- การประชุม
- ข่าว
- มูลนิธิ SiGMA
- การฝึกอบรมและคำแนะนำ
- โป๊กเกอร์ทัวร์
- เกี่ยวกับ
Daniel Wallach ทนายความชื่อดังด้าน iGaming ประจำสหรัฐอเมริกา (ซ้ายบนภาพเด่น) ซึ่งเป็นผู้ก่อตั้ง Wallach Legal LLC คาดการณ์ว่าจะเกิด “การต่อสู้ในศาลของรัฐบาลกลางครั้งยิ่งใหญ่” ในกรณีคณะกรรมการการซื้อขายล่วงหน้าสินค้าโภคภัณฑ์ (CFTC) ตัดสินใจอนุมัติสัญญาอีเวนต์ที่อิงตามผลการแข่งขันกีฬา ซึ่งการตัดสินใจดังกล่าวอาจพลิกสมดุลของอำนาจระหว่างหน่วยงานของรัฐบาลกลางและหน่วยงานกำกับดูแลการพนันของรัฐ
ในการสนทนาแบบพิเศษกับทีมข่าว SiGMA Wallach ได้เชื่อมโยงจุดต่างๆ ระหว่างคำแถลงของ Brian Quintenz อดีตกรรมาธิการ CFTC (ขวาบนรูปภาพเด่น) ในปี 2021 บทบาทต่อมาของเขาในฐานะที่ปรึกษาเชิงกลยุทธ์ให้กับ Kalshi ซึ่งเป็นแพลตฟอร์มตลาดทำนายผล และการแต่งตั้งเขาให้ดำรงตำแหน่งประธาน CFTC เมื่อไม่นานนี้ เพื่อแนะนำว่าระเบียบข้อบังคับกำลังถูกปรับเปลี่ยนใหม่เพื่อประโยชน์ของอุตสาหกรรม และอาจต้องแลกมาด้วยขอบเขตทางรัฐธรรมนูญ
“ในที่สุดแล้ว เรากำลังมุ่งหน้าไปสู่การต่อสู้ในศาลเกี่ยวกับปัญหานี้”, Wallach กล่าว “ “เพราะการตัดสินใจของ CFTC ที่คาดการณ์ไว้แล้ว — และดูเหมือนว่าจะกำหนดไว้ล่วงหน้า — ในการอนุญาตให้มีสัญญาอีเวนต์ตามอีเวนต์กีฬา… จะแย่งชิงการควบคุมของรัฐไปเหนือการพนัน ซึ่งเป็นอำนาจที่แต่เดิมสงวนไว้สำหรับรัฐ””
ความขัดแย้งดังกล่าวเกิดขึ้นในปี 2021 เมื่อแพลตฟอร์มการซื้อขาย ErisX พยายามจะแสดงรายการสัญญาซื้อขายล่วงหน้าโดยอิงตามผลลัพธ์ของเกม NFL รวมถึงสเปรดคะแนนและคะแนนรวม แม้ว่าบางคนจะมองว่านี่เป็นวิธีการใหม่สำหรับเจ้ามือรับพนันกีฬาและธุรกิจในการป้องกันความเสี่ยง แต่ CFTC เข้ามาแทรกแซงภายใต้ กฎ 40.11 โดยเรียกร้องให้มีช่วงเวลาตรวจสอบ 90 วัน และในที่สุดก็ผลักดันให้ ErisX ถอนข้อเสนอของตน
อย่างไรก็ตาม Brian Quintenz ซึ่งดำรงตำแหน่งกรรมาธิการในขณะนั้น ได้คัดค้านอย่างรุนแรง ในแถลงการณ์ต่อสาธารณะที่มีชื่อว่า “วันอาทิตย์ใดก็ได้ในตลาดซื้อขายล่วงหน้า“ เขาโต้แย้งว่างานกีฬา เช่น การเลือกตั้งและสภาพอากาศ อาจถือเป็น “สินค้าโภคภัณฑ์” ภายใต้พระราชบัญญัติการแลกเปลี่ยนสินค้าโภคภัณฑ์ (CEA) ได้ นอกจากนี้ เขายังกล่าวอีกว่าพระราชบัญญัติดังกล่าวคลุมเครือซึ่งขัดต่อรัฐธรรมนูญ และเตือนว่า CFTC กำลังใช้อำนาจเกินขอบเขต
“เหตุการณ์ทั้งหมดเป็นสินค้าโภคภัณฑ์” Quintenz กล่าวในปี 2021 “ซึ่งหมายความว่าสัญญาซื้อขายล่วงหน้าสำหรับเหตุการณ์ในอนาคตทั้งหมดเป็นสัญญาซื้อขายล่วงหน้าสินค้าโภคภัณฑ์… และจำเป็นต้องซื้อขายในตลาดซื้อขายล่วงหน้าที่มีการควบคุมและจดทะเบียน”
เมื่อถึงปี 2025 ทุกอย่างก็เริ่มเข้าที่เข้าทาง Quintenz ซึ่งลาออกจาก CFTC ในช่วงปลายปี 2021 และต่อมาเข้าร่วมกับ Kalshi ในตำแหน่งที่ปรึกษาเชิงกลยุทธ์ ปัจจุบันกลับมาดำรงตำแหน่งประธาน CFTC อีกครั้ง ในขณะเดียวกัน Kalshi ได้รับรองสัญญาผลลัพธ์ด้านกีฬาด้วยตนเอง ครั้งนี้โดยไม่ต้องเผชิญกับการพักการกำกับดูแล 90 วันเช่นเดียวกับ ErisX
สำหรับวัลลัค เรื่องนี้ทำให้เกิดคำถามเกี่ยวกับความสอดคล้อง ความยุติธรรม และความชอบธรรม
“หากคุณเชื่อมโยงจุดทั้งหมดและดูความคิดเห็นในอดีตของประธานคนใหม่” Wallach อธิบาย “ “กระบวนการทั้งหมดนี้เริ่มดูเหมือนกฎระเบียบน้อยลงและดูเหมือนผลลัพธ์ที่ถูกกำหนดไว้ล่วงหน้าซึ่งออกแบบมาเพื่อให้เป็นประโยชน์ต่อผู้เล่นที่เลือกมา””
หัวใจสำคัญของข้อโต้แย้งทางกฎหมายของ Wallach คือการปกครองแบบรัฐบาลกลาง: ใครเป็นผู้ตัดสินว่าอะไรคือการพนัน และใครเป็นผู้ควบคุมมัน?
Wallach ชี้ให้เห็นถึงคำตัดสินสำคัญของศาลฎีกาในปี 2018 ในคดี Murphy v. NCAA ซึ่งยกเลิกการห้ามพนันกีฬาของรัฐบาลกลางและยืนยันว่ารัฐต่างๆ ไม่ใช่หน่วยงานของรัฐบาลกลาง ยังคงมีสิทธิในการควบคุมการพนัน เว้นแต่รัฐสภาจะดำเนินการอย่างชัดเจน
“ศาลฎีกากล่าวว่า “รัฐสภาสามารถควบคุมการพนันกีฬาได้โดยตรง แต่หากรัฐสภาไม่ดำเนินการ รัฐแต่ละแห่งก็จะดำเนินการตามอำเภอใจได้” ประเด็นสำคัญอยู่ที่รัฐสภา ไม่ใช่หน่วยงานกำกับดูแลเช่น CFTC” เขากล่าว
สิ่งที่ทำให้เรื่องซับซ้อนยิ่งขึ้นไปอีกคือคำตัดสินในคดี Loper Bright Enterprises v. Raimondo ในปี 2024 ซึ่งศาลฎีกาได้ยกเลิกหลักคำสอนของ Chevron ซึ่งเป็นบรรทัดฐานเก่าแก่ 40 ปีที่เปิดโอกาสให้หน่วยงานของรัฐบาลกลางสามารถตีความกฎหมายที่คลุมเครือได้อย่างกว้างขวาง
เมื่อ Chevron หายไป ศาลไม่จำเป็นต้องเลื่อนการตีความของ CFTC อีกต่อไปว่าเกมฟุตบอลสามารถถือเป็นสินค้าโภคภัณฑ์ภายใต้ CEA ได้หรือไม่
Wallach โต้แย้งว่า “CFTC มีความเสี่ยงสูงต่อการท้าทายต่อศาลรัฐบาลกลางภายใต้พระราชบัญญัติวิธีพิจารณาทางปกครอง” “โดยมีแนวโน้มว่าทั้งรัฐบาลของรัฐและของชนเผ่าจะเป็นผู้ริเริ่มโต้แย้งว่า CFTC ใช้อำนาจตามกฎหมายเกินกว่าขอบเขตที่กำหนด””
Wallach คาดการณ์ว่าหาก CFTC เดินหน้าเปิดไฟเขียวให้มีการทำสัญญาเกี่ยวกับกิจกรรมทางกีฬา (ซึ่งดูเหมือนว่าจะเกิดขึ้นในขณะนี้) ก็อาจต้องเผชิญกับการท้าทายทางกฎหมายทันที โดยอาจมาจากรัฐต่างๆ เช่น นิวเจอร์ซีย์ ที่ต่อสู้และชนะคดีของเมอร์ฟีได้สำเร็จ
“เรากำลังจะมีการต่อสู้ครั้งยิ่งใหญ่เพื่อช่วงชิงอำนาจอีกครั้ง” ” Wallach กล่าว “และนิวเจอร์ซีย์ก็อาจจะชนะในครั้งนี้ด้วย เรื่องนี้เกิดขึ้นแบบเรียลไทม์”
ในขณะที่ตลาดการทำนายพัฒนาและขอบเขตของกฎเกณฑ์ต่างๆ เริ่มไม่ชัดเจน การต่อสู้ทางกฎหมายเพื่อตรวจสอบว่าใครเป็นผู้ควบคุมอนาคตของอนุพันธ์ที่อิงตามกีฬา ไม่ว่าจะเป็นหน่วยงานของรัฐบาลกลางหรือรัฐบาลของรัฐต่างๆ ก็เริ่มรุนแรงขึ้น
ในขณะนี้ ลูกบอลอยู่ในมือของ CFTC อย่างไรก็ตาม ตามที่ Wallach กล่าว ศาลของรัฐบาลกลางจะเป็นผู้เป่านกหวีดตัดสินครั้งสุดท้าย