รายงานจาก Wynn Al Marjan ขณะที่สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์เขียนกฎเกณฑ์ใหม่

เขียนโดย Lea Hogg
แปลโดย : Mungkorn Grixti

ทีม SiGMA รายงานสดจากสถานที่จริงบนเกาะ Al Marjan เมื่อต้นสัปดาห์นี้ ซึ่งปัจจุบันกลายเป็นจุดสนใจของสื่อทั่วโลก การเปลี่ยนแปลงครั้งยิ่งใหญ่ในเอมิเรตส์ครั้งนี้จะเป็นอย่างไร และจะส่งผลต่อวัฒนธรรมดั้งเดิมของสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์อย่างไร นี่ไม่ใช่เพียงโครงการที่มีความทะเยอทะยานเท่านั้น แต่ยังเป็นสัญญาณของการเริ่มต้นยุคใหม่สำหรับภูมิภาค MENA ทั้งหมดอีกด้วย

เมื่อ 10 ปีที่แล้ว หมู่เกาะเทียมแห่งนี้ที่ชื่อว่าเกาะอัลมาร์จานในเมืองราสอัลไคมาห์นั้นมีชื่อเสียงในด้านอุตสาหกรรมการประมงและการค้าไข่มุก ซึ่งเป็นสิ่งตกค้างจากช่วงเวลาก่อนที่ความมั่งคั่งจากน้ำมันจะเข้ามาเปลี่ยนแปลงอ่าวเปอร์เซีย ปัจจุบัน หมู่เกาะแห่งนี้เป็นที่ตั้งของหนึ่งในโครงการที่ก่อให้เกิดความขัดแย้งมากที่สุดในประวัติศาสตร์ของภูมิภาคนี้ นั่นคือ Wynn เกาะอัลมาร์จาน ซึ่งเป็นรีสอร์ทแบบครบวงจรมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์ที่เตรียมสร้าง คาสิโนแห่งแรกของสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ นอกจากนี้ ราสอัลไคมาห์ยังเป็นจุดที่ใกล้ที่สุดในเอมิเรตส์กับช่องแคบฮอร์มุซ และยังเป็นประตูสู่อิหร่านอีกด้วย

ไซต์งานก่อสร้าง Wynn เป็นไปตามที่คาดไว้ มีทั้งนั่งร้าน เครน และเครื่องจักรหนัก เจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยอยู่ในภาวะเฝ้าระวังสูงสุด ขัดขวางความพยายามของเราที่จะถ่ายวิดีโอหรือถ่ายภาพ ซึ่งบ่งชี้ชัดเจนว่าแม้จะมีแบรนด์ระดับโลก แต่การเข้าสู่ตะวันออกกลางของ Wynn ยังคงเป็นหัวข้อที่ละเอียดอ่อนมาก สำหรับตอนนี้ ไซต์งานแห่งนี้ดูเหมือนโรงแรมหรูทั่วไปที่กำลังก่อสร้าง สิ่งที่ทำให้ไซต์งานแตกต่างไม่ใช่การออกแบบหรือความหรูหรา แต่คือการออกใบอนุญาต ซึ่งเป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในประเทศที่ในช่วงรอมฎอน แม้แต่การดื่มน้ำในที่สาธารณะก็ยังถูกจำกัด และผู้หญิงหลายคนยังคงสวมชุดอาบายะ สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์กำลังเปลี่ยนแปลงอัตลักษณ์ของตนอย่างช้าๆ แต่จงใจ

เพื่อเดินทางไปยังเมืองราสอัลไคมาห์ เราขับรถผ่านความงามอันแห้งแล้งของสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ทะเลทราย พืชพรรณธรรมชาติ และสัตว์ป่าต่างๆ เมื่อได้เรียกประเทศนี้ว่าบ้านมาหลายปีในช่วงเริ่มต้นการเปลี่ยนแปลง ฉันก็นึกถึงการเดินทางอันน่าทึ่งของประเทศซึ่งไม่เคยเปลี่ยนแปลงเลย

การจัดตั้ง General Commercial Gaming Regulatory Authority (GCGRA) ในปี 2023 ถือเป็นสัญญาณที่ชัดเจนที่สุดว่าเอมิเรตส์กำลังดำเนินการควบคุมแทนที่จะห้ามการพนัน ผู้นำของ GCGRA คือผู้บริหารระดับสูงในอุตสาหกรรม ได้แก่ อดีต CEO ของ MGM Resorts นาย Jim Murren และอดีตผู้กำกับดูแลมาเก๊า นาย Kevin Mullally หน่วยงานดังกล่าวมีโครงสร้างเพื่อสร้างสภาพแวดล้อมที่การพนันสามารถควบคุมได้อย่างเข้มงวด เก็บภาษี และบูรณาการเข้ากับวิสัยทัศน์ทางเศรษฐกิจที่กว้างขึ้นของการกระจายความเสี่ยงจากน้ำมัน

สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ยังไม่ได้เปิดเผยกรอบกฎหมายที่ครอบคลุมสำหรับการเล่นเกม แต่การตัดสินใจมอบใบอนุญาตการเล่นเกมเชิงพาณิชย์ครั้งแรกของประเทศให้กับ Wynn Resorts ในเดือนตุลาคม 2024 ถือเป็นการตอกย้ำคำถามสำคัญหลายประการ เรื่องนี้ทำให้เกิดคำถามพื้นฐานขึ้นว่านี่คือการเคลื่อนไหวทางเศรษฐกิจที่คำนวณมาแล้วหรือว่าเป็นการพนันกับเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมของประเทศกันแน่

สิ่งที่เป็นเดิมพัน?

ความสำเร็จของ Wynn Al Marjan Island อาจจุดประกายให้เกิดการพัฒนาใหม่ๆ ตามมาอีกมาก ซึ่งจะปลดล็อกการลงทุนมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์ อย่างไรก็ตาม ยังมีคำถามสำคัญว่าสิ่งนี้สอดคล้องกับวิสัยทัศน์ระยะยาวและเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมของสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์หรือไม่

แม้จะมีความทะเยอทะยานทางเศรษฐกิจ แต่สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ยังคงตระหนักถึงมรดกทางวัฒนธรรมของตนอย่างลึกซึ้ง การพนันถูกมองว่าเป็น “ฮาราม” ในศาสนาอิสลามมาช้านาน และแม้จะมีการกำกับดูแลจากหน่วยงานกำกับดูแล แต่การยอมรับของสาธารณชนก็ยังไม่แน่นอน ประเทศได้จัดการนโยบายการเปิดเสรีอย่างระมัดระวัง ไม่ว่าจะเป็นเกี่ยวกับการบริโภคเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ กฎหมายการอยู่ร่วมกัน หรือการปฏิรูปที่เอื้อต่อธุรกิจ โดยใช้วิธีการค่อยเป็นค่อยไปมากกว่าการเปลี่ยนแปลงอย่างฉับพลัน แต่การพนันทำให้เกิดพลวัตที่แตกต่างออกไป ซึ่งแตกต่างจากกฎระเบียบด้านการท่องเที่ยวหรือธุรกิจ ซึ่งส่งผลกระทบต่อชาวต่างชาติเป็นหลัก การเปิดตัวคาสิโนมีแนวโน้มที่จะส่งผลกระทบต่อสังคมของเอมิเรตส์ในแกนกลาง ชาวเอมิเรตส์จะได้รับอนุญาตให้เล่นการพนันหรือไม่ จะมีการใช้มาตรการที่เข้มงวดเพื่อป้องกันการพนันที่เป็นปัญหาในหมู่คนในท้องถิ่นหรือไม่ กฎระเบียบที่ยังไม่ได้ประกาศของ GCGRA จะต้องแก้ไขข้อกังวลเหล่านี้ด้วยความแม่นยำ

ศูนย์กลางการเล่นเกมแห่งใหม่ของตะวันออกกลาง

หากสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์สามารถผนวกคาสิโนเข้ากับเศรษฐกิจได้สำเร็จโดยไม่ถูกสังคมต่อต้าน ก็อาจสร้างบรรทัดฐานใหม่ให้กับตะวันออกกลางได้ ซาอุดีอาระเบียภายใต้การนำของมกุฎราชกุมาร Mohammed bin Salman ได้ประกาศเปิดกว้างต่อการลงทุนที่เน้นด้านความบันเทิงแล้ว NEOM เมืองใหญ่มูลค่า 5 แสนล้านเหรียญสหรัฐที่ตั้งตระหง่านอยู่ริมทะเลแดง มีข่าวลือว่ากำลังพิจารณานำเกมเข้ามาเป็นส่วนหนึ่งของข้อเสนอ บาห์เรน ซึ่งโดยประวัติศาสตร์แล้วมีความเสรีนิยมมากกว่าเพื่อนบ้านในอ่าวเปอร์เซีย อาจมองเห็นโอกาสในการดึงดูดการลงทุนในภาคส่วนนี้

สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ไม่ได้แค่ทดสอบน่านน้ำด้วยตัวเองเท่านั้น แต่ยังวางแผนเส้นทางที่จะปรับเปลี่ยนภูมิทัศน์ทางเศรษฐกิจของภูมิภาค MENA ทั้งหมดอีกด้วย

สมัครสมาชิกที่นี่ เพื่อรับข้อมูลอัปเดตประจำสัปดาห์จากชุมชน iGaming ที่ใหญ่ที่สุดในโลก รวมถึงข้อเสนอสุดพิเศษเฉพาะสมาชิกเท่านั้น