รัฐบาลบราซิลคาดว่าจะระดมเงินได้ 1.8 พันล้านเรอัลจากการเก็บภาษีการพนัน

เขียนโดย Júlia Moura
แปลโดย : Mungkorn Grixti

ตลาดการพนันกีฬาและเกมออนไลน์ในบราซิลเติบโตอย่างมากในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ซึ่งส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจและสังคมต่างๆ ด้วยกฎระเบียบที่บังคับใช้โดย สำนักเลขาธิการรางวัลและการพนัน (SPA) ของกระทรวงการคลัง คาดว่ารัฐบาลกลางจะระดมทุนได้มากถึง 1.866 พันล้านเรอัลต่อปีผ่านค่าธรรมเนียมการกำกับดูแลที่เรียกเก็บจากบริษัทพนันแบบอัตราต่อรองคงที่ ซึ่งเรียกว่า “การพนัน” 

โครงสร้างการจัดเก็บภาษีและรายได้ที่คาดหวัง 

กฎระเบียบดังกล่าวได้กำหนดวงเงินการชำระค่าธรรมเนียมการกำกับดูแลไว้ 8 วงเงิน โดยพิจารณาจากรายได้ต่อเดือนของบริษัท บริษัทที่มีรายได้ต่อเดือนไม่เกิน 30.8 ล้านแรนด์จะต้องเสียภาษีในอัตราที่ต่ำที่สุด เมื่อเปรียบเทียบกันแล้ว บริษัทที่มีรายได้เกิน 660.96 ล้านแรนด์จะต้องเสียภาษีในอัตราสูงสุด โดยจำนวนเงินที่เรียกเก็บต่อเดือนจะอยู่ระหว่างประมาณ 54,000 ถึง 1.9 ล้านแรนด์ เมื่อพิจารณาจากจำนวนบริษัทที่ดำเนินการถูกต้องตามกฎหมายในบราซิล ซึ่งคาดว่ามี 80 นิติบุคคล รายได้ต่อเดือนของรัฐบาลจากค่าธรรมเนียมดังกล่าวอาจอยู่ระหว่าง 4.353 ล้านแรนด์ถึง 155.52 ล้านแรนด์ ซึ่งคิดเป็นรายได้ต่อปีระหว่าง 52.2 ล้านแรนด์ถึง 1.866 พันล้านแรนด์ 

การเติบโตของตลาดการพนันกีฬาในบราซิล 

ในช่วง 5 ปีที่ผ่านมา การพนันกีฬาเติบโตอย่างรวดเร็วในบราซิล แม้ว่าจะยังคงอยู่ภายใต้การควบคุมก็ตาม การพนันกีฬาคิดเป็นสัดส่วนที่สำคัญของรายจ่ายของกลุ่มรายได้น้อย ซึ่งคิดเป็น 76% ของรายจ่ายด้านสันทนาการและวัฒนธรรมของกลุ่มเหล่านี้ หรือ 5% ของรายจ่ายด้านอาหาร ข้อมูลที่รวบรวมโดย Datahub บันทึกการเติบโต 135% ในภาคส่วนนี้ในช่วง 12 เดือน ตั้งแต่เดือนสิงหาคม 2022 ถึงเดือนสิงหาคม 2023 ในปี 2023 ชาวบราซิลใช้จ่ายรวม 68,200 ล้านเรอัลบราซิลในการพนันออนไลน์ โดยไม่รวมเงินรางวัลที่ผู้พนันได้รับ จำนวนนี้เทียบเท่ากับประมาณ 0.22% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศ (GDP) ของประเทศ 

นักพนันชาวบราซิลเป็นใคร? 

ผลสำรวจของ DataSenado เผยว่าชาวบราซิล 12% รายงานว่าเคยวางเดิมพันกีฬาประเภทใดประเภทหนึ่งในช่วง 30 วันที่ผ่านมา ชาวบราซิลที่ลงเดิมพันส่วนใหญ่ระบุว่าเคยใช้เงินมากถึง 500 แรนด์กับแอพหรือเว็บไซต์ มีเพียง 3% เท่านั้นที่ระบุว่าใช้จ่ายในจำนวนที่สูงกว่านั้น ตามข้อมูลของ Google Trends ความสนใจในการเดิมพันเพิ่มขึ้น 14 เท่าในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา ชาวบราซิลอายุระหว่าง 16 ถึง 24 ปีเกือบหนึ่งในสาม (30%) อ้างว่าเคยวางเดิมพัน ซึ่งเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าของค่าเฉลี่ยทั่วประเทศที่ 15% 

ผลกระทบด้านเศรษฐกิจและสังคม 

การเติบโตของบริษัทพนันออนไลน์ในบราซิลส่งผลกระทบโดยตรงต่อการบริโภคและรายได้ของครัวเรือน การเข้าถึงที่ง่ายและคำมั่นสัญญาว่าจะได้รับผลกำไรอย่างรวดเร็วดึงดูดชาวบราซิลจำนวนมาก ซึ่งได้ใช้จ่ายเงินไปแล้วประมาณ 68,000 ล้านเหรียญบราซิลกับเกมเสมือนจริง ผู้เชี่ยวชาญเตือนว่าเกมเหล่านี้ไม่ได้ให้ผลตอบแทนที่สำคัญในแง่ของการจ้างงานและการสร้างรายได้ ซึ่งอาจทำให้ส่วนหนึ่งของงบประมาณครอบครัวที่อาจจัดสรรให้กับภาคส่วนการผลิตของเศรษฐกิจเสียหายได้ นอกจากนี้ยังมีความกังวลเกี่ยวกับผลกระทบต่อการเงินของครัวเรือน สุขภาพจิต และเศรษฐกิจของประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องมาจากการติดการพนัน 

กฎระเบียบของตลาดการพนันถูกสร้างขึ้นด้วยจุดมุ่งหมายเพื่อเพิ่มรายได้ของรัฐบาลและลดปัญหาทางสังคมที่เกี่ยวข้องกับการพนัน เช่น การเป็นหนี้เกินตัวและการติดการพนัน เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ ได้มีการนำมาตรการควบคุมมาใช้ รวมถึงการติดตามทางการเงินและการจำกัดการเดิมพัน บริษัทต่างๆ จำเป็นต้องจัดหาข้อมูลการเดิมพันให้กับรัฐบาลเพื่อวิเคราะห์และกำกับดูแลทีละน้อย รัฐบาลยังได้ดำเนินการเพื่อปราบปรามเว็บไซต์การพนันที่ผิดกฎหมายเพื่อให้มีเพียงบริษัทที่ได้รับอนุญาตอย่างถูกต้องจาก SPA เท่านั้นที่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินการอย่างถูกกฎหมายในบราซิล ซึ่งจะช่วยให้ผู้บริโภคมีความปลอดภัยและรักษาความสมบูรณ์ของตลาดได้มากขึ้น 

ภายใต้กฎระเบียบที่มีผลบังคับใช้ ตลาดการพนันของบราซิลคาดว่าจะสอดคล้องกับตลาดที่เติบโตเต็มที่ เช่น ตลาดในยุโรป ซึ่งการพนันกีฬาต้องปฏิบัติตามมาตรฐานการควบคุมที่เข้มงวด คาดว่ากฎระเบียบจะนำมาซึ่งความโปร่งใสและความปลอดภัยที่มากขึ้นสำหรับผู้บริโภค นอกเหนือจากการมีส่วนสนับสนุนรายได้ของรัฐบาลกลาง อย่างไรก็ตาม สิ่งสำคัญคือรัฐบาลจะต้องติดตามผลกระทบทางสังคมของการพนันอย่างต่อเนื่อง และดำเนินนโยบายสาธารณะที่มีประสิทธิผลเพื่อป้องกันและแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการติดการพนัน การศึกษาทางการเงินและการรณรงค์สร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับการพนันมีความสำคัญต่อการลดผลกระทบเชิงลบของตลาดที่กำลังขยายตัวนี้  

บทความนี้เผยแพร่ครั้งแรกเป็นภาษาโปรตุเกสเมื่อวันที่ 24 มีนาคม 2025

ติดตามเทรนด์ที่กำลังจะเกิดขึ้น สร้างเครือข่าย และเข้าร่วม การประชุม iGaming ที่ใหญ่ที่สุดซึ่งจัดโดย SiGMA หน่วยงานกำกับดูแลด้านเกมระดับโลก คลิก ที่นี่ แล้วพบกับชุมชนของเรา!