Skip to content

เจ้าหน้าที่ SEC ของฟิลิปปินส์ประกาศกฎเกณฑ์ใหม่สำหรับคริปโต

Jenny Ortiz-Bolivar
เขียนโดย Jenny Ortiz-Bolivar
แปลโดย Mungkorn Grixti

สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ของฟิลิปปินส์ (SEC) ได้ออกกฎระเบียบสำหรับผู้ให้บริการด้านคริปโตเมื่อวันที่ 30 พฤษภาคม โดยขณะนี้รัฐบาลกำหนดให้ผู้ประกอบธุรกิจที่ให้บริการสินทรัพย์คริปโตทั้งหมดต้องลงทะเบียนและขอใบอนุญาตผู้ให้บริการสินทรัพย์คริปโต (CASP) ข้อกำหนดต่างๆ ได้แก่ ต้องมีทุนจดทะเบียน 100 ล้านเปโซ (1.8 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ) แผนธุรกิจ การเปิดเผยความเสี่ยง และวัตถุประสงค์ขององค์กรที่ชัดเจนที่เกี่ยวข้องกับสินทรัพย์ดิจิทัล 

ในงาน Philippine Blockchain Week อัยการ Paolo Ong ผู้ช่วยผู้อำนวยการของ SEC กล่าวว่าเป้าหมายของแนวปฏิบัติใหม่ไม่ใช่เพื่อขัดขวางการดำเนินงานที่มีอยู่ แต่เพื่อให้แน่ใจว่ามีการกำกับดูแลที่เหมาะสมในขณะที่สนับสนุนกิจการในท้องถิ่น “จุดประสงค์ของกฎเกณฑ์คือการสนับสนุนผู้เล่นในท้องถิ่นและไล่ล่าผู้เล่นที่ไม่ได้ลงทะเบียนเหล่านั้น” Ong กล่าว 

Ong อธิบายว่า SEC ได้ทำงานร่วมกับ Bangko Sentral ng Pilipinas (BSP) ในระหว่างขั้นตอนการร่าง “เราตั้งใจที่จะให้กฎเกณฑ์ดังกล่าวไม่มีข้อขัดแย้งกับใบอนุญาต VASP ในปัจจุบัน” Ong กล่าว เขากล่าวเสริมว่าข้อกำหนดในการรายงานจะสอดคล้องกับข้อกำหนดที่ BSP กำหนดไว้แล้ว โดยมีข้อกำหนดเพิ่มเติมบางส่วนขึ้นอยู่กับลักษณะของกิจกรรม 

ทนาย Mark Gorriceta ผู้จัดการหุ้นส่วน Gorriceta Africa Cauton & Saavedra (ซ้าย) และทนาย Paolo Ong ผู้ช่วยผู้อำนวยการสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ฟิลิปปินส์ (ขวา) ในระหว่างการอภิปรายกลุ่มในงาน Philippine Blockchain Week 2025 ที่จัดขึ้นในเมืองปาไซซิตี้

การจดทะเบียนและแยกกองทุนเป็นสิ่งสำคัญ 

Ong ได้สรุปข้อกำหนดที่จำเป็นสำหรับผู้สมัครที่ต้องการใบอนุญาต CASP ,”ข้อกำหนดอันดับหนึ่งสำหรับเราคือการจดทะเบียนในฟิลิปปินส์”, เขากล่าว ซึ่งรวมถึงการเป็นบริษัทจดทะเบียนที่ถูกต้องตามกฎหมายและปฏิบัติตามข้อกำหนดเงินทุนขั้นต่ำ ไม่รวมสินทรัพย์ดิจิทัล 

เงื่อนไขสำคัญอีกประการหนึ่งคือการแบ่งแยกลูกค้าและกองทุนแลกเปลี่ยน “เราพบว่าการเรียนรู้จากการล่มสลายของการแลกเปลี่ยนอื่นๆ เป็นมาตรการสำคัญในการปกป้องกองทุนของนักลงทุน” Ong กล่าว นอกจากนี้ SEC ยังต้องการให้ผู้บริโภคเข้าใจถึง ความเสี่ยงของสกุลเงินดิจิทัล ก่อนที่จะลงทุน “เราต้องการให้ชาวฟิลิปปินส์เข้าถึงผลิตภัณฑ์เหล่านี้ แต่ข้อกำหนดของเราคือให้พวกเขารู้ถึงความเสี่ยงที่เกี่ยวข้อง” 

แนวทางสำหรับนักการตลาด ผู้สร้างเนื้อหา และนักการศึกษา 

ภายใต้กฎใหม่ ผู้ใดก็ตามที่ดำเนินการด้านการตลาดสินทรัพย์หรือบริการด้านคริปโตจะต้องเป็นบริษัทที่จดทะเบียนและมีใบอนุญาตหลักจาก SEC Ong ชี้แจงว่า “มาตรฐานสำหรับเราในการทำการตลาดสินทรัพย์คริปโตในฟิลิปปินส์ก็คือการจดทะเบียนบริษัทในฟิลิปปินส์เท่านั้น” 

สำหรับนักการศึกษาและผู้สร้างเนื้อหา กฎเกณฑ์ไม่ได้ห้ามการรับค่าตอบแทนโดยชัดเจน โดยต้องดำเนินกิจกรรมด้วยความสุจริตใจ “ตราบใดที่คุณให้การศึกษาและกระทำด้วยความสุจริตใจ เราจะไม่ห้ามไม่ให้ได้รับสิ่งตอบแทนใดๆ” Ong กล่าว อย่างไรก็ตาม เขาตั้งข้อสังเกตว่าการประเมินจะพิจารณาเป็น “กรณีต่อกรณี” 

Ong ยังอธิบายด้วยว่า การผลักดันผู้ชมไปที่แพลตฟอร์มเฉพาะ โดยเฉพาะถ้าแพลตฟอร์มเหล่านั้นกลายเป็นการหลอกลวง อาจทำให้เกิดการบังคับใช้กฎหมายได้ “ทีมบังคับใช้กฎหมายจะพิจารณาผู้ที่เรียกตัวเองว่านักการศึกษาที่กำลังผลักดันผู้ชมไปที่แพลตฟอร์มเฉพาะ” Ong เตือน 

เกี่ยวกับคำแนะนำทางการเงินและช่องว่างด้านกฎระเบียบ 

ปัจจุบันยังไม่มีระบบการออกใบอนุญาตอย่างเป็นทางการสำหรับที่ปรึกษาทางการเงินในตลาดคริปโตหรือตลาดแบบดั้งเดิม “เราไม่มีใบอนุญาตสำหรับที่ปรึกษาทางการเงิน แม้แต่ในตลาดแบบดั้งเดิม” Ong ยอมรับถึงช่องว่างนี้ เขาแนะนำให้บุคคลหรือบริษัทที่ให้คำแนะนำพิจารณาเข้าร่วมโครงการ sandbox ของ SEC สำหรับการกำกับดูแลเชิงทดลอง 

การบังคับใช้จะต้องเข้มแข็งแต่ต้องปรับตัว 

Ong กล่าวว่าด้วยกฎเกณฑ์ใหม่นี้ ความพยายามในการบังคับใช้กฎหมายจะมีความเข้มงวดมากขึ้น “มันจะช่วยให้ทีมบังคับใช้กฎหมายของเราเข้มแข็งขึ้น” เขากล่าว SEC วางแผนที่จะมุ่งเน้นไปที่แพลตฟอร์มต่างประเทศที่ไม่ได้ลงทะเบียนและนักต้มตุ๋นที่ดำเนินการอยู่ในประเทศ 

ในขณะเดียวกัน Ong ยังเน้นย้ำว่าแนวทางดังกล่าวยังไม่สมบูรณ์ “เราเชื่อว่ากฎเกณฑ์ดังกล่าวจะยังไม่มีรูปแบบที่ชัดเจน ควรมีการพัฒนาต่อไป และเรายินดีรับฟังคำติชมเสมอ” เขากล่าว เราขอสนับสนุนให้ภาคอุตสาหกรรมติดต่อผ่านอีเมล Fintech ของ SEC หรือผ่านตัวกลางเพื่อแบ่งปันข้อมูล 

ค่าปรับภายใต้กฎใหม่

การไม่ปฏิบัติตามกฎ CASP ใหม่จะส่งผลให้มีการปรับเพิ่มขึ้นตั้งแต่ 50,000 เปโซ (895 ดอลลาร์) สำหรับความผิดครั้งแรกไปจนถึง 200,000 เปโซ (3,500 ดอลลาร์) และจะถูกยกเลิกการลงทะเบียนสำหรับความผิดซ้ำ SEC กล่าวว่าวัตถุประสงค์ของ SEC คือการอนุญาตให้ผู้บริโภคทำธุรกรรมกับตัวกลางที่ได้รับอนุญาตเท่านั้น โดยพิจารณาจาก จำนวนคดีฉ้อโกงที่เพิ่มขึ้น ในพื้นที่คริปโตของประเทศ 

“เราไม่ได้มาที่นี่เพื่อขัดขวางนวัตกรรม” Ong กล่าวสรุป “เราแค่ต้องการให้แน่ใจว่านวัตกรรมจะเกิดขึ้นภายใต้กฎเกณฑ์เท่านั้น” 

เป็นส่วนหนึ่งของกิจกรรม! เข้าร่วมชุมชน iGaming ที่ใหญ่ที่สุดในโลกด้วยการนับถอยหลัง 10 ข่าวยอดนิยมของ SiGMA สมัครสมาชิก ที่นี่ เพื่อรับการอัปเดตรายสัปดาห์ ข้อมูลเชิงลึกจากผู้เชี่ยวชาญ และข้อเสนอพิเศษสำหรับสมาชิกเท่านั้น