- การประชุม
- ข่าว
- มูลนิธิ SiGMA
- การฝึกอบรมและคำแนะนำ
- โป๊กเกอร์ทัวร์
- เกี่ยวกับ
Clinton Calabrese สมาชิกรัฐสภาของรัฐนิวเจอร์ซีย์ ได้เสนอร่างกฎหมาย A5196 เพื่อควบคุมอุตสาหกรรมคาสิโนแบบสลากกินแบ่ง ร่างกฎหมายนี้ถือเป็นการเปลี่ยนแปลงวิธีการดำเนินงานของแพลตฟอร์มเหล่านี้ภายในรัฐ
การเคลื่อนไหวครั้งนี้จะนำมาซึ่งการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในภาคส่วนนี้ โดยมีเป้าหมายเพื่อบูรณาการการจับฉลากเข้าในกรอบกฎหมายและข้อบังคับที่กว้างขึ้นสำหรับเกมออนไลน์ในรัฐนิวเจอร์ซี แนวทางนี้จะส่งผลต่อผู้ประกอบการและส่งผลกว้างขึ้นต่อการคุ้มครองผู้บริโภค การสร้างรายได้ และเศรษฐกิจโดยรวม
การจะเข้าใจผลกระทบนั้น จำเป็นต้องพิจารณาข้อเสนอของร่างกฎหมาย เปรียบเทียบกับแนวทางของรัฐอื่น และพิจารณาผลกระทบทางเศรษฐกิจโดยรวม เมื่อไม่นานมานี้ SiGMA News ได้นำเสนอ ซีรีส์ 5 ตอนเกี่ยวกับการแข่งขันชิงรางวัลในสหรัฐอเมริกา โดยอ้างอิงจาก คู่มือ Vixio Regulatory Intelligence
คาสิโนสวีปสเตคเป็นรูปแบบเกมออนไลน์ที่ได้รับความนิยมเพิ่มมากขึ้นเรื่อยๆ โดยให้ผู้เล่นมีโอกาสชนะรางวัลผ่านเกมที่เลียนแบบสล็อตคาสิโนแบบดั้งเดิม คาสิโนแบบดั้งเดิมใช้เงินเดิมพันจริง แต่คาสิโนสวีปสเตคใช้สกุลเงินเสมือนจริง ซึ่งสามารถแลกเปลี่ยนเป็นรางวัลได้และมักจะคล้ายกับรูปแบบลอตเตอรี
รูปแบบธุรกิจที่เป็นเอกลักษณ์นี้ทำให้แพลตฟอร์มเหล่านี้สามารถดำเนินการได้ในพื้นที่ที่ไม่ชัดเจนของกฎหมาย โดยเขตอำนาจศาลหลายแห่งห้ามหรือควบคุมกิจกรรมของพวกเขาอย่างหลวมๆ ในอดีต คาสิโนสวีปสเตคดำเนินการในพื้นที่ระหว่างเกมออนไลน์ที่มีการควบคุมและการพนันที่ผิดกฎหมาย
เมื่อเกมออนไลน์ได้รับความนิยม รัฐต่างๆ รวมถึงนิวเจอร์ซีย์ ได้ดำเนินการเพื่อกำหนดกฎระเบียบที่มีผลบังคับใช้สำหรับแพลตฟอร์มเหล่านี้ เขตอำนาจศาล เช่น มิชิแกน ได้ห้ามคาสิโนสลากกินแบ่งอย่างสิ้นเชิง ในขณะที่บางแห่ง เช่น นิวเจอร์ซีย์ กำลังดำเนินการควบคุมและผนวกรวมคาสิโนเหล่านี้เข้ากับภาคส่วนเกมอย่างเป็นทางการ
ร่างกฎหมาย A5196 ที่นำเสนอเป็นตัวอย่างความพยายามของรัฐนิวเจอร์ซีย์ในการนำการกำกับดูแลและความโปร่งใสมาสู่ธุรกิจคาสิโนแบบชิงรางวัลมากขึ้น ร่างกฎหมายดังกล่าวเสนอให้คาสิโนแบบชิงรางวัลได้รับใบอนุญาตประกอบการในอุตสาหกรรมบริการคาสิโนและใบอนุญาตการเล่นเกมทางอินเทอร์เน็ต
ร่างกฎหมายดังกล่าวได้กำหนดให้ “คาสิโนออนไลน์” เป็นแพลตฟอร์มใดๆ ก็ตามที่เปิดให้บริการผ่านเว็บไซต์หรือแอปพลิเคชันมือถือบนอินเทอร์เน็ต โดยผู้เข้าร่วมสามารถเล่นเกมพนันที่ได้รับอนุญาตโดยไม่ต้องลงทุนเงินเริ่มต้นใดๆ ผู้เล่นจะใช้สกุลเงินฟรีในการเล่นเกมเหล่านี้ ซึ่งสามารถนำไปแลกเป็นรางวัลได้
ข้อกำหนดเหล่านี้สะท้อนถึงข้อกำหนดที่มีอยู่แล้วสำหรับผู้ประกอบการเกมออนไลน์รายอื่นๆ ในรัฐ ข้อกำหนดสำคัญประการหนึ่งของร่างกฎหมายคือผู้ประกอบการต้องร่วมมือกับคาสิโนแบบดั้งเดิมที่มีใบอนุญาต ซึ่งจะทำให้มั่นใจได้ว่าแพลตฟอร์มสลากกินแบ่งจะเชื่อมโยงกับอุตสาหกรรมเกมของรัฐนิวเจอร์ซีย์ที่ได้รับการยอมรับและมีกฎระเบียบเข้มงวด
สมาคมเกมทางสังคมและการส่งเสริมการขาย (SPGA) ได้แสดงความยินดีกับร่างกฎหมายดังกล่าว โดยระบุว่า “SPGA และสมาชิกเป็นผู้สนับสนุนกฎระเบียบที่ชัดเจนซึ่งจะช่วยให้เกิดประสบการณ์การเล่นเกมทางสังคมและการส่งเสริมการขายที่โปร่งใส สร้างสรรค์ และมีความรับผิดชอบ”
“ร่างกฎหมายดังกล่าวสอดคล้องกับวัตถุประสงค์หลักของเราในการเสริมสร้างความถูกต้องตามกฎหมายและความชอบธรรมของเกมชิงโชคทางสังคมที่ได้รับการยอมรับอย่างดี ซึ่งผู้ใหญ่ชาวอเมริกันหลายล้านคนเพลิดเพลินอยู่”
กองบังคับใช้กฎหมายการพนันของรัฐนิวเจอร์ซีย์ (DGE) จะรับผิดชอบในการดูแลการดำเนินการเหล่านี้และบังคับใช้กฎหมายการพนันของรัฐ นอกจากนี้ ยังจะดูแลให้ผู้ประกอบการปฏิบัติตามมาตรฐานที่เข้มงวด ซึ่งรวมถึงการนำการตรวจสอบจากบุคคลภายนอกมาใช้ทั้งเมื่อมีการออกใบอนุญาตครั้งแรกและทุกๆ สองปีหลังจากนั้น เป้าหมายโดยรวมคือคาสิโนสลากกินแบ่งต้องดำเนินงานด้วยความซื่อสัตย์สุจริตและมอบสภาพแวดล้อมที่ยุติธรรมและโปร่งใสสำหรับผู้เล่น
Brian Bergen สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งรัฐนิวเจอร์ซีย์ เพิ่งเสนอร่างกฎหมายฉบับใหม่ ที่มุ่งห้ามโฆษณาออนไลน์เกี่ยวกับการพนันกีฬาภายในรัฐ ร่างกฎหมายที่เสนอนี้มุ่งป้องกันไม่ให้ผู้ประกอบการพนันกีฬา รวมถึงพนักงาน ตัวแทน และพันธมิตรตามสัญญา ลงโฆษณาบนอินเทอร์เน็ตหรือผ่านแอปพลิเคชันมือถือ
กรอบการกำกับดูแลของรัฐนิวเจอร์ซีย์ได้รับการออกแบบมาเพื่อเน้นที่การคุ้มครองผู้บริโภค ร่างกฎหมาย A5196 กำหนดให้เฉพาะบุคคลที่มีอายุ 21 ปีขึ้นไปเท่านั้นที่สามารถเข้าร่วมชิงโชคได้ ซึ่งสอดคล้องกับแนวทางของรัฐต่อการเล่นเกมออนไลน์ ซึ่งได้ใช้มาตรการเข้มงวดเกี่ยวกับอายุของผู้เล่นและการพนันอย่างรับผิดชอบแล้ว
คาสิโนสวีปสเตคจะต้องเสียภาษีในอัตราเดียวกับคาสิโนออนไลน์ในรัฐ โดยเสียภาษี 15 เปอร์เซ็นต์จากรายได้รวม ซึ่งจะทำให้คาสิโนสวีปสเตคมีมาตรฐานเท่าเทียมกับผู้ให้บริการเกมออนไลน์รายอื่น ช่วยให้เกิดการแข่งขันที่เป็นธรรมในอุตสาหกรรม นอกจากนี้ ยังทำให้รัฐนิวเจอร์ซีย์มีกระแสรายได้ประจำที่นำไปลงทุนใหม่ในบริการสาธารณะ โครงสร้างพื้นฐาน และโปรแกรมการพนันอย่างรับผิดชอบ
แนวทางของรัฐนิวเจอร์ซีย์แตกต่างจากรัฐอื่นๆ ตัวอย่างเช่น รัฐมิชิแกนมีจุดยืนที่เข้มงวดกว่าและห้ามคาสิโนแบบสลากกินแบ่งโดยสิ้นเชิง คณะกรรมการควบคุมการพนันของรัฐมิชิแกนมองว่าแพลตฟอร์มประเภทนี้เป็นการพนันที่ผิดกฎหมาย พวกเขาได้ออกคำสั่งให้หยุดดำเนินการกับผู้ประกอบการ เช่น Chumba Casino และ Luckyland Slots รัฐได้ดำเนินการทางกฎหมายกับผู้ประกอบการ โดยอ้างว่าคาสิโนแบบสลากกินแบ่งนั้นคล้ายกับลอตเตอรีที่ผิดกฎหมาย ซึ่งมีการควบคุมอย่างเข้มงวดภายใต้กฎหมายของรัฐ
รัฐนิวเจอร์ซีย์ใช้แนวทางที่ครอบคลุมมากขึ้น โดยนำคาสิโนแบบสวีปสเตคเข้ามาเป็นส่วนหนึ่งของกรอบการกำกับดูแลที่มีอยู่ ซึ่งจะทำให้ผู้ประกอบการมีโอกาสเป็นผู้เล่นที่ถูกกฎหมายในอุตสาหกรรมเกมของรัฐ และยังช่วยปกป้องผู้บริโภคอีกด้วย โดยทำให้รัฐสามารถจัดเก็บภาษีได้ รัฐอื่นๆ เช่น นิวยอร์ก ยังอยู่ในระหว่างการกำกับดูแลเกมออนไลน์
รัฐนิวเจอร์ซีย์เน้นที่คาสิโนออนไลน์แบบดั้งเดิมและการพนันกีฬาเป็นหลักมากกว่าคาสิโนแบบสลากกินแบ่ง อย่างไรก็ตาม รัฐอื่นๆ ก็มีแนวทางสายกลางมากกว่า นิวยอร์กกำลังดำเนินการทำให้การพนันออนไลน์ถูกกฎหมาย แต่ยังไม่แก้ไขปัญหาคาสิโนแบบสลากกินแบ่งได้อย่างสมบูรณ์
รัฐฟลอริดาและแคลิฟอร์เนียยังไม่มีจุดยืนที่ชัดเจนเกี่ยวกับกฎระเบียบ ทำให้เกิดพื้นที่สีเทาที่ผู้ประกอบการหลายรายสามารถใช้ประโยชน์ได้ รัฐฟลอริดาเผชิญกับความท้าทายทางกฎหมายกับคาสิโนสวีปสเตค เช่น คดี Knapp v. VGW Holdings Ltd. ซึ่งเน้นย้ำถึงความกังวลเกี่ยวกับแพลตฟอร์มเหล่านี้ที่ใช้ช่องโหว่ทางกฎหมายเพื่อหลบเลี่ยงกฎระเบียบ
ผลกระทบทางเศรษฐกิจจากการควบคุมคาสิโนสวีปสเตคนั้นมีอย่างกว้างขวาง นิวเจอร์ซีย์สามารถสร้างรายได้จำนวนมากจากค่าธรรมเนียมใบอนุญาตและภาษีโดยการนำแพลตฟอร์มเหล่านี้มาอยู่ภายใต้กรอบการกำกับดูแลอย่างเป็นทางการ การปฏิบัติตามข้อกำหนดการออกใบอนุญาตของนิวเจอร์ซีย์และการตรวจสอบที่ตามมาจะเพิ่มต้นทุนการดำเนินงาน แต่ในอีกด้านหนึ่ง การทำเช่นนี้ยังจะช่วยเพิ่มชื่อเสียงของผู้ประกอบการ เพิ่มความไว้วางใจและความภักดีของลูกค้าอีกด้วย
กฎระเบียบมีศักยภาพในการทำให้คาสิโนสลากกินแบ่งกลายเป็นสิ่งถูกกฎหมายในสายตาของทั้งผู้บริโภคและนักลงทุน เมื่อแพลตฟอร์มต่างๆ ได้รับการควบคุมและตรวจสอบ ผู้บริโภคจะรู้สึกมั่นใจมากขึ้นในความยุติธรรมและความโปร่งใส ซึ่งอาจเพิ่มการมีส่วนร่วมและรายได้ นอกจากนี้ยังจะส่งผลให้มีงานมากขึ้น และกระตุ้นเศรษฐกิจในท้องถิ่นอีกด้วย
แม้ว่ากฎระเบียบจะมีประโยชน์มากมาย แต่ความท้าทายที่อาจเกิดขึ้นก็ยังคงอยู่ ผู้ประกอบการรายย่อยอาจพบว่าต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบเป็นภาระ โดยเฉพาะต้นทุนใบอนุญาตและการตรวจสอบ ต้นทุนเหล่านี้อาจทำให้ผู้ประกอบการรายย่อยออกจากตลาด ทำให้การแข่งขันและนวัตกรรมลดลง
หากกฎระเบียบเข้มงวดเกินไป อาจทำให้ผู้ประกอบการสลากกินแบ่งมีความยืดหยุ่นน้อยลง ซึ่งอาจส่งผลให้ผู้ประกอบการต้องเสียฟีเจอร์สำคัญที่ดึงดูดผู้ใช้ให้เข้ามาใช้แพลตฟอร์มของตน อย่างไรก็ตาม มาตรการคุ้มครองผู้บริโภคในร่างกฎหมายถือเป็นก้าวสำคัญ การตรวจสอบอายุและการตรวจสอบประวัติพนักงานภาคบังคับช่วยให้แน่ใจว่าแพลตฟอร์มเหล่านี้ปลอดภัยและยุติธรรม
โดยการสร้างสมดุลของกฎระเบียบให้ถูกต้อง นิวเจอร์ซีย์ก็สามารถสร้างบรรทัดฐานให้กับรัฐอื่นๆ ที่ต้องการควบคุมภาคส่วนที่เพิ่งเกิดใหม่นี้
ข้อเสนอจากนิวเจอร์ซีย์ถือเป็นการเคลื่อนไหวที่กล้าหาญและจำเป็นในการควบคุมคาสิโนสลากกินแบ่งอย่างมีประสิทธิผล นอกจากนี้ยังจะสร้างบรรทัดฐานสำหรับแนวทางการเล่นเกมอย่างมีความรับผิดชอบ โดยการนำกรอบการกำกับดูแลที่ครอบคลุมมาใช้ นิวเจอร์ซีย์กำลังวางตำแหน่งตัวเองให้เป็นผู้นำในสาขาเกมสลากกินแบ่งที่ได้รับการควบคุมซึ่งกำลังเกิดขึ้นใหม่ ความมุ่งมั่นของรัฐต่อการคุ้มครองผู้บริโภค การเก็บภาษี และความชอบธรรมของอุตสาหกรรมนั้นกำหนดรูปแบบที่ชัดเจนสำหรับรัฐอื่นๆ
แนวทางของรัฐนิวเจอร์ซีย์อาจใช้เป็นข้อมูลอ้างอิงที่มีค่าในขณะที่รัฐอื่นๆ กำลังพิจารณาแนวทางในการควบคุมคาสิโนแบบสลากกินแบ่ง รัฐนิวเจอร์ซีย์สามารถสร้างอุตสาหกรรมเกมสลากกินแบ่งที่เจริญรุ่งเรืองและมีความรับผิดชอบได้ด้วยการบังคับใช้การกำกับดูแลที่เข้มแข็งและกฎระเบียบที่โปร่งใส กฎระเบียบการสลากกินแบ่งที่เสนอขึ้นถือเป็นก้าวสำคัญ ในขณะที่รัฐต่างๆ ดิ้นรนเพื่อควบคุมแพลตฟอร์มเหล่านี้ โมเดลของรัฐนิวเจอร์ซีย์อาจทำหน้าที่เป็นตัวอย่างที่ชี้นำได้
ความมุ่งมั่นของรัฐนิวเจอร์ซีย์ที่มีต่อความโปร่งใสและความยุติธรรมในคาสิโนชิงรางวัลช่วยสร้างสภาพแวดล้อมการเล่นเกมที่ปลอดภัยและสร้างกำไรได้มากกว่า ซึ่งอาจเป็นแบบอย่างให้กับรัฐอื่นๆ ได้