นายกฯ ยืนยัน ร่างกฎหมายคาสิโนในไทยถูกระงับ

แปลโดย : Mungkorn Grixti

April 8, 2025

นายกฯ ยืนยัน ร่างกฎหมายคาสิโนในไทยถูกระงับ

นายกรัฐมนตรี แพทองธาร ชินวัตร ประกาศเลื่อนการอภิปรายในสภาฯ ร่างกฎหมายศูนย์รวมความบันเทิง ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อให้รีสอร์ทคาสิโนถูกกฎหมายในประเทศ

การอภิปรายซึ่งเดิมกำหนดไว้ในวันพุธที่ 9 เมษายน 2025 ถูกระงับไว้ก่อน หลังจากมีการประชุมคณะรัฐมนตรี ท่ามกลางเสียงคัดค้านจากประชาชน การตัดสินใจดังกล่าวได้รับการรายงานครั้งแรกโดยสถานีวิทยุกระจายเสียงสาธารณะของไทย

ตามแถลงการณ์อย่างเป็นทางการ นายกรัฐมนตรีแพทองธารได้ชี้แจงว่าร่างกฎหมายฉบับนี้จะไม่ถูกถอนออก แต่กล่าวว่าการล่าช้าดังกล่าวเกิดขึ้นหลังจากที่ได้มีการหารือกับพรรคร่วมรัฐบาลที่นำโดยพรรคเพื่อไทย ซึ่งเธอระบุว่าเรื่องระดับชาติที่เร่งด่วนกว่านั้นจำเป็นต้องได้รับการดูแลก่อนที่รัฐสภาจะผลักดันกฎหมายคาสิโนต่อไป

ก่อนหน้านี้ นายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง แสดงความมั่นใจว่า ร่างพระราชบัญญัติฯ จะผ่านการพิจารณาในวาระแรกในสภาผู้แทนราษฎรได้

ผลักดันร่างกฎหมายให้คาสิโนถูกกฎหมาย

ในร่างกฎหมายฉบับปัจจุบัน เสนอให้ออกใบอนุญาตคาสิโนเป็นเวลา 30 ปี พร้อมตัวเลือกในการต่ออายุอีก 10 ปี นอกจากนี้ ยังกำหนดให้สถานบันเทิงแต่ละแห่งต้องดึงดูดเงินลงทุนขั้นต่ำ 1 แสนล้านบาท (2.65 พันล้านยูโร)

ตามข้อเสนอ มีเพียงบริษัทจำกัดหรือบริษัทมหาชนจำกัดที่จดทะเบียนในประเทศไทยและมีทุนชำระแล้วอย่างน้อย 10,000 ล้านบาท (250 ล้านยูโร) เท่านั้นที่จะมีสิทธิ์ดำเนินการรีสอร์ทคาสิโนได้ ร่างกฎหมายยังระบุถึงบริการเพิ่มเติมที่ได้รับอนุญาตภายในคอมเพล็กซ์ รวมถึงโรงแรม ศูนย์การประชุม และสิ่งอำนวยความสะดวกด้านการท่องเที่ยว

ร่างกฎหมายแยกต่างหากซึ่งเสนอโดยคณะกรรมการกฤษฎีกา ซึ่งเป็นหน่วยงานที่ปรึกษากฎหมายของประเทศไทย กำหนดให้ผู้อยู่อาศัยในพื้นที่ที่ต้องการเล่นการพนันที่คาสิโนในอนาคตต้องวางเงินมัดจำ 50 ล้านบาท (1.25 ล้านยูโร) อย่างไรก็ตาม การแก้ไขขั้นสุดท้ายนั้นขึ้นอยู่กับสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่จะพิจารณาว่าคุณสมบัติทางการเงินนี้จะยังคงอยู่ในร่างกฎหมายฉบับสุดท้ายหรือไม่

การคาดเดาและการวิพากษ์วิจารณ์เพิ่มมากขึ้น

มีข่าวลือหนาหูว่าอดีตนายกรัฐมนตรี ทักษิณ ชินวัตร พยายามโน้มน้าวให้พรรคร่วมรัฐบาลมีท่าทีเห็นด้วยกับร่างกฎหมายดังกล่าว โดยแหล่งข่าวที่ไม่เปิดเผยชื่อระบุว่าอดีตนายกรัฐมนตรีได้กดดันให้สมาชิกรัฐสภาสนับสนุนร่างกฎหมายดังกล่าว และเตือนว่าผู้ที่คัดค้านอาจถูกขับออกจากพรรคร่วมรัฐบาล พรรคเพื่อไทย ซึ่งเป็นพรรคที่ทักษิณเป็นผู้ก่อตั้งนั้น ปัจจุบันดำรงตำแหน่งหัวหน้ารัฐบาล โดยมีนางแพทองธาร ชินวัตร บุตรสาวเป็นหัวหน้ารัฐบาล

อย่างไรก็ตาม นายสรวงศ์ เทียนทอง เลขาธิการพรรคเพื่อไทย และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกีฬาและการท่องเที่ยว ปฏิเสธข้อกล่าวหาดังกล่าว โดยกล่าวว่า “ข้อกล่าวหาเหล่านี้เป็นเท็จ แต่เราไม่สามารถควบคุมสิ่งที่ผู้คนเลือกที่จะเชื่อได้”

ในทางกลับกัน ร่างกฎหมายดังกล่าวได้จุดชนวนให้เกิดการประท้วงอย่างกว้างขวาง เนื่องจากประเทศไทยกำลังพิจารณาออกกฎหมายให้คาสิโนถูกกฎหมายเป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์ยุคใหม่ โดยมีการเติบโตทางเศรษฐกิจและการฟื้นตัวของการท่องเที่ยวเป็นหัวใจสำคัญของการอภิปราย

องค์กรพัฒนาเอกชนหลายแห่ง กลุ่มศาสนา และผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับข้อเสนอนี้ สำหรับบางคน ข้อเสนอนี้อาจเสี่ยงต่อการถูกเปิดกล่องแพนโดร่า ซึ่งอาจส่งผลให้เกิดการติดการพนันและปัญหาทางสังคมอื่นๆ ตามมา สำหรับบางคน ข้อเสนอนี้ถือเป็นสิ่งที่ขัดต่อรัฐธรรมนูญและขัดแย้งกับค่านิยมทางศาสนาโดยตรง