รายงาน นายกฯ เตรียมประชุม ครม. พิจารณาร่าง พ.ร.บ.ศูนย์บันเทิง

Jenny Ortiz-Bolivar
เขียนโดย Jenny Ortiz-Bolivar
แปลโดย Mungkorn Grixti

คาดว่า นายกรัฐมนตรีแพทองธาร ชินวัตร จะเชิญพรรคร่วมรัฐบาลหารือร่างพระราชบัญญัติศูนย์รวมความบันเทิง ก่อนการประชุมรัฐสภาที่จะมีขึ้นในเดือนกรกฎาคมนี้ การเคลื่อนไหวดังกล่าวเกิดขึ้นท่ามกลางการถกเถียงอย่างต่อเนื่องเกี่ยวกับร่างพระราชบัญญัติดังกล่าว ซึ่งถูกเลื่อนออกไป หลังจากคัดค้านการเร่งรัดให้ผ่านเมื่อเดือนเมษายน  

หนังสือพิมพ์กรุงเทพโพสต์ รายงานว่า สรวงศ์ เทียนทอง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ยืนยันว่า นายกรัฐมนตรี ซึ่งเป็นหัวหน้าพรรคเพื่อไทย ได้กำชับให้ ส.ส. ของพรรคแจ้งประโยชน์ที่คาดว่าจะได้รับจากร่างกฎหมายฉบับนี้ให้ประชาชนในเขตเลือกตั้งของตนรับทราบ โดยพรรคระบุว่า ประชาชนส่วนใหญ่ให้การตอบรับเป็นอย่างดี โดยหลายคนมองว่าโครงการนี้อาจมีศักยภาพในการดึงดูดการลงทุนและสร้างงานได้  

สัปดาห์ที่แล้ว ผลสำรวจของสถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์ (นิด้า) พบว่าคนไทยส่วนใหญ่มองว่าคาสิโนเป็นองค์ประกอบสำคัญ ต่อความสำเร็จของร่างพระราชบัญญัติศูนย์รวมความบันเทิงที่เสนอขึ้น ผลสำรวจพบว่าผู้ตอบแบบสอบถามร้อยละ 45.73 ไม่ให้ความสำคัญกับข่าวสารเกี่ยวกับคาสิโนหรือสถานบันเทิงครบวงจรเป็นพิเศษ ร้อยละ 27.24 ระบุว่าให้ความสำคัญทั้งสองประเด็นเท่าๆ กัน และร้อยละ 19.47 ให้ความสำคัญกับสถานบันเทิงครบวงจรมากกว่า มีเพียงร้อยละ 7.56 เท่านั้นที่แสดงความสนใจเฉพาะเจาะจงในองค์ประกอบคาสิโนเพียงอย่างเดียว  

คณะรัฐมนตรีได้อนุมัติร่างกฎหมายดังกล่าวเมื่อวันที่ 27 มีนาคม ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของกลยุทธ์ทางเศรษฐกิจโดยรวมเพื่อเปลี่ยนประเทศไทยให้เลิกพึ่งพาการท่องเที่ยวตามฤดูกาล ร่างกฎหมายดังกล่าวระบุถึงการพัฒนาโครงการศูนย์รวมความบันเทิงแบบครบวงจร โดยโครงการที่เสนอจะประกอบด้วยโรงแรม สนามกีฬา สวนน้ำ และห้องแสดงคอนเสิร์ต โดยมีคาสิโนเป็นพื้นที่เพียงส่วนเล็กๆ ประมาณร้อยละ 10 ของพื้นที่ทั้งหมด  

รัฐบาลเน้นย้ำการควบคุมและยุทธศาสตร์เศรษฐกิจ  

เมื่อสุดสัปดาห์ที่ผ่านมา นายกรัฐมนตรีได้ออกมาปกป้องโครงการดังกล่าว โดยระบุว่าโครงการดังกล่าวไม่ใช่โครงการการพนัน แต่เป็นส่วนหนึ่งของแผนงานที่ครอบคลุมเพื่อส่งเสริมโครงสร้างพื้นฐานด้านการท่องเที่ยวในประเทศเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ เธอได้ปฏิเสธข้อกล่าวหาที่ว่าโครงการดังกล่าวจะก่อให้เกิดปัญหาสังคม โดยให้เหตุผลว่าการพัฒนาโครงการดังกล่าวสอดคล้องกับแบบจำลองระหว่างประเทศและจะถูกควบคุมโดยกฎระเบียบที่เข้มงวด  

นายชินวัตร กล่าวว่า แนวทางของไทยสะท้อนถึงแนวทางของประเทศ เช่น สิงคโปร์ ที่การเข้าไปยังพื้นที่คาสิโนถูกจำกัดตามการคัดกรองทางกฎหมายและการเงิน รัฐบาลได้ให้คำมั่นว่าจะอนุญาตให้เฉพาะบุคคลที่ผ่านการตรวจสอบประวัติเท่านั้นที่จะเข้าไปในพื้นที่คาสิโนได้ โดยมีเป้าหมายเพื่อป้องกันการเอารัดเอาเปรียบกลุ่มเปราะบาง  

ไทยตั้งเป้าแข่งขันตลาดท่องเที่ยวโลก  

นายกรัฐมนตรียังได้ชี้ให้เห็นถึงการพัฒนาพื้นที่โอซาก้าของญี่ปุ่นหลังงานเอ็กซ์โป 2025 ว่าเป็นตัวอย่างของวิธีที่คอมเพล็กซ์ความบันเทิงสามารถขับเคลื่อนกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่ยั่งยืนได้ ในบริบทนี้ เธอโต้แย้งว่าประเทศไทยต้องก้าวข้ามแหล่งท่องเที่ยวแบบเดิมๆ และหันมาใช้จุดหมายปลายทางที่สร้างขึ้นโดยเฉพาะเพื่อให้ยังคงดำรงอยู่ได้  

แม้ว่ารัฐบาลจะยังคงยึดมั่นกับร่างกฎหมายฉบับนี้ แต่การอภิปรายเกี่ยวกับผลกระทบทางสังคมและเศรษฐกิจของร่างกฎหมายฉบับนี้ยังคงดำเนินต่อไป เมื่อการประชุมรัฐสภาในเดือนกรกฎาคมใกล้เข้ามา คาดว่าการหารือระหว่างพรรคร่วมรัฐบาลและการมีส่วนร่วมของประชาชนอย่างต่อเนื่องจะเป็นตัวกำหนดแนวทางขั้นสุดท้ายของกฎหมายฉบับนี้