ศาลฎีกาของอินเดียตัดสินว่าผู้จัดจำหน่ายลอตเตอรีไม่ต้องเสียภาษีบริการ

แปลโดย : 79

February 12, 2025

ศาลฎีกาของอินเดียตัดสินว่าผู้จัดจำหน่ายลอตเตอรีไม่ต้องเสียภาษีบริการ

เมื่อวันที่ 11 กุมภาพันธ์ ศาลฎีกาของอินเดียได้ตัดสินว่าผู้จัดจำหน่ายลอตเตอรีไม่ต้องรับผิดชอบในการจ่ายภาษีบริการให้กับรัฐบาลกลาง ศาลฎีกาได้ยกฟ้องการอุทธรณ์ของสหภาพ และยืนตามคำตัดสินของศาลฎีกาสิกขิมที่ยกเลิกกฎหมายปี 2010 ที่กำหนดให้เก็บภาษีบริการจากกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับลอตเตอรี

คำตัดสินนี้ให้การช่วยเหลือแก่บริษัทลอตเตอรี รวมถึง Future Gaming และ Hotel Services Pvt. Ltd. ศาลชี้แจงว่าลอตเตอรีจัดอยู่ในประเภท “การพนันและการพนัน” ซึ่งมีเพียงรัฐบาลของรัฐเท่านั้นที่มีอำนาจเก็บภาษีภายใต้รัฐธรรมนูญอินเดีย

ผู้จำหน่ายลอตเตอรี่ไม่ให้บริการที่ต้องเสียภาษี

คณะตุลาการซึ่งประกอบด้วยผู้พิพากษา B.V. Nagarathna และ N. Kotiswar Singh ได้ตัดสินว่าผู้จัดจำหน่ายลอตเตอรีไม่ได้ให้บริการใดๆ แก่รัฐบาล

ผู้พิพากษา B.V. Nagarathna อ่านคำพิพากษาแล้วกล่าวว่า

“เนื่องจากไม่มีหน่วยงาน ผู้ประเมินภาษีจึงไม่ได้ให้บริการใดๆ แก่รัฐบาลสิกขิม ดังนั้น จึงไม่ต้องเสียภาษีบริการในการทำธุรกรรมระหว่างผู้ซื้อสลากกินแบ่งรัฐบาลสิกขิม”

รัฐบาลอินเดียได้กำหนดภาษีบริการสำหรับกิจกรรมส่งเสริม การตลาด และการจัดองค์กรลอตเตอรีโดยการแก้ไขพระราชบัญญัติการเงิน 1994 ผ่านมาตรา (zzzzn) ในปี 2010 การแก้ไขนี้ทำให้กิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับลอตเตอรีถูกจัดอยู่ในคำจำกัดความของ “บริการที่ต้องเสียภาษี” อย่างไรก็ตาม ศาลฎีกาได้ยืนตามคำตัดสินของศาลฎีกาสิกขิม โดยยืนยันว่ากิจกรรมเหล่านี้ไม่เข้าข่ายเป็นบริการภายใต้กฎหมาย

การแบ่งอำนาจการจัดเก็บภาษีตามรัฐธรรมนูญ

คำตัดสินของศาลฎีกา มีพื้นฐานมาจากรัฐธรรมนูญอินเดียที่แบ่งอำนาจการจัดเก็บภาษีระหว่างรัฐบาลกลางและรัฐบาลของรัฐ รายการ 62 ของรายการรัฐ (รายการ II) ให้สิทธิ์รัฐในการจัดเก็บภาษีการพนัน การพนัน และลอตเตอรีโดยเฉพาะ นอกจากนี้ รายการ 34 ของรายการเดียวกันยังให้สิทธิ์รัฐในการควบคุมกิจกรรมดังกล่าว

อย่างไรก็ตาม สหภาพแรงงานได้พยายามเรียกเก็บภาษีบริการโดยอ้างรายการที่ 97 ของรายการสหภาพแรงงาน (รายการ I) ซึ่งอนุญาตให้รัฐสภาเรียกเก็บภาษีสำหรับเรื่องที่ไม่ได้ระบุไว้ในรัฐธรรมนูญ ศาลฎีกาปฏิเสธข้อโต้แย้งนี้ โดยยืนยันว่าการพนันและการพนันเป็นประเด็นของรัฐ และมีเพียงรัฐเท่านั้นที่สามารถเรียกเก็บภาษีจากลอตเตอรีได้

ที่มาของคดี

ข้อพิพาทดังกล่าวมีจุดเริ่มต้นในปี 2010 เมื่อรัฐสภาแก้ไขพระราชบัญญัติการเงิน 1994 เพื่อรวมกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับลอตเตอรีไว้ในบริการที่ต้องเสียภาษี Future Gaming and Hotel Services Pvt. Ltd. ร่วมกับบริษัทลอตเตอรีอื่นๆ ท้าทายการแก้ไขดังกล่าวในศาลฎีกาสิกขิม

บริษัทลอตเตอรีโต้แย้งว่ากิจกรรมของตนไม่เข้าข่าย “บริการที่ต้องเสียภาษี” ตามที่กำหนดไว้ในพระราชบัญญัติการเงิน พวกเขาโต้แย้งว่าการจัดลอตเตอรีเป็นรูปแบบหนึ่งของการพนันและการพนันซึ่งอยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของรัฐโดยเฉพาะ พวกเขายังโต้แย้งว่ารัฐสภาไม่สามารถเรียกเก็บภาษีจากบุคคลในรัฐโดยใช้รายการที่ 97 ของ Union List ได้

เมื่อวันที่ 29 พฤศจิกายน 2012 ศาลฎีกาสิกขิมได้ตัดสินให้บริษัทลอตเตอรีได้รับชัยชนะ โดยยกเลิกบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องในพระราชบัญญัติการเงิน 2010 ศาลตัดสินว่าผู้จำหน่ายลอตเตอรีไม่ได้ให้บริการ และจึงไม่ต้องเสียภาษีบริการ

ศาลฎีกายกคำร้องของรัฐบาลสหภาพฯ

รัฐบาลกลางท้าทายคำตัดสินของศาลฎีกาสิกขิมในศาลฎีกา อย่างไรก็ตาม ศาลฎีกายกฟ้องการอุทธรณ์ โดยยืนยันว่าไม่มีการให้บริการใดๆ แก่รัฐบาลของรัฐ

คำตัดสินดังกล่าวสอดคล้องกับคำพิพากษาของศาลฎีกาเมื่อเดือนสิงหาคม 2024 ที่ระบุว่าการขายลอตเตอรีโดยรัฐบาลของรัฐไม่ใช่บริการที่ต้องเสียภาษี แต่เป็นกิจกรรมที่สร้างรายได้ ศาลได้สังเกตว่าผู้ซื้อลอตเตอรีรายใหญ่ไม่ได้ส่งเสริมหรือทำการตลาดบริการที่จัดทำโดยรัฐ ทำให้พวกเขาได้รับการยกเว้นภาษีบริการ

แม้ว่าศาลฎีกาจะตัดสินใจไม่เก็บภาษีบริการ แต่ศาลได้ชี้แจงว่า บริษัทลอตเตอรียังคงต้องรับผิดชอบในการชำระภาษีการพนันที่เรียกเก็บโดยรัฐบาลของรัฐภายใต้รายการที่ 62 ของรายชื่อของรัฐ