Skip to content

รัฐสภา TRNC อนุมัติร่างแก้ไขเกมแห่งโอกาสสำคัญ

Shirley Pulis Xerxen
เขียนโดย Shirley Pulis Xerxen
แปลโดย Mungkorn Grixti

รัฐสภาสาธารณรัฐไซปรัสเหนือของตุรกี (TRNC) ได้อนุมัติการแก้ไขกฎหมายเกมแห่งโอกาสที่ก่อให้เกิดความขัดแย้งในช่วงเช้าตรู่ของวันอังคาร หลังจากการประชุมที่ยาวนานเต็มไปด้วยการถกเถียงอย่างดุเดือดและการคัดค้านอย่างหนักจากสมาชิกรัฐสภา กฎหมายสำคัญนี้ถือเป็นการปฏิรูปกฎข้อบังคับการพนันของไซปรัสเหนือครั้งสำคัญที่สุดในรอบหลายทศวรรษ โดยนักวิจารณ์เตือนว่าอาจเกิดผลกระทบทางสังคมและเศรษฐกิจที่ร้ายแรง กฎหมายฉบับใหม่ได้ยกเลิกข้อจำกัดสำคัญที่ควบคุมการดำเนินการของคาสิโนมาหลายปี รวมถึงการจำกัดระยะทางจากโรงเรียนและศูนย์กลางเมือง ขณะเดียวกันก็ลดระดับการห้ามชาวไซปรัสเหนือเข้าคาสิโนซึ่งเป็นการกระทำผิดมาอย่างยาวนานจากความผิดทางอาญาให้กลายเป็นการละเมิดทางแพ่ง ซึ่งมีโทษปรับเพียงเล็กน้อยเพียง 50 ยูโร

บทบัญญัติสำคัญเปลี่ยนโฉมภูมิทัศน์ของคาสิโน

ข้อกำหนดที่ผู้ประกอบการคาสิโนผลักดันให้เกิดขึ้นนั้นเป็นส่วนหนึ่งของกฎหมายฉบับใหม่ ซึ่งหนึ่งในนั้นก็คือข้อจำกัดเดิมที่บริษัทหนึ่งสามารถเปิดคาสิโนได้ 5 แห่ง ซึ่งอาจเปิดทางให้ผู้ประกอบการรายใหญ่ขยายกิจการได้อย่างไม่จำกัด โรงแรมที่มีเตียง 750 เตียงขึ้นไปสามารถรับใบอนุญาตคาสิโนได้โดยอัตโนมัติ ซึ่งลดลงจากข้อกำหนดเดิมที่กำหนดให้ต้องมีห้องพัก 1,000 ห้อง ทำให้สถานประกอบการด้านการท่องเที่ยวสามารถผนวกรวมสถานที่เล่นการพนันได้ง่ายขึ้น

กฎหมายฉบับใหม่นี้ถือเป็นกฎหมายที่ก่อให้เกิดความขัดแย้งมากที่สุด เนื่องจากอนุญาตให้สร้างคาสิโนได้ภายในระยะ 100 เมตรจากโรงเรียน ส่งผลให้สมาชิกรัฐสภาฝ่ายค้านไม่พอใจและเกรงว่าจะส่งผลกระทบต่อเด็ก Salahi Sahiner สมาชิกรัฐสภาพรรค CTP กล่าวเตือนระหว่างการอภิปรายว่า “คุณต้องการให้เด็กติดการพนันหรือไม่ คุณกำลังเปิดคาสิโนอยู่ติดกับโรงเรียน” นอกจากนี้ กฎหมายดังกล่าวยังยกเลิกข้อจำกัดทางภูมิศาสตร์ที่เคยห้ามไม่ให้คาสิโนเปิดดำเนินการใกล้เมืองและใจกลางเมือง ส่งผลให้ภูมิทัศน์เมืองในไซปรัสเหนือเปลี่ยนแปลงไปอย่างสิ้นเชิง ผู้สังเกตการณ์ในอุตสาหกรรมคาดการณ์ว่าการเปลี่ยนแปลงดังกล่าวอาจทำให้จำนวนคาสิโน 32 แห่งในปัจจุบันเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าเป็นประมาณ 60 แห่งภายในไม่กี่ปีข้างหน้า

คำมั่นสัญญาทางเศรษฐกิจเทียบกับความกังวลทางสังคม

ผู้สนับสนุนกฎหมายดังกล่าว ซึ่งส่วนใหญ่มาจากพรรค National Unity Party (UBP) ที่ปกครองประเทศอยู่ อ้างว่าการเปลี่ยนแปลงดังกล่าวจะช่วยกระตุ้นเศรษฐกิจของไซปรัสเหนือได้อย่างมาก ตามรายงานของ Newswire นาย Olgun Amcaoglu รัฐมนตรีกระทรวงเศรษฐกิจคาดการณ์ว่าคาสิโนใหม่ 32 แห่งอาจสร้างงานได้อย่างน้อย 28,000 ตำแหน่ง ซึ่งเพิ่มการจ้างงานในภาคการท่องเที่ยวเป็นเกือบสองเท่า “สถานการณ์ดังกล่าวถือเป็นโอกาสที่ดีสำหรับเศรษฐกิจของประเทศ” Amcaoglu กล่าว เมื่อเปรียบเทียบไซปรัสเหนือกับเศรษฐกิจบริการที่ประสบความสำเร็จ เช่น มอลตา

ตัวเลขของอุตสาหกรรมคาสิโน:

  • สร้างรายได้ประมาณ 800 ล้านเหรียญสหรัฐต่อปีให้กับไซปรัสเหนือ
  • 85% ของรายได้คาสิโนมาจากนักท่องเที่ยวต่างชาติ
  • การท่องเที่ยวที่เกี่ยวข้องกับคาสิโนส่งผลให้อัตราการเข้าพักโรงแรมเพิ่มขึ้น 65 เปอร์เซ็นต์ในช่วงฤดูกาลท่องเที่ยวสูงสุด

อย่างไรก็ตาม พรรคฝ่ายค้านได้แสดงความกังวลอย่างจริงจังเกี่ยวกับผลกระทบทางสังคม การศึกษาระบุว่าผู้อยู่อาศัยใน TRNC ร้อยละ 2.2 มีปัญหาติดการพนันอยู่แล้ว โดยร้อยละ 34.4 ประสบปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการพนัน ฟิกรี โทรอส ส.ส. พรรค CTP เตือนว่า แม้ว่าคาสิโนจะสนับสนุนเศรษฐกิจ แต่ “คาสิโนยังก่อให้เกิดปัญหาทางสังคมที่ร้ายแรง เช่น การติดการพนันและกิจกรรมทางอาชญากรรมที่เพิ่มมากขึ้น”

คำเตือนฝ่ายค้านและข้อกังวลด้านกฎระเบียบ

กฎหมายดังกล่าวถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างรุนแรงจากสมาชิกรัฐสภาฝ่ายค้าน ซึ่งตั้งคำถามถึงช่วงเวลาและแรงจูงใจเบื้องหลังการเปลี่ยนแปลงนี้ บางคนโต้แย้งว่ารัฐบาลอาจให้ความสำคัญกับผลประโยชน์ของคาสิโนในขณะที่ประชาชนต้องดิ้นรนทางการเงิน นอกจากนี้ยังมีความกังวลเกี่ยวกับการฟอกเงิน โดยตั้งคำถามว่าคาสิโนอาจกลายเป็นศูนย์กลางการฟอกเงินในภูมิภาคที่ดำเนินการนอกกฎหมายระหว่างประเทศหรือไม่

ในปี 2024 รัฐบาล TRNC ลดอัตราภาษีคาสิโนลงครึ่งหนึ่งเมื่อปีที่แล้ว จาก 10% เหลือ 5% ซึ่งนักวิจารณ์โต้แย้งว่าการดำเนินการดังกล่าวเป็นประโยชน์ต่อผู้ประกอบการคาสิโนเป็นหลัก มากกว่าจะแก้ไขปัญหาทางการเงินในภูมิภาคนี้ การลดภาษีและผ่อนปรนกฎระเบียบทำให้สมาชิกรัฐสภาฝ่ายค้านกล่าวหาว่ารัฐบาลให้ความสำคัญกับกำไรของคาสิโนมากกว่าสวัสดิการสาธารณะ

เข้าร่วมชุมชนเกมที่ใหญ่ที่สุดในโลกด้วยการนับถอยหลัง 10 ข่าวยอดนิยมของ SiGMA สมัครสมาชิก ที่นี่ เพื่อรับข้อมูลอัปเดตรายสัปดาห์ ข้อมูลเชิงลึกจากผู้เชี่ยวชาญ และข้อเสนอพิเศษสำหรับสมาชิกเท่านั้น