สวีเดนจะสอบสวนช่องโหว่ในกฎหมายการพนัน

เขียนโดย Jillian Dingwall
แปลโดย Mungkorn Grixti

รัฐบาลสวีเดนได้ริเริ่มการทบทวนกฎหมายการพนันอย่างมีนัยสำคัญ การตรวจสอบกฎหมายการพนัน อย่างมีนัยสำคัญ โดยมีเป้าหมายเพื่อปิดช่องโหว่ที่ทำให้ผู้ประกอบการพนันที่ไม่ได้รับใบอนุญาตสามารถกำหนดเป้าหมายผู้เล่นชาวสวีเดนได้

ความเคลื่อนไหวดังกล่าวเกิดขึ้นหลังจากที่สมาคมการค้าการพนันออนไลน์ของสวีเดน (BOS) แสดงความกังวลเกี่ยวกับขอบเขตทางกฎหมายที่คลุมเครือซึ่งอนุญาตให้บริษัทเหล่านี้ดำเนินการได้โดยไม่ต้องรับผลที่ตามมา รัฐบาลต้องการเพิ่มความเข้มงวดของกฎเกณฑ์เพื่อปกป้องผู้บริโภคให้ดีขึ้นและเพื่อให้แน่ใจว่ามีการเล่นที่ยุติธรรมในตลาดการพนัน

ข้อมูลเบื้องต้นเกี่ยวกับพระราชบัญญัติการพนัน

สวีเดนได้ปรับปรุงพระราชบัญญัติการพนันในปี 2019 เพื่อควบคุมการพนันออนไลน์และกำหนดให้ผู้ประกอบการต้องได้รับใบอนุญาต แต่บรรดานักวิจารณ์กล่าวว่ากฎหมายดังกล่าวมีความคลุมเครือเกินไปเมื่อต้องกำหนดความหมายของการกำหนดเป้าหมายผู้เล่นชาวสวีเดน

ในขณะนี้ บริษัทพนันที่ไม่ได้รับอนุญาตยังสามารถรับลูกค้าชาวสวีเดนได้ตราบใดที่ไม่ได้ใช้ภาษาหรือสกุลเงินสวีเดน ช่องโหว่นี้ทำให้การพนันที่ไม่ได้รับการควบคุมเพิ่มมากขึ้น ทำให้ผู้ประกอบการที่ได้รับใบอนุญาตแข่งขันได้ยากขึ้น

Gustaf Hoffstedt เลขาธิการ BOS ชี้ให้เห็นถึงปัญหาของระบบปัจจุบันว่า: “ปัญหาไม่ได้อยู่ที่ผู้ให้บริการชำระเงินรายใดรายหนึ่ง แต่เป็นเพราะกฎหมายที่ไม่เพียงพอ ขอบเขตการใช้ของพระราชบัญญัติการพนันไม่ได้ทำให้บริษัทการพนันที่ไม่ได้รับอนุญาตซึ่งยอมรับผู้บริโภคชาวสวีเดนโดยไม่ทำอะไรกลายเป็นผู้กระทำความผิดทางอาญา”

เขาอธิบายว่าผู้ประกอบการหลายรายเหล่านี้พยายามปกปิดตัวโดยหลีกเลี่ยงบริการภาษาสวีเดนและทำธุรกรรมในสกุลเงินโครน ทำให้พวกเขาดำเนินการได้โดยไม่ต้องมีใบอนุญาต

แผนการของรัฐบาล

เพื่อแก้ไขปัญหานี้ กระทรวงการคลังของสวีเดนได้มอบหมายให้ Marcus Isgren ประธานคณะกรรมการร้องเรียนผู้บริโภคของสวีเดน รับผิดชอบการทบทวนพระราชบัญญัติการพนัน โดยเขามีหน้าที่จัดทำระบบที่จะป้องกันไม่ให้ผู้ประกอบการที่ไม่ได้รับใบอนุญาตเข้ามาในตลาดของสวีเดนภายในวันที่ 17 กันยายน 2025

วิธีแก้ปัญหาที่เป็นไปได้วิธีหนึ่งคือการปรับ “เกณฑ์ทิศทาง” ซึ่งจะกำหนดว่าบริการการพนันจำเป็นต้องมีใบอนุญาตของสวีเดนหรือไม่

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงตลาดการเงิน Niklas Wykman เน้นย้ำถึงความสำคัญของการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้: “เราจะหยุดยั้งบริษัทการพนันที่ฉ้อโกงซึ่งแสวงหาผลประโยชน์จากผู้บริโภคที่เปราะบาง” รัฐบาลมองว่าการตรวจสอบนี้เป็นขั้นตอนสำคัญในการปิดช่องโหว่ที่ทำให้ผู้ประกอบการผิดกฎหมายสามารถเติบโตได้

คำตัดสินทางกฎหมายล่าสุด

การพิจารณานี้มีความเร่งด่วนยิ่งขึ้นหลังจากที่ศาลอุทธรณ์ได้ตัดสินให้ Zimpler ชนะคดี ซึ่งเป็นแพลตฟอร์มการชำระเงินที่ถูกกล่าวหาว่าดำเนินการธุรกรรมให้กับผู้ประกอบการการพนันที่ไม่ได้รับอนุญาต ศาลพบว่าแม้ว่า Zimpler จะให้บริการดังกล่าว แต่ก็ไม่ผิดกฎหมายภายใต้กฎหมายปัจจุบัน คำตัดสินดังกล่าวได้เปิดเผยจุดอ่อนในกฎหมายและเพิ่มแรงกดดันให้ผลักดันการปฏิรูป

Hoffstedt ชี้ให้เห็นว่าตั้งแต่มีการเปลี่ยนแปลงกฎหมายในปี 2019 เป็นต้นมา ตลาดการพนันที่มีใบอนุญาตของสวีเดนก็กลายเป็นที่ชัดเจนแล้วว่า “ตลาดการพนันที่มีใบอนุญาตกำลังรั่วไหลเหมือนตะแกรง” โดยผู้ประกอบการที่ไม่ได้รับอนุญาตยังคงให้บริการแก่ผู้เล่นชาวสวีเดนโดยแทบไม่มีความเสี่ยง เขายินดีกับการตัดสินใจของรัฐบาลในการแก้ไขปัญหานี้

ปฏิกิริยาของภาคอุตสาหกรรม

ผู้ประกอบการในอุตสาหกรรมการพนันส่วนใหญ่สนับสนุนการตัดสินใจของรัฐบาลที่จะทบทวนพระราชบัญญัติการพนัน หลายคนเชื่อว่ากฎระเบียบที่เข้มงวดยิ่งขึ้นจะช่วยปกป้องผู้เล่นและฟื้นความเชื่อมั่นในตลาดการพนันที่มีใบอนุญาตของสวีเดน

ตามข้อมูลจาก Spelinspektionen พบว่าประมาณ 14% ของการพนันในสวีเดนเข้าสู่ไซต์ที่ผิดกฎหมาย ซึ่งเน้นย้ำถึงความท้าทายสำหรับหน่วยงานกำกับดูแล
BOS ได้ผลักดันมาเป็นเวลานานเพื่อให้มีการเปลี่ยนแปลงกฎหมายที่จะทำให้การพนันที่ไม่ได้รับอนุญาตทั้งหมดเป็นสิ่งผิดกฎหมาย ไม่ว่าจะใช้ภาษาหรือสกุลเงินใดก็ตาม

Hoffstedt ย้ำประเด็นนี้ในการหารือกับรัฐบาล: “การพนันที่ไม่ได้รับอนุญาตควรจะถูกกำจัดในสวีเดน… หากเราต้องการประสบความสำเร็จในการขจัดส่วนหนึ่งของตลาดการพนันนี้ จำเป็นต้องมีการแก้ไขพระราชบัญญัติการพนัน”

อะไรต่อไปสำหรับสวีเดน?

ขณะที่สวีเดนกำลังดำเนินการตรวจสอบนี้ หลายๆ คนในอุตสาหกรรมต่างก็มีความหวังว่าการเปลี่ยนแปลงที่แท้จริงกำลังจะเกิดขึ้นเพื่อปกป้องผู้บริโภคและปิดการดำเนินการพนันที่ผิดกฎหมาย ผลการสอบสวนนี้จะมีบทบาทสำคัญในการกำหนดอนาคตของการพนันออนไลน์ในสวีเดน ช่วยให้ผู้ประกอบการที่ได้รับใบอนุญาตมีโอกาสที่เท่าเทียมกันในการต่อสู้กับการแข่งขันที่ไม่ได้รับการควบคุม คาดว่าจะทราบผลภายในกลางเดือนกันยายน 2025 ซึ่งจะทำให้เป็นช่วงเวลาสำคัญในความพยายามของสวีเดนในการรักษาตลาดการพนันของตน

ติดตามข่าวสารล่าสุดและเข้าร่วมชุมชน iGaming ที่ใหญ่ที่สุดในโลกด้วย 10 ข่าวยอดนิยมของ SiGMA สมัครสมาชิก ที่นี่ เพื่อรับข้อมูลอัปเดตประจำสัปดาห์จากผู้เชี่ยวชาญด้าน iGaming ระดับโลกและข้อเสนอพิเศษสำหรับสมาชิกเท่านั้น