- การประชุม
- ข่าว
- มูลนิธิ SiGMA
- การฝึกอบรมและคำแนะนำ
- โป๊กเกอร์ทัวร์
- เกี่ยวกับ
ทำไมเครื่องสล็อตถึงชอบรหัสไปรษณีย์ที่ไม่ดี
แท็ก:
เครื่องสล็อตไม่เลือกปฏิบัติ อย่างไรก็ตาม ข้อมูลแสดงให้เห็นว่ารหัสไปรษณีย์บางแห่งมีไพ่ที่หนักกว่ารหัสอื่นๆ มาก ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ศูนย์เกมสำหรับผู้ใหญ่ (AGC) มีจำนวนเพิ่มขึ้นทั่วเมืองและเมืองที่ยากจนที่สุดของสหราชอาณาจักร ทำให้เกิดฉากที่คุ้นเคย: ร้านค้าว่างเปล่า ผับปิดตาย และสถานที่หรูหราแห่งหนึ่งที่รับรองแจ็คพอตเจ็ดวันต่อสัปดาห์ ในขณะที่วงล้อหมุน กำไรก็พุ่งสูงขึ้น แต่พวกเขาไม่ได้อยู่แค่ในพื้นที่
การวิเคราะห์ล่าสุดของ The Guardian เผยให้เห็นว่า AGC 1 ใน 3 ของทั้งหมดในสหราชอาณาจักรตั้งอยู่ในพื้นที่ยากจนที่สุด 10 เปอร์เซ็นต์ของประเทศ โดยมากกว่าครึ่งหนึ่งอยู่ในพื้นที่ยากจนที่สุด 20 เปอร์เซ็นต์ ในทางตรงกันข้าม หน่วยงานท้องถิ่นที่ร่ำรวยที่สุดบางแห่งซึ่งมีประชากร 1.7 ล้านคนกลับไม่มี AGC แม้แต่แห่งเดียว ในเมืองฮัลล์และมิดเดิลสโบร ความยากจนมีรหัสไปรษณีย์และมีแสงสว่าง AGC จำนวน 28 แห่งให้บริการประชาชนเกือบครึ่งล้านคน เครื่องจักรเหล่านี้ใช้งานได้ยาวนานกว่าแสงแดด ซึ่งไม่ใช่เรื่องบังเอิญ แต่เป็นรูปแบบรหัสไปรษณีย์ และถูกนำมาใช้เพื่อกำหนดเป้าหมายความยากจนอย่างแม่นยำ
ใครได้ประโยชน์จากความยากจน?
หัวใจสำคัญของการขยายตัวครั้งนี้คือสองชื่อที่คุ้นเคย: Admiral ซึ่งเป็นเจ้าของโดยมหาเศรษฐีชาวออสเตรีย Johann Graf แห่ง Novomatic และ Merkur ซึ่งควบคุมโดย Gauselmann Group ของเยอรมนี โรงสล็อตสองแห่งนี้ได้ขยายตัวอย่างรวดเร็วตั้งแต่ปี 2022 เพียง Admiral ดำเนินการสถานที่ 346 แห่งในสหราชอาณาจักร ส่วน Merkur ถือครอง 262
ทั้งสองบริษัทได้ช่วยกระตุ้นการเติบโตของร้านสล็อตแมชชีนถึง 7 เปอร์เซ็นต์ในเวลาเพียงสามปี สถานที่ของพวกเขาเปิดให้บริการตลอด 24 ชั่วโมงทุกวัน เครื่องสล็อตแมชชีนของพวกเขารับประกันแจ็คพอตสูงถึง 500 ปอนด์ (580 ยูโร) และกำไรของพวกเขาจะถูกส่งออกไปต่างประเทศผ่านเงินปันผล โครงสร้างเงินกู้ที่ซับซ้อน และการจัดการองค์กรที่ปรับภาษีให้เหมาะสม Novomatic ไม่ได้แค่ชนะรางวัลใหญ่ แต่ยังได้เงินสดออกมาอีกด้วย เป็นจำนวนเงิน 82 ล้านปอนด์ (95.1 ล้านยูโร) โอนออกจากอังกฤษราวกับเป็นแจ็คพอตที่ไม่มีใครในพื้นที่เคยเห็นมาก่อน
ในกรณีหนึ่ง กองทุน Morgan Stanley สนับสนุนเครือข่ายร้านค้า 39 แห่งที่ชื่อว่า Game Nation ผ่านโครงสร้างในหมู่เกาะเคย์แมน ซึ่งได้รับดอกเบี้ยเพียง 12.6 ล้านปอนด์ (14.6 ล้านยูโร) คณะกรรมการการพนันแห่งสหราชอาณาจักรได้ปรับ Merkur เกือบ 100,000 ปอนด์ (116,000 ยูโร) ในเดือนมีนาคม หลังจากการสืบสวนของ Guardian พบว่าพนักงานถูกกล่าวหาว่าแสวงหาประโยชน์จากผู้ป่วยมะเร็งที่เปราะบาง บริษัทปฏิเสธที่จะแสดงความคิดเห็น
ดังที่ศาสตราจารย์ Henrietta Bowden-Jones จาก NHS England กล่าวไว้,
“สถานที่เล่นสล็อต โดยเฉพาะร้านที่เปิดตลอด 24 ชั่วโมง มักใช้ผลิตภัณฑ์ที่ทำให้ติดได้เพื่อให้กลุ่มคนที่เปราะบางเล่นได้ต่อเนื่องหลายชั่วโมง โดยขัดต่อผลประโยชน์ของตัวเอง”
สภาถูกแช่แข็ง
แม้จะมีหลักฐานมากขึ้นเรื่อยๆ ว่า AGC รวมตัวกันในพื้นที่ที่มีปัญหา แต่สภาท้องถิ่นยังคงไม่มีอำนาจที่จะหยุดยั้งพวกเขาได้ ภายใต้พระราชบัญญัติการพนันปัจจุบัน กฎหมายผังเมืองไม่ได้ให้ความยืดหยุ่นเพียงพอที่จะปฏิเสธใบสมัครใบอนุญาตใหม่ แม้แต่ในพื้นที่ที่มีประชากรหนาแน่นเกินไป
Andy Burnham นายกเทศมนตรีเมืองเกรตเตอร์แมนเชสเตอร์ และสภาเมืองกว่า 30 แห่ง นำโดยเบรนท์ กำลังเรียกร้องให้เกิดการเปลี่ยนแปลง
“เป็นเรื่องที่ยอมรับไม่ได้ที่สภามีอำนาจในการควบคุมดูแลน้อยมาก แม้ว่าองค์กรการกุศลและผู้อยู่อาศัยในพื้นที่จะกังวลซ้ำแล้วซ้ำเล่าก็ตาม” Burnham กล่าว
“เราจะต้องจัดประเภทสถานที่เหล่านี้ใหม่ในทางกฎหมาย ให้หน่วยงานท้องถิ่นมีอำนาจในการออกใบอนุญาตที่เข้มงวดยิ่งขึ้น และให้ผู้ประกอบการต้องรับผิดชอบ”
Beccy Cooper ส.ส.พรรคแรงงาน สะท้อนความกังวลดังกล่าว โดยอ้างถึงกลุ่ม AGC ที่ดูเหมือนจะตั้งเป้าไปที่ชุมชนยากจนเพื่อ “เอาเงินเข้ากระเป๋าบริษัทการพนันโดยไม่คำนึงถึงประชาชนที่ยากจนที่สุดของพวกเรา”
ต้นทุนต่อถนนสายหลัก
ร้านสล็อตแมชชีนไม่ได้แข่งขันกันเพื่อดึงดูดความสนใจเท่านั้น แต่ยังแข่งขันกันเพื่อความอยู่รอดด้วย ในเมืองหลายๆ เมือง ร้านสล็อตแมชชีนเป็นธุรกิจเพียงไม่กี่แห่งที่สามารถรักษาไฟให้สว่างได้ แต่ก็ต้องแลกมาด้วยต้นทุนที่ต้องจ่าย
การศึกษาแสดงให้เห็นว่าความหนาแน่นสูงของสถานที่เล่นการพนันมีความสัมพันธ์กับความยากจนที่เพิ่มขึ้น การลาออกจากโรงเรียน ที่อยู่อาศัยที่แย่ และปัญหาสุขภาพ ธุรกิจขนาดเล็กต้องดิ้นรนเพื่อแข่งขันกับแรงจูงใจของ AGC เช่น การเปิดทำการในตอนกลางคืนและสิ่งอำนวยความสะดวกฟรี รายได้ที่ใช้จ่ายได้จะถูกระบายลงในเครื่อง ไม่ใช่ตลาด การลงทุนหลีกเลี่ยงพื้นที่เหล่านี้ โดยกลัวความไม่แน่นอนและความเสี่ยงต่อชื่อเสียงจากสิ่งที่เรียกว่า “แถบการพนัน”
ผลลัพธ์คือผลกระทบจากการทดแทน โดยที่เงินที่อาจใช้สนับสนุนร้านกาแฟ ร้านค้า หรือร้านขายเนื้อในท้องถิ่น กลับถูกนำไปป้อนให้กับเครื่องจักรของมหาเศรษฐีต่างชาติแทน เมืองนี้ดูมีชีวิตชีวาจากภายนอก แต่กลับไม่เจริญรุ่งเรือง
ความตึงเครียดทางเศรษฐกิจและความขัดแย้งทางภาษี
แม้จะมีความท้าทาย แต่ภาคส่วน AGC ก็มีส่วนสนับสนุนภาษีมากกว่า 200 ล้านปอนด์ (232 ล้านยูโร) ต่อปี ในขณะที่มีกำไรสุทธิเพียง 100 ล้านปอนด์ (116 ล้านยูโร) นั่นหมายความว่าทุก ๆ ปอนด์ที่ได้รับ จะมีการจ่ายภาษีสองปอนด์ ซึ่งเมื่อพิจารณาจากทฤษฎีแล้ว AGC ถือเป็นภาคส่วนที่มีประสิทธิภาพด้านภาษี อย่างไรก็ตาม ยังหมายถึงข้อจำกัดด้านกฎระเบียบ เช่น คำสั่งให้ปรับปรุงเครื่องจักรหรือกฎเกณฑ์จำกัดผลกำไรมีผลกระทบอย่างมาก
ข้อเสนอล่าสุดของคณะกรรมการการพนันแห่งสหราชอาณาจักรกำหนดให้เครื่องสล็อตทั้งหมดต้องมีคุณลักษณะด้านความปลอดภัยที่ทันสมัย เช่น การควบคุมความเร็วของการหมุน การแสดงการสูญเสียสุทธิ และการหยุดพักที่จำเป็น แม้ว่าจะช่วยปกป้องผู้เล่นได้ดี แต่การอัปเกรดเหล่านี้มีค่าใช้จ่ายสูงถึง 10,000 ปอนด์ (11,600 ยูโร) ต่อเครื่อง ยูนิตเก่าหลายเครื่องไม่สามารถดัดแปลงได้ ต้นทุนดังกล่าวอาจหมายถึงการปิดตัวลงของร้านเกมอาเขตขนาดเล็ก โดยเฉพาะร้านในเมืองริมทะเล บริษัทแม่ของ Merkur ขาดทุน 2 ล้านปอนด์ (2.32 ล้านยูโร) จากยอดขาย 200 ล้านปอนด์ ไม่ใช่เพราะล้มเหลว แต่เพราะมันแพร่กระจาย การขยายตัวไม่ได้เกี่ยวกับกำไรเสมอไป บางครั้งมันเกี่ยวกับการควบคุม
สำนักข่าวการค้า Bacta เตือนถึง “ภัยคุกคามต่อการดำรงอยู่” ต่อสถานที่เหล่านี้ รองประธานาธิบดี Joseph Cullis กล่าวว่า
“ข้อเสนอเหล่านี้อาจทำให้ผู้ประกอบการบางรายต้องเลิกกิจการไป ข้อเสนอเหล่านี้ไม่ยุติธรรมต่อบริษัทขนาดเล็ก และละเลยมรดกของเครื่องจักรที่ให้บริการชุมชนของเรามานานหลายทศวรรษอย่างสิ้นเชิง”
งานหรือแค่แจ๊คพอต?
เป็นเรื่องจริงที่ AGC จ้างงานคนนับพันคนและจ่ายภาษีธุรกิจ พวกเขาเสนองานด้านความปลอดภัย การต้อนรับ และการจัดการ มักจะอยู่ในพื้นที่ที่มีโอกาสในการทำงานจำกัด แต่ผู้วิจารณ์แย้งว่างานเหล่านี้ไม่มั่นคง มีค่าจ้างต่ำ และมักเป็นส่วนหนึ่งของวัฏจักรที่ไม่ค่อยสร้างความยืดหยุ่นทางเศรษฐกิจในระยะยาว
การวิจัยแสดงให้เห็นว่าสถานที่เล่นการพนันในพื้นที่ยากจนไม่ค่อยกระตุ้นให้เกิดกิจกรรมทางเศรษฐกิจใหม่ๆ แทนที่สถานที่เหล่านี้จะหันเหการใช้จ่ายในท้องถิ่นที่มีอยู่เดิมออกไป จากการศึกษาวิจัยหนึ่งพบว่า AGC ไม่ได้นำเงินใหม่ๆ เข้ามาในเมือง แต่เพียงนำความยากลำบากกลับมาใช้ใหม่
ประโยชน์ใดๆ ที่เกิดขึ้นกับโครงสร้างพื้นฐาน เช่น ถนนใหม่ ไฟฟ้า หรือสาธารณูปโภค มักเกิดขึ้นโดยบังเอิญ เป็นราคาของการเข้าถึง ไม่ใช่การลงทุน และแม้ว่ากลุ่มอุตสาหกรรมจะโต้แย้งว่าสล็อตแมชชีนเป็นเพียงรูปแบบหนึ่งของความบันเทิง แต่มีเพียงไม่กี่คนที่อ้างว่าอุตสาหกรรมนี้ทำเงินได้มากกว่า Hull มากกว่า Hampstead
ในขณะที่กฎระเบียบกำลังหลับใหล เครื่องสล็อตก็ไม่เคยหลับ
เอกสารไวท์เปเปอร์ของรัฐบาลเกี่ยวกับการปฏิรูปการพนันรวมถึงการเปลี่ยนแปลงสำหรับเครื่องสล็อตออนไลน์ แต่ความคืบหน้าสำหรับสถานที่บนบกยังคงหยุดชะงัก กฎ 80/20 ที่จำกัดจำนวนเครื่อง B3 ที่มีเงินเดิมพันสูงใน AGC ที่ 20 เปอร์เซ็นต์ยังคงมีผลบังคับใช้ในตอนนี้ โดยมีการหารือกันไปจนถึงปี 2025
ในระหว่างนี้ AGC ยังคงเปิดให้บริการต่อไป วงล้อหมุนต่อไป และชุมชนต่างๆ ที่เผชิญกับความยากลำบากทางเศรษฐกิจกำลังเฝ้าดูความมั่งคั่งที่หลั่งไหลออกจากถนนสายหลักทีละแห่ง
หากสหราชอาณาจักรจริงจังกับการพนันอย่างรับผิดชอบ พวกเขาต้องหยุดแสร้งทำเป็นว่ารหัสไปรษณีย์ทั้งหมดเท่าเทียมกัน เนื่องจากในเมืองหลายแห่ง เครื่องสล็อตไม่ได้แค่เติมเต็มหน้าร้านเท่านั้น แต่ยังเติมเต็มช่องว่างที่กฎระเบียบกำหนดไว้ด้วย
นี่ไม่ใช่การฟื้นฟู แต่เป็นการสกัดและส่งผ่านจากกระเป๋าเงินของชนชั้นแรงงานไปยังกองทุนนอกประเทศของมหาเศรษฐี และเราได้ทำให้สิ่งนี้กลายเป็นเรื่องปกติ ทำให้ถูกกฎหมาย สร้างนโยบายที่ให้รางวัลแก่สิ่งนี้ สภาไม่สามารถหยุดยั้งสิ่งนี้ได้ ชุมชนไม่สามารถขัดขวางสิ่งนี้ได้ และรัฐบาลก็จะไม่เป็นเจ้าของสิ่งนี้ด้วย
เราพูดถึงการปกป้องผู้เล่น แต่แล้วการปกป้องสถานที่ล่ะ กำไรไม่เพียงแต่แทนที่การปกป้องเท่านั้น แต่ยังเขียนกฎเกณฑ์ใหม่ด้วย
