ศรีลังกาคือศูนย์กลางการเล่นเกมแห่งใหม่ของเอเชียใต้หรือไม่?

Shirley Pulis Xerxen
เขียนโดย Shirley Pulis Xerxen
แปลโดย Mungkorn Grixti

ศรีลังกาเตรียมสร้างความเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ให้กับวงการเกมในเอเชียใต้ ด้วยพระราชบัญญัติควบคุมการพนัน ฉบับใหม่ ประเทศกำลังเปิดตัวระบบการกำกับดูแลแบบครบวงจรที่ทันสมัย ​​ซึ่งออกแบบมาเพื่อปลดล็อกมูลค่าทางเศรษฐกิจที่สำคัญ และอาจเปิดตัวประเทศให้เป็นศูนย์กลางเกมแห่งใหม่ของเอเชียใต้ และช่วงเวลาดังกล่าวก็เหมาะสมอย่างยิ่ง เพราะการประชุมสุดยอด SiGMA South Asia Summit ครั้งแรกจะจัดขึ้นที่โคลัมโบในเดือนธันวาคม 2025 ซึ่งจะนำผู้นำด้านเกมในภูมิภาคมารวมตัวกันทันทีที่การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้เริ่มมีผลบังคับใช้

กฎหมายใหม่นี้มีอะไรที่จะเปลี่ยนแปลงเกมได้มากมาย? กฎหมายฉบับนี้ได้ลบล้างกฎเกณฑ์เก่าๆ หลายๆ ข้อและแทนที่ด้วยหน่วยงานเดียวที่ครอบคลุมทุกอย่างตั้งแต่คาสิโนและร้านพนันไปจนถึงแพลตฟอร์มการพนันออนไลน์ หน่วยงานใหม่นี้ไม่ได้มีหน้าที่เพียงแค่จัดเก็บภาษี (แม้ว่าจะเป็นส่วนสำคัญก็ตาม) แต่ยังมีหน้าที่ดูแลให้การพนันยุติธรรม โปร่งใส และปลอดภัยอีกด้วย นั่นหมายความว่าต้องมีกฎเกณฑ์ที่เข้มงวดเพื่อป้องกันอาชญากรรม ปกป้องเด็ก และปราบปรามการฟอกเงิน นอกจากนี้ยังเน้นย้ำถึงการพนันอย่างรับผิดชอบ เช่น โปรแกรมการห้ามเล่นการพนัน ขีดจำกัดการใช้จ่าย และคำเตือนที่ชัดเจนเกี่ยวกับความเสี่ยงจากการติดการพนัน

ไม่ใช่แค่เรื่องกฎเกณฑ์เพื่อการควบคุมe

รัฐบาลมองว่าร่างกฎหมายฉบับใหม่ที่กำลังจะถูกนำเสนอต่อรัฐสภาในเร็วๆ นี้จะเป็นแรงผลักดันที่แท้จริงสำหรับการท่องเที่ยว การสร้างงาน และการเติบโตทางเศรษฐกิจ โดยการทำให้ภาคอุตสาหกรรมมีความโปร่งใสและมีประสิทธิภาพมากขึ้น รัฐบาลมีเป้าหมายที่จะดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศอย่างจริงจังและสร้างความเชื่อมั่นของประชาชน กฎหมายดังกล่าวยังสนับสนุนให้ผู้ประกอบการยกระดับประสบการณ์ของลูกค้า ความปลอดภัย และสุขอนามัย ซึ่งเป็นปัจจัยสำคัญในการดึงดูดนักท่องเที่ยวและผู้เล่นรายใหญ่

ทั้งหมดนี้เป็นการปูทางไปสู่ ​​SiGMA เอเชียใต้ SiGMA World ขึ้นชื่อในเรื่องของการลงหลักปักฐานในจุดที่มีกิจกรรมมากมาย และงานนี้ก็ไม่มีข้อยกเว้น ด้วยการนำเครือข่ายระดับโลกของนักสร้างสรรค์ นักลงทุน และหน่วยงานกำกับดูแลมาที่โคลัมโบทันทีที่ระบอบการปกครองใหม่เริ่มมีผลบังคับใช้ SiGMA กำลังวางตำแหน่งตัวเองและศรีลังกาให้เป็นศูนย์กลางของนวัตกรรมในอุตสาหกรรมเกม การประชุมสุดยอดครั้งนี้จะเป็นจุดเริ่มต้นของแนวคิดใหม่ ความร่วมมือ และเทคโนโลยี และเป็นโอกาสที่ศรีลังกาจะแสดงคุณสมบัติใหม่ด้านกฎระเบียบระดับโลกของตนให้ภูมิภาคอื่นๆ และทั่วโลกได้เห็น

Sri Lanka Gambling overview
ภาพรวมการพนันในศรีลังกา

จริงๆ แล้วอะไรกำลังเปลี่ยนแปลง?

แทนที่จะใช้กฎหมายเก่าๆ ที่บางครั้งทำให้สับสน ศรีลังกาจะมีหน่วยงานกำกับดูแลการพนันที่เป็นหนึ่งเดียว หน่วยงานใหม่นี้จะมีอำนาจในการดูแลทุกสิ่งทุกอย่าง ตั้งแต่คาสิโนและร้านพนันแบบคลาสสิกไปจนถึงการพนันออนไลน์ การดำเนินงานนอกชายฝั่ง และแม้แต่การพนันบนเรือและในโคลอมโบพอร์ตซิตี้แห่งใหม่ แนวคิดคือการนำการพนันทั้งหมด ทั้งแบบภาคพื้นดินและดิจิทัล มาอยู่ภายใต้กฎเกณฑ์ที่ชัดเจนชุดเดียว

หน่วยงานจะมีอำนาจอย่างกว้างขวาง รวมถึงการอนุญาต การตรวจสอบ และการบังคับใช้กฎหมาย โดยเน้นเป็นพิเศษที่มาตรการต่อต้านการฟอกเงินและมาตรการการพนันอย่างรับผิดชอบ รัฐบาลมีเป้าหมายที่จะเพิ่มความเชื่อมั่นของประชาชน ดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ และให้แน่ใจว่าการพนันจะส่งผลดีต่อเศรษฐกิจอย่างแท้จริงโดยการสร้างงาน กระตุ้นการท่องเที่ยว และสร้างรายได้จากภาษีที่เพิ่มขึ้น อำนาจของหน่วยงานยังขยายไปถึงการกำหนดมาตรฐานความปลอดภัย ความสะดวกสบาย และสุขอนามัยของลูกค้า และให้แน่ใจว่าการพนันจะไม่กลายเป็นแหล่งที่มาของอาชญากรรมหรืออันตรายต่อสังคม

การปฏิรูปกฎระเบียบเพื่อช่วยการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจ

กฎหมายดังกล่าวมุ่งเป้าไปที่การพนันผ่านระบบดิจิทัลโดยเฉพาะ โดยกำหนดให้ผู้ให้บริการต้องใช้เครื่องมือที่ผู้ใช้เข้าถึงได้สำหรับการกำหนดขีดจำกัดเอง คำเตือนการติดยาเสพติดที่ชัดเจน และกลไกในการจำกัดการเข้าถึงสำหรับบุคคลในโปรแกรมการแยกตัวเองออกไป

รัฐบาลของประธานาธิบดี Anura Kumara Dissanayake ได้กำหนดให้การปฏิรูปกฎระเบียบครั้งนี้เป็นรากฐานสำคัญของการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากวิกฤตการณ์ทางการเงินครั้งใหญ่ของประเทศในปี 2022 ซึ่งนำไปสู่การผิดนัดชำระหนี้ต่างประเทศมูลค่า 46,000 ล้านดอลลาร์ รัฐบาลศรีลังกาได้ดำเนินการครั้งใหญ่เพื่อกระตุ้นการเงินของตน โดยเป็นส่วนหนึ่งของงบประมาณปี 2025 ค่าธรรมเนียมการเข้าคาสิโนเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่า จาก 50 ดอลลาร์เป็น 100 ดอลลาร์ต่อคน นอกจากนี้ ภาษีการขายสำหรับสถานประกอบการเกมยังเพิ่มขึ้นจาก 15% เป็น 18%

เพราะเหตุใดจึงขึ้นราคากะทันหัน?

ศรีลังกากำลังเผชิญกับแรงกดดันให้เพิ่มรายรับจากภาษี โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากการผิดนัดชำระหนี้ในปี 2022 และเป็นส่วนหนึ่งของข้อตกลงช่วยเหลือทางการเงินของ IMF เป้าหมายคือการผลักดันรายรับจากภาษีให้เพิ่มขึ้นจากเพียง 7.3% ของ GDP ในปี 2022 เป็น 15% ค่าธรรมเนียมคาสิโนใหม่และภาษีการพนันที่สูงขึ้นเป็นส่วนสำคัญของแผนดังกล่าว

อย่างไรก็ตาม ไม่ใช่แค่เรื่องการอุดช่องโหว่ในงบประมาณเท่านั้น รัฐบาลมองว่าภาคส่วนการพนัน โดยเฉพาะกับโครงการขนาดใหญ่ใหม่ๆ เช่น รีสอร์ท City of Dreams Sri Lanka มูลค่า 1.2 พันล้านดอลลาร์ เป็นแรงขับเคลื่อนหลักของการท่องเที่ยวและการลงทุนจากต่างประเทศ โดยการขึ้นค่าธรรมเนียมและภาษีในขณะนี้ ศรีลังกาตั้งเป้าที่จะดึงมูลค่าเพิ่มจากการเติบโตของอุตสาหกรรมและให้แน่ใจว่าผลประโยชน์จะไหลกลับคืนสู่เศรษฐกิจ

ศูนย์กลางการเล่นเกมแห่งใหม่ของเอเชียใต้

ผลกระทบทางเศรษฐกิจจากการเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบของศรีลังกามีมากมาย ตลาดการพนันของประเทศ ซึ่งมีมูลค่า 293.93 ล้านดอลลาร์ในปี 2020 คาดว่าจะเติบโตถึง 410.04 ล้านดอลลาร์ภายในปี 2026 ซึ่งแสดงถึงอัตราการเติบโตต่อปีแบบทบต้น 5.24% ในปี 2024 ศรีลังกาได้รับเงิน 13.5 พันล้านรูปีจากภาษีคาสิโนและการพนัน โดยการจัดเก็บภาษีการพนันและการพนันมีส่วนสนับสนุน 98.32 ล้านดอลลาร์ เพิ่มขึ้นจาก 86.38 ล้านดอลลาร์ในปี 2023

กรอบการกำกับดูแลดังกล่าวมีขึ้นในช่วงเวลาที่เอเชียใต้เป็นตลาดเกมที่เติบโตเร็วที่สุดในโลกแห่งหนึ่ง โดยคาดการณ์ว่าภาคส่วนเกมในภูมิภาคนี้จะมีมูลค่าเกิน 7.5 พันล้านดอลลาร์ภายในปี 2028 โดยมีประชากรมากกว่า 25% ของประชากรโลก ซึ่งขับเคลื่อนโดยอัตราการเติบโตต่อปีแบบทบต้นที่แข็งแกร่งที่ 20% ตลาดเกมของอินเดียเพียงแห่งเดียวมีมูลค่าพุ่งสูงถึง 3.1 พันล้านดอลลาร์ภายในปี 2023 โดยมีการคาดการณ์ว่าจะมีผู้ใช้เกมบนมือถือ 239.63 ล้านคนภายในปี 2027

อุตสาหกรรมเกมของปากีสถานแสดงให้เห็นถึงศักยภาพในระดับภูมิภาคเพิ่มเติม ด้วยการเติบโตที่คาดว่าจะมีอัตรา CAGR 6.4% และจะไปถึง 0.51 พันล้านดอลลาร์ภายในปี 2026 โดยได้รับการสนับสนุนจากบริษัทพัฒนาเกม 257 แห่งและสตูดิโอเกม 300 แห่ง เส้นทางการเติบโตในระดับภูมิภาคนี้ ทำให้ศรีลังกาอยู่ในตำแหน่งเชิงกลยุทธ์เพื่อดึงดูดการท่องเที่ยวและการลงทุนด้านเกมข้ามพรมแดน

ผู้เสนอแนะโต้แย้งว่าการพนันที่ได้รับการควบคุมอาจช่วยกระตุ้นเศรษฐกิจของศรีลังกาที่ประสบกับวิกฤตได้ปีละ 300 ล้านดอลลาร์ โดยเป็นเงินทุนสำหรับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและการชำระหนี้ การจัดตั้งโคลอมโบพอร์ตซิตี้ ซึ่งเป็นโครงการพัฒนาที่ได้รับการสนับสนุนจากจีนมูลค่า 1.4 พันล้านดอลลาร์เป็นตัวอย่างของวิสัยทัศน์ทางเศรษฐกิจนี้ โดยที่ Melco Resorts & Entertainment กำลังเตรียมเปิดตัว City of Dreams Sri Lanka ในไตรมาสที่ 3 ของปี 2025

ความท้าทายและโอกาสด้านกฎระเบียบ

การนำกรอบการกำกับดูแลใหม่ของศรีลังกาไปปฏิบัตินั้นต้องเผชิญกับความท้าทายหลายประการที่อาจส่งผลต่อประสิทธิผลของกรอบดังกล่าว ทางการจะต้องสร้างสมดุลระหว่างการสร้างรายได้กับมาตรการการพนันอย่างรับผิดชอบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อคำนึงถึงความกังวลเกี่ยวกับการเข้าถึงการพนันออนไลน์ของกลุ่มประชากรที่เปราะบาง บทบัญญัติของกฎหมายสำหรับโปรแกรมการแยกตัวและขีดจำกัดการใช้จ่ายถือเป็นขั้นตอนเชิงบวก แต่กลไกการบังคับใช้จะเป็นสิ่งสำคัญ

การประสานงานระหว่างหน่วยงานกำกับดูแลกับหน่วยงานต่างๆ หลายแห่ง รวมถึงหน่วยข่าวกรองทางการเงินและธนาคารกลางของศรีลังกา เน้นย้ำถึงความซับซ้อนของการกำกับดูแลการพนันในยุคใหม่ การปฏิบัติตามกฎหมายต่อต้านการฟอกเงิน ซึ่งมีความสำคัญเป็นพิเศษเมื่อพิจารณาจากที่ตั้งเชิงยุทธศาสตร์ของศรีลังกาสำหรับการไหลเวียนของเงินระหว่างประเทศ จำเป็นต้องมีความสามารถในการตรวจสอบที่ซับซ้อน ซึ่งหน่วยงานใหม่จะต้องพัฒนา

ข้อกำหนดความร่วมมือระหว่างประเทศในกฎหมายที่อนุญาตให้แลกเปลี่ยนข้อมูลกับหน่วยงานกำกับดูแลต่างประเทศ ทำให้ศรีลังกาอยู่ในกรอบการปฏิบัติตามกฎหมายระดับโลก แนวทางนี้ช่วยให้บังคับใช้กฎหมายข้ามพรมแดนได้ง่ายขึ้น และเพิ่มชื่อเสียงของประเทศในฐานะเขตอำนาจศาลด้านการพนันที่มีความรับผิดชอบ

SiGMA เอเชียใต้ 2025: การบรรจบกันเชิงกลยุทธ์

การประชุมสุดยอด SiGMA เอเชียใต้ครั้งแรก ซึ่งกำหนดจัดขึ้นระหว่างวันที่ 30 พฤศจิกายนถึง 2 ธันวาคม 2025 ที่โคลัมโบ สอดคล้องกับการปรับปรุงกฎระเบียบของศรีลังกาอย่างสมบูรณ์แบบ โดยเป็นโอกาสพิเศษในการจัดแสดงภูมิทัศน์การเล่นเกมที่เปลี่ยนแปลงไปของประเทศให้ผู้เข้าร่วมที่คาดว่าจะเข้าร่วมกว่า 5,000 คนได้รับชม กระทรวงการท่องเที่ยวของศรีลังกาได้ให้การรับรองอย่างเป็นทางการสำหรับงานนี้ โดยประธาน Thisum Jayasuriya จากสำนักงานการประชุมศรีลังกาให้คำมั่นว่า “ให้การสนับสนุนอย่างเต็มที่” สำหรับ SiGMA เอเชียใต้ 2025

ความเป็นผู้นำด้านนวัตกรรมของ SiGMA

SiGMA World ได้วางตำแหน่งตัวเองให้เป็นผู้นำด้านนวัตกรรมอุตสาหกรรมเกมมาโดยตลอด โดยขยายฐานการดำเนินงานทั่วโลกเพื่อเข้าถึงตลาดเกิดใหม่และการพัฒนากฎระเบียบ การตัดสินใจเปิดตัว SiGMA เอเชียใต้ในศรีลังกาสะท้อนให้เห็นถึงความสามารถขององค์กรในการระบุและใช้ประโยชน์จากโอกาสใหม่ๆ ที่เกิดขึ้น การเข้าสู่ตลาดเอเชียใต้ในช่วงเวลาที่มีการเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบพอดี ทำให้ SiGMA World ตอกย้ำชื่อเสียงของตนเองในฐานะตัวเร่งปฏิกิริยาของอุตสาหกรรมที่รวบรวมผู้มีส่วนได้ส่วนเสียเข้าด้วยกันในช่วงเวลาแห่งการเปลี่ยนผ่านที่สำคัญ

การขยายธุรกิจเข้าสู่เอเชียใต้ของ SiGMA แสดงให้เห็นถึงความเข้าใจในแนวโน้มด้านประชากรและเทคโนโลยีที่ขับเคลื่อนการเติบโตของอุตสาหกรรม ช่วงเวลาของร่างกฎหมายฉบับนี้ตอกย้ำกลยุทธ์ของ SiGMA Group ในการเปิดตัวงานในโคลัมโบซึ่งมุ่งเป้าไปที่ตลาดเอเชียใต้ โดยสถานที่จัดงานได้รับการคัดเลือกมาอย่างรอบคอบหลังจากทำการวิจัยอย่างละเอียดกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย

การเปิดตัว Gambling Regulatory Authority ของศรีลังกาถือเป็นจุดเปลี่ยนสำหรับอุตสาหกรรมการพนันของประเทศและการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจโดยรวมของประเทศ ด้วยระบบการกำกับดูแลแบบรวมศูนย์ใหม่นี้และโครงการใหญ่ๆ เช่น Colombo Port City ที่กำลังจะเปิดใช้งาน ศรีลังกากำลังสร้างตัวเองให้กลายเป็นผู้เล่นรายใหญ่ในแวดวงการพนันระดับโลก ซึ่งอยู่ใจกลางภูมิภาคที่เติบโตเร็วที่สุดแห่งหนึ่ง

สมัครสมาชิกที่นี่เพื่อรับข่าวสาร 10 อันดับแรกของ SiGMA และจดหมายข่าวประจำสัปดาห์ของ SiGMA เพื่อให้ทราบข่าวสาร iGaming ล่าสุดทั้งหมดจากผู้เชี่ยวชาญ iGaming ระดับโลก และรับประโยชน์จากข้อเสนอสำหรับสมาชิกเท่านั้น