ญี่ปุ่นผ่านร่างกฎหมายห้ามโฆษณาคาสิโนออนไลน์

Neha Soni
เขียนโดย Neha Soni
แปลโดย Mungkorn Grixti

รัฐสภาญี่ปุ่นได้ผ่านร่างกฎหมายห้ามโฆษณาและเนื้อหาส่งเสริมการขายที่นำผู้ใช้ไปยังคาสิโนออนไลน์ในต่างประเทศ ร่างกฎหมายดังกล่าวมีเป้าหมายเพื่อควบคุมการเพิ่มขึ้นของการพนันในต่างประเทศและแก้ไขข้อกังวลที่เพิ่มขึ้นเกี่ยวกับการติดยาเสพติดและกิจกรรมการพนันที่ผิดกฎหมาย

ร่างกฎหมายจะมุ่งเป้าไปที่อะไร?

ในขณะที่คาสิโนออนไลน์นั้นถูกกฎหมายในบางประเทศ แต่การใช้งานจากภายในประเทศญี่ปุ่นนั้นถือเป็นสิ่งผิดกฎหมายภายใต้ประมวลกฎหมายอาญาของประเทศ กฎหมายที่แก้ไขใหม่นี้ทำให้การจัดตั้งและดำเนินการคาสิโนออนไลน์และแอปที่เกี่ยวข้องภายในประเทศเป็นสิ่งผิดกฎหมาย โดยจะเริ่มมีผลบังคับใช้ภายในสามเดือนหลังจากมีการประกาศอย่างเป็นทางการในช่วงปลายเดือนนี้ โดยมีเป้าหมายเพื่อ:

  • โฆษณาออนไลน์ที่เชื่อมโยงไปยังเว็บไซต์การพนันต่างประเทศ
  • โพสต์โซเชียลมีเดียส่งเสริมการใช้แพลตฟอร์มนอกชายฝั่ง
  • เว็บไซต์จัดอันดับและคำแนะนำ (เช่น รายชื่อคาสิโน “10 อันดับแรก”)
  • ลิงค์พันธมิตรที่นำผู้ใช้ชาวญี่ปุ่นไปสู่คาสิโนออนไลน์

แม้ว่ากฎหมายใหม่จะไม่ได้กำหนดบทลงโทษทางอาญากับผู้กระทำผิดโดยตรง แต่กฎหมายดังกล่าวได้ให้อำนาจแก่ผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ต (ISP) และบริษัทโซเชียลมีเดียในการลบเนื้อหาที่ผิดกฎหมายดังกล่าวออกไป คาดว่าสำนักงานตำรวจแห่งชาติ (NPA) จะเป็นแกนนำในการบังคับใช้กฎหมายโดยทำงานอย่างใกล้ชิดกับบริษัทเทคโนโลยีเพื่อให้แน่ใจว่าเป็นไปตามกฎหมาย ศูนย์สายด่วนอินเทอร์เน็ต ซึ่งเป็นหน่วยงานที่ตรวจสอบเนื้อหาออนไลน์ที่เป็นอันตรายในนามของ NPA จะจัดหมวดหมู่โปรโมชั่นการพนันเหล่านี้ว่าเป็น “ข้อมูลที่ผิดกฎหมาย” หน่วยงานจะเผยแพร่แนวทางปฏิบัติที่ระบุถึงสิ่งที่ถือเป็นการละเมิดภายใต้กฎหมายใหม่

ความเป็นจริงบนพื้นดิน

สำนักงาน NPA ประมาณการว่าพลเมืองญี่ปุ่นประมาณ 3.37 ล้านคนมีส่วนร่วมในการพนันออนไลน์ที่ผิดกฎหมาย โดยมียอดเดิมพันประจำปีรวม 1.2 ล้านล้านเยน (8.3 พันล้านดอลลาร์) แพลตฟอร์มการพนันจำนวนมากเหล่านี้ได้รับอนุญาตอย่างถูกต้องตามกฎหมายในภูมิภาคต่างๆ เช่น คูราเซา อย่างไรก็ตาม กฎหมายของญี่ปุ่นทำให้การพนันออนไลน์จากภายในประเทศเป็นความผิดทางอาญา แม้กระทั่งบนแพลตฟอร์มที่ดำเนินการอย่างถูกกฎหมายในที่อื่นๆ

ข่าวล่าสุด เกือบสองสัปดาห์หลังจากที่สภาล่างของญี่ปุ่นผ่านร่างกฎหมายห้ามดำเนินการเว็บไซต์คาสิโนออนไลน์ รัฐบาลได้ขอให้แปดประเทศและภูมิภาคปิดกั้นการเข้าถึงแพลตฟอร์มที่ได้รับอนุญาตสำหรับชาวญี่ปุ่น ตามรายงานของสื่อท้องถิ่นที่อ้างแหล่งข่าวของรัฐบาล แหล่งข่าวระบุว่าเจ้าหน้าที่ได้ติดต่อแคนาดา คอสตาริกา จอร์เจีย มอลตา เกาะอันโชอันในคอโมโรส กือราเซาในเนเธอร์แลนด์ และดินแดนของอังกฤษในหมู่เกาะแมนและยิบรอลตาร์ คำร้องดังกล่าวเรียกร้องให้ผู้ประกอบการที่ได้รับอนุญาตในสถานที่เหล่านั้นหยุดรับทราฟฟิกจากญี่ปุ่น ซึ่งการพนันกับเว็บไซต์พนันที่ตั้งอยู่ในต่างประเทศถือเป็นความผิดทางอาญา

การเปลี่ยนแปลงที่เสนอเป็นส่วนหนึ่งของแผนสามปีของรัฐบาลเพื่อต่อสู้กับปัญหาการติดการพนันออนไลน์ที่ทวีความรุนแรงมากขึ้น แผนดังกล่าวซึ่งเปิดเผยเมื่อเดือนมีนาคม รวมถึงการปราบปรามหน่วยงานจัดเก็บเงินและบริษัทในเครือ บุคคลหรือหน่วยงานที่ส่งเสริมคาสิโนออนไลน์เพื่อรับคอมมิชชันอย่างเข้มข้น นอกจากนี้ ยังเรียกร้องให้ธุรกิจต่างๆ ห้ามโฆษณาคาสิโนออนไลน์ และรณรงค์ผ่านโซเชียลมีเดียใหม่ๆ เพื่อเตือนประชาชนถึงความผิดกฎหมายของกิจกรรมการพนันดังกล่าว

การพนันกีฬาผิดกฎหมายในต่างประเทศพุ่งสูง

ในขณะเดียวกัน ความกังวลเกี่ยวกับการพนันออนไลน์ที่ผิดกฎหมายยังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง การพนันออนไลน์ที่ผิดกฎหมาย ในญี่ปุ่น รายงานล่าสุดของสภาส่งเสริมระบบนิเวศกีฬาในกรุงโตเกียวเปิดเผยว่า ผู้อยู่อาศัยในญี่ปุ่นวางเดิมพันบนเว็บไซต์พนันกีฬาต่างประเทศเป็นมูลค่าประมาณ 6.45 ล้านล้านเยน (44,000 ล้านดอลลาร์) เมื่อปีที่แล้ว ซึ่งถือเป็นสิ่งผิดกฎหมายภายใต้กฎหมายของญี่ปุ่น ในจำนวนนี้ มีการเดิมพันกีฬาในประเทศ เช่น เบสบอล ฟุตบอล และบาสเก็ตบอล เป็นมูลค่าประมาณ 1 ล้านล้านเยน (6,800 ล้านดอลลาร์) ซึ่งทำให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับการล็อคผลการแข่งขันและความปลอดภัยของนักกีฬา

รายงานดังกล่าวเน้นย้ำถึงการเติบโตอย่างรวดเร็วของตลาดการพนันกีฬาข้ามพรมแดนที่ผิดกฎหมาย และสังเกตว่าการรับรู้ของประชาชนที่ต่ำและการเข้าถึงอย่างแพร่หลายผ่านสมาร์ทโฟนทำให้การบังคับใช้กฎหมายทำได้ยาก ในปี 2024 มีผู้ถูกจับกุมในญี่ปุ่น 279 ราย ซึ่งถือเป็นสถิติสูงสุดในข้อหาเกี่ยวข้องกับเว็บไซต์พนันออนไลน์ ขณะนี้ทางการกำลังผลักดันให้มีการร่วมมือระหว่างประเทศและการศึกษาสาธารณะมากขึ้นเพื่อแก้ไขปัญหานี้

เข้าร่วมชุมชน iGaming ที่ใหญ่ที่สุดในโลกด้วยการนับถอยหลัง 10 อันดับข่าวยอดนิยมของ SiGMA สมัครสมาชิกที่นี่ เพื่อรับการอัปเดตประจำสัปดาห์ ข้อมูลเชิงลึกจากผู้เชี่ยวชาญ และข้อเสนอพิเศษเฉพาะสมาชิกเท่านั้น