รัฐอิลลินอยส์กำลังพิจารณาให้คาสิโนออนไลน์ถูกกฎหมาย

February 12, 2025

รัฐอิลลินอยส์กำลังพิจารณาให้คาสิโนออนไลน์ถูกกฎหมาย

เมื่อเร็วๆ นี้ สมาชิกรัฐสภาอิลลินอยส์ได้ยื่นร่างกฎหมายที่เกี่ยวข้อง 2 ฉบับเพื่อนำคาสิโนออนไลน์เข้ามาในรัฐผ่านพระราชบัญญัติการเล่นเกมทางอินเทอร์เน็ต

ร่างกฎหมาย SB 1963 และ HB 3080 ซึ่งเสนอโดยวุฒิสมาชิก Cristina Castro และสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร Edgar Gonzalez จะปูทางไปสู่ยุคใหม่ของคาสิโนออนไลน์ที่ถูกกฎหมาย ร่างกฎหมายดังกล่าวเสนอให้คณะกรรมการควบคุมการพนันแห่งรัฐอิลลินอยส์มีอำนาจในการควบคุมการดำเนินงานเกมออนไลน์

พระราชบัญญัติการพนันทางอินเทอร์เน็ตมีจุดมุ่งหมายเพื่อนำการพนันออนไลน์ที่ถูกกฎหมายและถูกควบคุมมาสู่รัฐอิลลินอยส์ โดยหวังว่าจะสร้าง รายได้ใหม่ ให้กับรัฐ ขณะเดียวกันก็มอบสภาพแวดล้อมที่ปลอดภัยและยุติธรรมสำหรับผู้เล่น

ผู้ประกอบการที่ต้องการเข้าสู่ตลาดอิลลินอยส์จะต้องจ่ายค่าธรรมเนียมใบอนุญาต 250,000 ดอลลาร์ โดยจะได้รับอนุญาตให้เสนอ “สกิน” หรือเวอร์ชันที่มีตราสินค้าของแพลตฟอร์มออนไลน์ได้สูงสุดสามรายการ

เนื่องจากผู้ประกอบการรายใหญ่ เช่น Caesars และเจ้าของ BetRivers อย่าง Rush Street Interactive นั้นมีสถานะที่แข็งแกร่งในอิลลินอยส์อยู่แล้ว กฎหมายดังกล่าวจึงเปิดโอกาสให้บริษัทเหล่านี้ขยายการดำเนินงานของตนทางออนไลน์ได้

การเก็บภาษีและการต่ออายุใบอนุญาต

ภายใต้กฎหมายที่เสนอ คาสิโนออนไลน์จะถูกเก็บภาษี 25 เปอร์เซ็นต์ของรายได้รวมที่ปรับแล้ว ตามร่างกฎหมายที่เสนอ รายได้ภาษีทั้งหมดจะถูกฝากเข้าในกองทุนการพนันของรัฐ อัตราภาษีที่เสนอนี้สอดคล้องกับรัฐอื่นๆ ที่ได้ทำให้การพนันออนไลน์ถูกกฎหมายแล้ว

เพื่อบรรเทาความกังวลบางประการจากอุตสาหกรรมค้าปลีก บทบัญญัติในร่างกฎหมายได้ห้ามคณะกรรมการควบคุมการพนันแห่งรัฐอิลลินอยส์ไม่ให้มอบหรือต่ออายุใบอนุญาต iGaming ให้กับบริษัทที่ลดจำนวนพนักงานลง 25 เปอร์เซ็นต์หรือมากกว่านั้น ข้อกำหนดนี้บังคับใช้กับบริษัทที่ลดจำนวนพนักงานลง 25 เปอร์เซ็นต์หรือมากกว่านั้นตั้งแต่วันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2020 หรือตั้งแต่ได้รับใบอนุญาตครั้งแรก บทบัญญัตินี้เป็นการตอบสนองโดยตรงต่อความกังวลที่ว่าเกมออนไลน์อาจทำให้ผู้คนที่เข้ามาในคาสิโนจริงลดน้อยลง ซึ่งอาจส่งผลให้มีการเลิกจ้างพนักงานได้

ร่างกฎหมายที่เกี่ยวข้องซึ่งจะมีผลบังคับใช้ทันทีเมื่อได้รับการลงนามเป็นกฎหมาย ได้ถูกส่งไปยังคณะกรรมการที่เกี่ยวข้องในวุฒิสภาและสภาผู้แทนราษฎรแล้ว

ความหลากหลาย ความเท่าเทียม และการรวมเข้าด้วยกัน

ในการพยายามส่งเสริมความหลากหลายและการรวมกลุ่ม ร่างกฎหมายยังแนะนำมาตรการที่กำหนดให้ผู้ประกอบการต้องยื่นรายงานประจำปีเกี่ยวกับความพยายามด้านความหลากหลาย ความเท่าเทียม และการรวมกลุ่ม (DEI) ตามนี้ ผู้ประกอบการเกมออนไลน์ที่ได้รับใบอนุญาตจะต้องส่งรายงานประจำปีที่ให้รายละเอียดเกี่ยวกับการใช้จ่ายสำหรับธุรกิจที่เป็นของคนกลุ่มน้อย เป็นของทหารผ่านศึก และเป็นเจ้าของโดยผู้หญิง รายงานเหล่านี้จะครอบคลุมถึงเป้าหมายในการปรับปรุงความหลากหลายในห่วงโซ่อุปทานด้วย

นอกเหนือจากการรายงานแล้ว ผู้ประกอบการยังต้องจัดเวิร์กช็อปสาธารณะและงานแสดงอาชีพประจำปี ซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อช่วยขจัดอุปสรรคต่อความหลากหลายและส่งเสริมสภาพแวดล้อมการเล่นเกมที่ครอบคลุมมากขึ้น นอกจากนี้ กฎหมายดังกล่าวยังอนุญาตให้เล่นเกมออนไลน์ในหลายเขตอำนาจศาลอีกด้วย

เพื่อส่งเสริมนวัตกรรมและเร่งการเปิดตัวคาสิโนออนไลน์ให้เร็วขึ้น คณะกรรมการควบคุมการพนันแห่งรัฐอิลลินอยส์จะเสนอการสมัครแบบเร่งด่วนสำหรับซัพพลายเออร์ iGaming ที่ได้รับใบอนุญาตให้เสนอเดิมพันกีฬาในรัฐอยู่แล้ว

ตลาดเดิมพันกีฬาออนไลน์ที่แข็งแกร่ง

รัฐอิลลินอยส์มีตลาดการพนันกีฬาออนไลน์ที่แข็งแกร่ง โดยอุตสาหกรรมนี้ได้สร้างประวัติศาสตร์ใหม่ในเดือนกันยายน โดยทำรายได้ต่อเดือนสูงสุดเป็นประวัติการณ์ที่ 136.4 ล้านดอลลาร์ แม้ว่ายอดการพนันทั้งหมด 1.31 พันล้านดอลลาร์จะถือว่ามาก แต่ก็พลาดสถิติของรัฐที่ 1.38 พันล้านดอลลาร์ที่ทำไว้ในเดือนพฤศจิกายน 2023 ไปอย่างหวุดหวิด

รัฐมีเว็บพนันกีฬาออนไลน์ 10 แห่ง โดยใบอนุญาตล่าสุดของ bet365 ได้รับการอนุมัติในช่วงปลายปี 2024 หลังจากนิวยอร์ก นิวเจอร์ซีย์ และเนวาดา อิลลินอยส์เป็นรัฐที่สี่ที่สร้างรายได้ 40,000 ล้านดอลลาร์จากการพนันกีฬาตลอดกาล

นอกเหนือจากร่างกฎหมายคาสิโนออนไลน์ฉบับใหม่แล้ว สมาชิกรัฐสภาอิลลินอยส์ยังกำลังพิจารณาการทำให้ Daily Fantasy Sports (DFS) ถูกกฎหมายอีกด้วย ร่างกฎหมายวุฒิสภาฉบับที่ 1224 จะสร้างกรอบการทำงานเพื่อควบคุมการแข่งขัน DFS ทั้งแบบ peer-to-peer และแบบ against-the-house กฎหมายนี้จะแยก DFS ออกจากการพนันกีฬา และกำหนดอัตราภาษีระหว่าง 10 เปอร์เซ็นต์ถึง 15 เปอร์เซ็นต์ของรายรับรวมจากการแข่งขันแฟนตาซีที่ปรับแล้ว