ลอตเตอรี่แห่งชาติของแอฟริกาใต้ตกอยู่ในอันตรายท่ามกลางวิกฤตด้านกฎระเบียบ

เขียนโดย Mercy Mutiria
แปลโดย Mungkorn Grixti

อนาคตของสลากกินแบ่งแห่งชาติของแอฟริกาใต้ตกอยู่ในความไม่แน่นอนหลังจากที่มีการตรวจสอบอย่างเข้มงวดมากขึ้นเรื่อยๆ ในภาคส่วนกำกับดูแล และการตัดสินใจที่สำคัญเกี่ยวกับการดำเนินงานขององค์กรถูกเลื่อนออกไป

หลังจากช่วงเวลาอันยาวนานและค่อนข้างวุ่นวายซึ่งเต็มไปด้วยข้อกล่าวหาเรื่องการบริหารจัดการที่ผิดพลาดและเรื่องอื้อฉาวที่เกี่ยวข้องกับผู้ประกอบการรายเดิม คณะกรรมการสลากกินแบ่งแห่งชาติ (NLC) กำลังเผชิญกับผลที่ตามมาจากกระบวนการแต่งตั้งผู้ประกอบการรายใหม่ที่หยุดชะงัก ความไม่แน่นอนนี้เป็นอันตรายที่แท้จริงและเกิดขึ้นในปัจจุบันต่ออนาคตของลอตเตอรีและการมีส่วนสนับสนุนอันล้ำค่าต่อการกุศลทั่วประเทศ

ความท้าทายและความล่าช้าด้านกฎระเบียบ

วิกฤตการณ์ลอตเตอรี่แห่งชาติในปัจจุบันเริ่มต้นจากความกังวลเกี่ยวกับความรับผิดชอบและประสิทธิภาพการทำงานของผู้ดำเนินการลอตเตอรี่แห่งชาติ Ithuba Holdings Ithuba ถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนักตั้งแต่ปี 2015 เมื่อถูกกล่าวหาว่าดำเนินการลอตเตอรีของแอฟริกาใต้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนที่เกี่ยวข้องกับวิธีการจัดสรรเงินที่ได้จากการขายตั๋ว มีการหยิบยกประเด็นต่างๆ ขึ้นมาพูดถึงการจัดสรรเงินรางวัลลอตเตอรีอย่างเท่าเทียมกันซ้ำแล้วซ้ำเล่า โดยบางคนโต้แย้งว่าเงินไม่ได้ถูกใช้ไปกับโครงการชุมชนที่มีคุณค่า ซึ่งเป็นโครงการย่อยที่ถือเป็นส่วนหนึ่งของจุดประสงค์พื้นฐานของลอตเตอรี

จากปัญหาดังกล่าว กทปส. จึงได้แจ้งว่าจะรับผู้ประกอบการรายใหม่เข้ามาแทน อย่างไรก็ตาม ก็ยังประสบปัญหาต่างๆ ตามมา

เดิมทีมีกำหนดแต่งตั้งผู้ประกอบการลอตเตอรีรายใหม่ภายในสิ้นปี 2024 แต่กระบวนการดังกล่าวถูกเลื่อนออกไปอีก 1 ปี ส่งผลให้ระยะเวลาในการแก้ไขขยายออกไปจนถึงปี 2025 ความล่าช้าดังกล่าวสร้างความกังวลอย่างมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพิจารณาว่าระยะเวลาดำเนินการอย่างเป็นทางการของผู้ประกอบการรายปัจจุบัน ซึ่งก็คือ Ithuba จะสิ้นสุดลงในวันที่ 31 พฤษภาคม 2025 ในขณะนี้ มีความเป็นไปได้ที่จะเกิดช่องว่างในการดำเนินงาน ซึ่งทำให้เกิดความกังวลว่าการขายตั๋วอาจหยุดชะงักได้ ความมุ่งมั่นของคณะกรรมการสลากกินแบ่งแห่งชาติในการแก้ไขปัญหาในการดำเนินงานที่คอยกัดกินลอตเตอรีเป็นสาเหตุของความไม่แน่นอนในปัจจุบัน โดยการเลื่อนการตัดสินใจเกี่ยวกับผู้ประกอบการรายใหม่ คณะกรรมการสลากกินแบ่งแห่งชาติกำลังพยายามประเมินกระบวนการคัดเลือกอย่างรอบคอบ และให้แน่ใจว่าผู้ประกอบการรายต่อไปจะสามารถปฏิบัติตามพันธกรณีของตนได้ อย่างไรก็ตาม นักวิจารณ์อ้างว่าความไม่แน่นอนดังกล่าวกระตุ้นให้เกิดการขาดความรับผิดชอบ ส่งผลให้ลอตเตอรีตกอยู่ในสถานการณ์ที่อ่อนไหวในช่วงเปลี่ยนผ่าน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการค้า อุตสาหกรรมและการแข่งขัน Mpho Franklyn Parks Tau กล่าวว่าระยะเวลาการเสนอราคาจะขยายออกไปเพื่อให้มีการประเมินมากขึ้น จึงรับประกันกระบวนการที่ยุติธรรมและทำให้แน่ใจว่าผู้สมัครที่ได้รับเลือกเป็นไปตามมาตรฐานทางกฎหมายและศีลธรรม
เขากล่าวว่า “ผมต้องมั่นใจว่าเจ้าของและผู้ควบคุมผู้สมัครที่ผ่านการคัดเลือกเป็น ‘บุคคลที่เหมาะสมและเหมาะสม’ ตามที่พระราชบัญญัติกำหนด นอกจากนี้ ผมยังต้องมั่นใจว่าไม่มีพรรคการเมืองหรือผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองคนใดมีผลประโยชน์ทางการเงินโดยตรงในตัวผู้สมัครหรือผู้ถือหุ้นของผู้สมัคร”

ความสำคัญของการมีความโปร่งใสและความไว้วางใจลอตเตอรี่ของแอฟริกาใต้

ปัญหาด้านกฎระเบียบเหล่านี้ยังรวมถึงปัญหาด้านความไว้วางใจของสาธารณชนอีกด้วย ลอตเตอรีซึ่งเป็นสื่อบันเทิงและสร้างรายได้ให้กับผู้เล่นยังสร้างรายได้ให้กับโครงการทางสังคมและโครงการสวัสดิการอีกด้วย เนื่องจากยอดขายตั๋วและความสนใจของสาธารณชนอาจลดลง คณะกรรมการลอตเตอรีแห่งชาติ (NLC) จึงต้องเผชิญกับแรงกดดันที่เพิ่มขึ้นในการสร้างความเชื่อมั่นในหมู่ผู้เล่นและผู้รับผลประโยชน์ ระบบการดำเนินงานที่มีอยู่ต้องได้รับการปฏิรูป การรับรู้ของสาธารณชนเกี่ยวกับประสิทธิภาพและความเปิดกว้างของลอตเตอรีถือเป็นสิ่งสำคัญที่สุดต่อความสำเร็จในระยะยาว

ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียจำนวนมากรู้สึกตกใจกับความล่าช้าในการตัดสินใจเลือกผู้ให้บริการรายใหม่ ผู้เชี่ยวชาญเตือนว่าหากลอตเตอรีไม่สามารถรับประกันการเปลี่ยนแปลงไปสู่ทีมผู้บริหารชุดใหม่ได้อย่างราบรื่น อาจเกิดปัญหาในการดำเนินการ และส่งผลให้ยอดขายตั๋วลดลง ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อกองทุนรวมสำหรับการกุศลอย่างแน่นอน ระยะเวลาอันยาวนานของความไม่แน่นอนเพิ่มความเสี่ยงต่อการสูญเสียผลประโยชน์ของสาธารณะในการเล่น จึงทำให้จุดประสงค์เดิมของลอตเตอรีอ่อนแอลง

นอกจากนี้ ต้นทุนทางการเงินยังสูงอีกด้วย ลอตเตอรีมีส่วนสนับสนุนเศรษฐกิจของแอฟริกาใต้เป็นมูลค่าหลายพันล้านเหรียญสหรัฐ และการหยุดชะงักในการดำเนินงานจะส่งผลในระยะยาวต่อการสนับสนุนทางการเงินของลอตเตอรี ตัวอย่างเช่น ยอดขายตั๋วที่ลดลงอาจส่งผลให้เงินสำหรับองค์กรการกุศลในท้องถิ่น กีฬา ศิลปะ และงานวัฒนธรรมต่างๆ ที่ต้องพึ่งพาเงินจากลอตเตอรีมีน้อยลง สถานการณ์ในปัจจุบันถือเป็นวิกฤตสำหรับอุตสาหกรรมส่วนใหญ่ที่ต้องอยู่รอดด้วยเงินจำนวนดังกล่าว ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียยืนกรานว่า NLC จะต้องดำเนินการอย่างเด็ดขาดเพื่อชะลอการส่งมอบให้กับผู้ประกอบการรายใหม่ และเมื่อเกิดขึ้นแล้ว จะต้องดำเนินการให้สำเร็จ

ความโปร่งใสยังคงเป็นสิ่งสำคัญ ประชาชนจำเป็นต้องได้รับแจ้งเกี่ยวกับความคืบหน้าในกระบวนการคัดเลือกเพื่อสร้างความเชื่อมั่นในอนาคตของลอตเตอรี การทำงานร่วมกันระหว่าง NLC ผู้ประกอบการปัจจุบัน และผู้ประกอบการรายใหม่ในอนาคตมีความสำคัญต่อการสร้างแผนโดยรวมที่ระบุข้อบกพร่องและปรับปรุงความสมบูรณ์ของลอตเตอรี

ในขณะที่แอฟริกาใต้กำลังเดินหน้าต่อไปท่ามกลางความไม่แน่นอนนี้ สถานะของสลากกินแบ่งแห่งชาติก็ไม่สามารถพูดเกินจริงได้ สลากกินแบ่งแห่งชาติเป็นองค์ประกอบสำคัญในการเสริมสร้างโครงสร้างทางสังคมของประเทศ ในขณะที่กรอบการกำกับดูแลกำลังได้รับการตรวจสอบและปรับปรุงใหม่ จึงมีความสำคัญที่จะต้องกำหนดทิศทางที่ชัดเจนเพื่อให้สลากกินแบ่งแห่งชาติของแอฟริกาใต้เติบโตและยกระดับชุมชนทั่วประเทศต่อไปได้ ความล้มเหลวในการกำกับดูแลในปัจจุบัน ประกอบกับความล่าช้าในการตั้งชื่อผู้ประกอบการลอตเตอรีรายใหม่เป็นเวลาหนึ่งปี หมายความว่าจำเป็นต้องมีการแทรกแซงเชิงรุกอย่างเร่งด่วน

หากเป้าหมายคือการรักษาลอตเตอรี่และฟื้นคืนความสนใจและความเชื่อมั่นของสาธารณชน คณะกรรมการลอตเตอรี่แห่งชาติ (NLC) จำเป็นต้องตัดสินใจอย่างมีไหวพริบเพื่อนำไปสู่อนาคตที่โปร่งใสและสดใสยิ่งขึ้น ภายใต้การบริหารจัดการอย่างรอบคอบและการปรึกษาหารือกับสาธารณชนอย่างจริงใจ คณะกรรมการลอตเตอรี่แห่งชาติสามารถกำหนดภารกิจใหม่และกลับมาแข็งแกร่งกว่าเดิมได้

สมัครสมาชิกที่นี่เพื่อรับข่าวสาร 10 อันดับแรกของ SiGMA และจดหมายข่าวประจำสัปดาห์ของ SiGMA เพื่อให้ทราบข่าวสาร iGaming ล่าสุดทั้งหมดจากผู้เชี่ยวชาญ iGaming ระดับโลก และรับประโยชน์จากข้อเสนอสำหรับสมาชิกเท่านั้น