อดีตประธาน PAGCOR และอีก 4 คน ถูกจำคุก 100 ปี คดีทุจริตและทุจริต

Jenny Ortiz-Bolivar
เขียนโดย Jenny Ortiz-Bolivar
แปลโดย Mungkorn Grixti

ศาลฎีกาแผนกที่ 3 ของศาลฎีกาซานดิแกนบายันได้ตัดสินให้ Efraim Genuino อดีตประธานบริษัทความบันเทิงและเกมแห่งฟิลิปปินส์ (PAGCOR) และอดีตเจ้าหน้าที่ระดับสูงอีก 4 คนมีความผิดฐานทุจริตและทุจริตเงินงบประมาณของรัฐมากกว่า 50 ล้านเปโซฟิลิปปินส์ (806,850 ยูโร) ศาลฎีกาซานดิแกนบายันเป็นศาลอุทธรณ์พิเศษในฟิลิปปินส์ที่มีเขตอำนาจศาลเหนือคดีอาญาและคดีแพ่งที่เกี่ยวข้องกับการทุจริตและประพฤติมิชอบ  

ศาลได้ตัดสินลงโทษ Genuino ร่วมกับ Rafael Francisco อดีตประธาน PAGCOR, Rene Figueroa อดีตรองประธานอาวุโสฝ่ายบริหาร, Edward King อดีตรองประธานอาวุโสฝ่ายสื่อสารองค์กร และ Valente Custodio อดีตรองประธานผู้ช่วยฝ่ายตรวจสอบภายใน โดย Genuino แต่ละคนถูกตัดสินว่ามีความผิด 5 กระทงฐานละเมิดพระราชบัญญัติต่อต้านการทุจริตและประพฤติมิชอบ และ 5 กระทงฐานละเมิดกฎหมายอาญาฉบับแก้ไขของฟิลิปปินส์  

ข้อกล่าวหาดังกล่าวมีต้นตอมาจากโครงการต่างๆ ที่ดำเนินการระหว่างปี 2548 ถึง 2552 ซึ่งเกี่ยวข้องกับ BIDA Production และ BIDA Foundation ซึ่งเป็นองค์กรที่ก่อตั้งโดย Genuino ศาลตัดสินว่าจำเลยอำนวยความสะดวกในการมอบสัญญาโดยตรงและการจ่ายเงินโดยไม่มีการประมูลแข่งขันหรือปฏิบัติตามกฎหมายการจัดซื้อจัดจ้าง  

ไม่มีการประมูล เบิกเงินเกินตัว และเงินถูกใช้ผิดวัตถุประสงค์  

ศาลได้สังเกตเห็นความผิดปกติในโครงการต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับ BIDA หลายโครงการ ในคดีอาญาสองคดีแยกกัน เจ้าหน้าที่ถูกพบว่าได้อนุมัติสัญญากับ BIDA Production สำหรับรายการในปี 2005 และ 2006 โดยไม่ได้ผ่านการประมูลสาธารณะตามที่กำหนด บริการที่ให้ เช่น การทำโคมไฟและการประกวดร้องเพลงประสานเสียง ไม่จัดอยู่ในประเภทเฉพาะทางและสามารถจัดหาจากผู้ให้บริการรายอื่นได้  

ในกรณีอื่นๆ ศาลพบว่าเงินของรัฐถูกใช้สำหรับ BIDA Comics และ BIDA Caravan เพื่อปราบปรามยาเสพติดที่ผิดกฎหมาย กิจกรรมเหล่านี้ถือเป็นกิจกรรมทางสังคมและพลเมือง และอยู่ภายใต้ขอบเขตอำนาจหน้าที่ของ PAGCOR แต่การเบิกจ่ายเงินดังกล่าวถือเป็นการข้ามกฎการจัดซื้อจัดจ้าง การจ่ายเงินเกินขีดจำกัดที่อนุญาตสำหรับวิธีการจัดซื้อจัดจ้างแบบอื่น โดยธุรกรรมแต่ละรายการมีมูลค่าสูงถึงหลายล้านเปโซสำหรับสินค้าส่งเสริมการขาย เช่น ผ้าใบกันน้ำและวัสดุระบุตัวตน  

ในโครงการอื่น มีการใช้จ่ายเกือบ 20 ล้านเปโซฟิลิปปินส์ (322,740 ยูโร) สำหรับการเดินขบวน Grand BIDA ซึ่งเป็นการชุมนุมที่จัดขึ้นในปี 2552 เพื่อสร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับยาเสพติดผิดกฎหมาย แม้ว่าวัตถุประสงค์ของการชุมนุมจะถือเป็นที่เปิดเผย แต่การดำเนินคดีได้แสดงให้เห็นว่ามีการละเมิดขั้นตอนหลายประการในวิธีการจ่ายเงิน  

การตัดสินลงโทษโดยทุจริตและโทษจำคุกทั้งหมด  

เจ้าหน้าที่ทั้งห้าคนยังถูกตัดสินว่ามีความผิดในคดีละเมิดสิทธิส่วนบุคคลอีกห้าคดี โดยสองคดีมีโทษจำคุก 10 ถึง 17 ปี หนึ่งคดีมีโทษจำคุก 6 ถึง 11 ปี และอีกสองคดีมีโทษจำคุก 20 ถึง 40 ปี นอกจากนี้ เจ้าหน้าที่ทั้งห้าคนยังถูกสั่งให้จ่ายค่าปรับ 45.17 ล้านเปโซฟิลิปปินส์ (728,908 ยูโร) อีกด้วย  

แม้ว่าโทษจำคุกรวมทั้งหมดจะอยู่ที่ 100 ปี แต่กฎหมายฟิลิปปินส์กำหนดระยะเวลาจำคุกสูงสุดสำหรับความผิดอาญาไว้ที่ 40 ปี ศาลยังสั่งห้ามบุคคลทั้ง 5 รายดำรงตำแหน่งทางการเมืองโดยเด็ดขาด  

การพ้นผิดบางส่วนและการเก็บถาวรข้อกล่าวหา  

Sandiganbayan ตัดสินให้จำเลยพ้นผิดในข้อกล่าวหาทุจริตอีก 14 กระทง และข้อกล่าวหาทุจริตอีก 15 กระทง รวมทั้งการบริจาคเงินให้กับองค์กรเอกชน ศาลอ้างถึงความล้มเหลวของอัยการในการพิสูจน์ความผิดโดยปราศจากข้อสงสัยในกรณีเหล่านี้  

ในระหว่างนี้ มีคำสั่งให้ยกเลิกข้อกล่าวหาต่ออดีตรองประธานฝ่ายบัญชีของ PAGCOR Ester Hernandez อย่างไรก็ตาม เธอยังคงหลบหนี และคดีของเธออาจถูกหยิบยกขึ้นมาพิจารณาใหม่อีกครั้งเมื่อถูกจับกุมหรือยอมมอบตัวโดยสมัครใจ 

เข้าร่วมชุมชน iGaming ที่ใหญ่ที่สุดในโลกด้วยข่าว 10 อันดับแรกของ SiGMA สมัครสมาชิก ที่นี่ เพื่อรับข้อมูลอัปเดตประจำสัปดาห์จากผู้เชี่ยวชาญ iGaming ระดับโลกและข้อเสนอพิเศษสำหรับสมาชิกเท่านั้น