การพนันกีฬาของสหรัฐฯ ในปี 2025 เผชิญกับอุปสรรคการขยายตัวและการขึ้นภาษี

เขียนโดย David Gravel
แปลโดย : 79

อุตสาหกรรมการพนันกีฬาของสหรัฐฯ ไม่ได้พัฒนาอย่างรวดเร็วเท่านั้น แต่ยังอยู่ในช่วงเริ่มต้นของการเติบโตอย่างก้าวกระโดดอีกด้วย หลายรัฐกำลังผลักดันให้มีการบังคับใช้กฎหมาย ในขณะที่บางรัฐกำลังเตรียมการขึ้นภาษี หน่วยงานกำกับดูแลยังดำเนินการกับผู้ประกอบการนอกชายฝั่งอย่างเข้มงวด ตลาดกำลังเปลี่ยนแปลง แต่จะเติบโตหรือหยุดชะงัก?

บทความชุดนี้มีทั้งหมด 3 บทความ โดยอ้างอิงจาก Vixio Regulatory Intelligence แนวโน้มการเดิมพันกีฬาและการเล่นเกมออนไลน์ของสหรัฐอเมริกาในเดือนมกราคม 2025 ในบทความนี้ เราจะสำรวจแรงผลักดันสำคัญที่มีอิทธิพลต่อตลาด รัฐต่างๆ ที่ผลักดันการขยายตัว และความท้าทายที่ผู้ประกอบการต้องเผชิญในการรับมือกับกฎระเบียบ แรงกดดันด้านภาษี และพฤติกรรมของผู้เล่นที่เปลี่ยนแปลงไป

ส่วนที่หนึ่ง พิจารณาภูมิทัศน์ที่เปลี่ยนแปลงไปของการพนันกีฬาของสหรัฐอเมริกา ตั้งแต่รัฐต่างๆ ที่เป็นผู้นำ ไปจนถึงแรงกดดันทางภาษีที่เพิ่มขึ้น และความพยายามที่จะควบคุมผู้ประกอบการต่างประเทศ

ส่วนที่สอง หันมาที่ iGaming ซึ่งความก้าวหน้ายังคงชะลอตัว เราสำรวจรัฐต่างๆ ที่ผลักดันการทำให้ถูกกฎหมายและความกังวลของสหภาพแรงงานที่ยังคงขัดขวางการดำเนินการต่างๆ

ส่วนที่สาม จะพิจารณาภาพรวมและพิจารณาการรวมตลาด ความท้าทายในการชำระเงิน และการเพิ่มขึ้นของแพลตฟอร์มการจับฉลากในขณะที่หน่วยงานกำกับดูแลเร่งตามให้ทัน

บทความเหล่านี้นำเสนอภาพรวมที่ครอบคลุมว่าอุตสาหกรรมกำลังมุ่งหน้าไปทางไหน และใครบ้างที่จะได้เป็นผู้ชนะ เมื่ออุตสาหกรรมนี้มีรายได้เกินพันล้านดอลลาร์แล้ว ปี 2025 อาจเป็นปีที่สำคัญสำหรับอนาคตของภาคส่วนนี้

ข้อมูลจาก Vixio Regulatory Intelligence

รัฐอื่นๆ สามารถเข้าร่วมตลาดกฎหมายได้

รัฐมินนิโซตาดูเหมือนจะใกล้ที่จะออกกฎหมายให้การพนันกีฬาถูกกฎหมายแล้ว ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียมีกรอบการทำงานสำหรับข้อตกลง ชนเผ่าต้องการควบคุมการพนันผ่านมือถือ สนามแข่งม้าต้องการส่วนแบ่งรายได้จากภาษี หากผู้ร่างกฎหมายเห็นด้วย มินนิโซตาอาจเป็นตลาดใหญ่แห่งต่อไป ความสนใจจากทั้งสองพรรคที่แข็งแกร่งและศักยภาพในการเพิ่มรายได้จากภาษีอาจกำหนดทิศทางสำหรับรัฐอื่นๆ ที่ยังไม่ยอมแพ้ ความท้าทายสำคัญยังคงอยู่ที่การรวมตัวผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทั้งหมด โดยเฉพาะผู้ประกอบการชนเผ่าที่ยืนกรานในการควบคุมแต่เพียงผู้เดียว

เท็กซัสยังคงเป็นความท้าทาย รองผู้ว่าการรัฐแดน แพทริกยืนหยัดอย่างมั่นคงต่อต้านการทำให้การพนันกีฬาถูกกฎหมาย การสนับสนุนของพรรครีพับลิกันในวุฒิสภามีน้อยมาก นักล็อบบี้กำลังทำงานหนัก แต่ดูเหมือนว่าจะไม่เกิดความคืบหน้า แม้จะมีความต้องการของประชาชนจำนวนมากและศักยภาพในการสร้างรายได้มหาศาลให้กับรัฐ แต่อุปสรรคทางการเมืองยังคงขัดขวางอยู่ ผู้สนับสนุนโต้แย้งว่ารายได้ภาษีจากการพนันกีฬาที่ถูกกฎหมายอาจเป็นประโยชน์ต่อการศึกษาและโครงสร้างพื้นฐาน แต่เท็กซัสยังคงเป็นหนึ่งในตลาดที่ต้านทานได้มากที่สุดในสหรัฐฯ

รัฐจอร์เจียล้มเหลวหลายครั้งในการผ่านกฎหมายการพนันกีฬา ความพยายามล่าสุดหยุดชะงักในปี 2024 สมาชิกรัฐสภาบางคนต้องการการแก้ไขรัฐธรรมนูญ ในขณะที่บางคนเชื่อว่ากฎหมายมาตรฐานก็เพียงพอแล้ว ไม่ว่าจะด้วยวิธีใดก็ตาม โอกาสในปี 2025 ยังคงต่ำ การต่อต้านอย่างต่อเนื่องของจอร์เจียทำให้เกิดคำถามว่าจอร์เจียจะยอมรับการพนันกีฬาที่ได้รับการควบคุมหรือไม่ แม้ว่ารัฐเพื่อนบ้านจะเดินหน้าต่อไปก็ตาม ผู้สนับสนุนการพนันอาจผลักดันร่างกฎหมายฉบับใหม่ แต่การคัดค้านยังคงรุนแรงจากสมาชิกรัฐสภาฝ่ายอนุรักษ์นิยมที่กลัวการขยายตัวของการพนัน

รัฐทางภาคใต้ต้องดิ้นรนกับอุปสรรคการพนันกีฬา

รัฐมิสซิสซิปปี้สามารถเป็นคู่แข่งรายใหม่ได้ รัฐมีการพนันกีฬาภาคพื้นดินแต่ขาดทางเลือกสำหรับมือถือ ร่างกฎหมายปี 2024 ล้มเหลวเนื่องจากกลัวว่าจะถูกกลืนกิน คาสิโนขนาดเล็กกังวลว่าการพนันออนไลน์จะส่งผลกระทบต่อรายได้ ปัญหายังคงไม่ได้รับการแก้ไข การพนันผ่านมือถืออาจเป็นตัวเปลี่ยนเกมสำหรับมิสซิสซิปปี้ เพิ่มรายได้และทำให้ตลาดแข่งขันได้มากขึ้นกับรัฐที่ยอมรับการพนันออนไลน์อย่างเต็มที่ หากผู้ร่างกฎหมายสามารถประนีประนอมที่เป็นประโยชน์ต่อทุกฝ่ายได้ ปี 2025 อาจมีการหารือครั้งใหม่

รัฐแอละแบมากำลังพิจารณาแพ็คเกจขยายการเล่นเกมที่กว้างขึ้น ซึ่งอาจรวมถึงคาสิโน ลอตเตอรีของรัฐ และการพนันกีฬา แม้ว่าความคืบหน้าจะยังคงช้า แต่ในปี 2025 อาจมีการเคลื่อนไหวทางกฎหมายครั้งใหม่ เนื่องจากผู้สนับสนุนผลักดันการปฏิรูปอย่างครอบคลุม

ตลาดการพนันกีฬาในนิวยอร์กสร้างสถิติใหม่สองรายการทั้งในด้านรายรับและการเติบโตปีต่อปีในเดือนพฤศจิกายน 2024 GGR พุ่งสูงขึ้น 53.5 เปอร์เซ็นต์สู่ระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ที่ 232.2 ล้านดอลลาร์ แม้ว่าการเติบโตของจำนวนผู้เข้าพนันจะชะลอตัวลงสู่ระดับต่ำสุดตั้งแต่เดือนมีนาคม นิวยอร์กได้รับตำแหน่งตลาดการพนันกีฬาชั้นนำของประเทศด้วยรายรับ 12 เดือนล่าสุดที่เกิน 2 พันล้านดอลลาร์ นิวยอร์กเป็นรัฐแรกที่ทำได้สำเร็จ แม้ว่าผู้ประกอบการอาจเฉลิมฉลอง แต่คำถามคือ เมื่อภาษีสูงและการเติบโตชะลอตัว อำนาจเหนือตลาดนี้จะคงอยู่ได้นานแค่ไหน

ข้อมูลจาก Vixio Regulatory Intelligence

การขึ้นภาษีใกล้จะมาถึงแล้ว

รัฐต่างๆ กำลังมองหาการเพิ่มภาษีมากขึ้น ผู้ประกอบการในโอไฮโอ (อัตราภาษี 20 เปอร์เซ็นต์) และอิลลินอยส์ (15 ถึง 17 เปอร์เซ็นต์) กำลังจ่ายภาษีเพิ่มขึ้นอยู่แล้ว

สมาชิกรัฐสภาเห็นว่าการพนันกีฬาเป็นช่องทางง่ายๆ ในการเพิ่มรายได้ ด้วยการขาดดุลของรัฐบาลที่เพิ่มขึ้นและความต้องการเงินทุนที่เพิ่มขึ้น รัฐต่างๆ อาจขึ้นภาษีผู้ประกอบการ ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อผลกำไรของอุตสาหกรรมนี้ รัฐบางแห่งมองว่าภาษีการพนันเป็นการแก้ไขปัญหางบประมาณที่ขาดดุลอย่างรวดเร็ว แต่ผลกระทบในระยะยาวอาจรวมถึงการที่ผู้ประกอบการโยนต้นทุนไปให้ผู้บริโภค

ผู้นำในอุตสาหกรรมบ่นว่าต้นทุนเพิ่มขึ้นแต่พวกเขายังคงต้องจ่ายต่อไป รัฐต่างๆ ต่างรู้ดีว่าผู้ประกอบการจะไม่ย้ายออกไป ผู้ที่มีอัตราภาษีต่ำกว่ามีความเสี่ยงสูงสุด สภานิติบัญญัติอาจผลักดันให้เพิ่มอัตราภาษีเพื่อปิดช่องว่างด้านงบประมาณ การเก็บภาษีมากเกินไปอาจทำให้ผู้ประกอบการบางรายต้องพิจารณาการลงทุนในรัฐที่มีภาษีสูงอีกครั้งเนื่องจากผลตอบแทนที่ลดลง

รัฐอิลลินอยส์เผชิญกับการต่อต้านจากเจ้ามือรับพนันกีฬารายใหญ่ โดยเตือนว่าการปรับขึ้นภาษีอาจขัดขวางการเติบโต ผู้ประกอบการบางรายพยายามประนีประนอมโดยผลักดันให้มีการเล่นเกมคาสิโนออนไลน์ พวกเขาโต้แย้งว่าการขึ้นภาษีควรมาพร้อมกับโอกาสใหม่ๆ ยังคงต้องรอดูว่าสมาชิกรัฐสภาจะเห็นด้วยหรือไม่ การผลักดันให้มีคาสิโนออนไลน์อาจช่วยเพิ่มรายได้ แต่ก็อาจเผชิญกับการต่อต้านที่รุนแรงมากขึ้นจากคาสิโนบนบกและกลุ่มต่อต้านการพนัน ซึ่งอาจนำไปสู่การหารือที่ยาวนานขึ้น เนื่องจากแต่ละฝ่ายพยายามที่จะรักษาส่วนแบ่งการตลาดของตน

หน่วยงานกำกับดูแลกำลังใช้มาตรการที่เข้มงวดมากขึ้น

ผู้ประกอบการนอกชายฝั่งกำลังเผชิญกับแรงกดดัน Bovada ได้รับคำเตือนจากหน่วยงานกำกับดูแลของรัฐในปี 2024 บริษัทปฏิบัติตามในหลายรัฐ หน่วยงานกำกับดูแลอื่นๆ จะปฏิบัติตามหรือไม่ คำถามสำคัญยังคงเป็นเช่นนี้

หน่วยงานกำกับดูแลเตรียมที่จะเพิ่มความเข้มงวดในการดำเนินการกับเว็บไซต์พนันที่ไม่ได้รับอนุญาต ซึ่งอาจทำให้ผู้พนันหันไปใช้ทางเลือกที่ถูกกฎหมายมากขึ้น ตลาดต่างประเทศเป็นปัญหาสำคัญสำหรับหน่วยงานที่ต้องการปิดช่องโหว่และให้แน่ใจว่าผู้ประกอบการในท้องถิ่นได้รับการควบคุม กีฬาแฟนตาซีก็กำลังเผชิญกับการตรวจสอบเช่นกัน แพลตฟอร์มสไตล์ Pick ’em บางแห่งได้ปรับเปลี่ยนผลิตภัณฑ์ของตน

ธุรกิจอาจจำเป็นต้องปรับเปลี่ยนรูปแบบธุรกิจเนื่องจากการถกเถียงเกี่ยวกับคำจำกัดความของกีฬาแฟนตาซียังคงดำเนินต่อไปจนถึงปี 2025 ด้วยผู้คนนับพันล้านที่เดิมพันกีฬาแฟนตาซีรายวัน รัฐต่างกระตือรือร้นที่จะชี้แจงกฎระเบียบและยืนยันการปฏิบัติตาม PrizePicks และ Underdog Fantasy ได้เปลี่ยนรูปแบบธุรกิจของตนไปแล้วเพื่อหลีกเลี่ยงความท้าทายด้านกฎระเบียบ แต่ข้อจำกัดใหม่ๆ อาจปรับเปลี่ยนรูปแบบอุตสาหกรรมได้

การจำกัดจำนวนผู้เล่นที่ชนะได้ก่อให้เกิดความขัดแย้ง หน่วยงานกำกับดูแลกำลังรับฟังข้อร้องเรียนจากผู้เดิมพันที่มีเงินเดิมพันสูง สปอร์ตบุ๊คบางแห่งกล่าวว่าปัญหานี้ส่งผลกระทบต่อลูกค้าเพียงไม่กี่ราย ตามที่บางคนกล่าว การจำกัดจำนวนผู้เล่นอาจส่งผลกระทบต่อผลกำไร ความโปร่งใสในนโยบายสปอร์ตบุ๊คอาจกลายเป็นจุดเน้นที่เพิ่มมากขึ้นในปี 2025 รัฐบางแห่งอาจนำกฎใหม่มาใช้โดยกำหนดให้สปอร์ตบุ๊คต้องกำหนดนโยบายเกี่ยวกับการจำกัดจำนวนผู้เล่นอย่างชัดเจน เนื่องจากความกังวลเกี่ยวกับความยุติธรรมในตลาดการพนันมีมากขึ้น

ชนเผ่าในแคลิฟอร์เนียยังเฝ้าติดตามการเติบโตของเว็บไซต์พนันกีฬาประเภทสลากกินแบ่งอย่าง Fliff ด้วยความกังวลที่เพิ่มมากขึ้น แม้ว่ากฎหมายการพนันกีฬาขนาดใหญ่จะยังคงหยุดชะงัก แต่ผู้นำชนเผ่าก็ระมัดระวังว่าแพลตฟอร์มทางเลือกเหล่านี้จะบ่อนทำลายผลประโยชน์ด้านการพนันในระยะยาวของพวกเขาได้อย่างไร แพลตฟอร์มเช่น Fliff ดำเนินการภายใต้ขอบเขตกฎหมายที่ไม่ชัดเจน ชนเผ่ากลัวว่ารูปแบบใหม่เหล่านี้อาจสร้างบรรทัดฐานสำหรับเกมคาสิโนออนไลน์ทางเลือกที่อยู่นอกเหนือการควบคุมของพวกเขา

ความสมบูรณ์ของกีฬายังคงเป็นปัญหาที่น่ากังวล

การล็อคผลการแข่งขันและข้อโต้แย้งเกี่ยวกับการพนันกีฬาที่มีชื่อเสียง ที่เกี่ยวข้องกับกีฬาระดับมหาวิทยาลัยและลีกอาชีพทำให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับความซื่อสัตย์สุจริตมากขึ้นตลอดปี 2024 ลีกต้องการมาตรการป้องกันเพิ่มเติม บางรัฐอาจจำกัดประเภทการพนันบางประเภท มาตรการความซื่อสัตย์สุจริตจะเป็นหัวข้อที่ได้รับความสนใจในปี 2025 สปอร์ตบุ๊ค ลีก และหน่วยงานกำกับดูแลจะต้องทำงานร่วมกันเพื่อให้แน่ใจว่ามีการเล่นที่ยุติธรรมและหยุดการบิดเบือนเกม

สมาชิกรัฐสภาบางคนเสนอให้จัดตั้งหน่วยงานกำกับดูแลอิสระเพื่อดูแลตลาดการพนัน หน่วยงานกำกับดูแลกำลังเร่งบังคับใช้กฎหมาย รัฐนิวเจอร์ซีย์เป็นผู้นำในการกำหนดค่าปรับจำนวนมากสำหรับการละเมิดกฎหมาย รัฐอื่นๆ อาจใช้แนวทางที่คล้ายคลึงกัน อุตสาหกรรมนี้ต้องเตรียมพร้อมสำหรับการกำกับดูแลที่เข้มงวดยิ่งขึ้น ประสิทธิผลของการกำกับดูแลตนเองน่าจะถูกทดสอบเมื่อมีรัฐต่างๆ มากขึ้นที่ปราบปรามการปฏิบัติที่ไม่เหมาะสม ด้วยการให้ความสำคัญกับการพนันอย่างรับผิดชอบมากขึ้น เขตอำนาจศาลบางแห่งอาจนำกฎหมายคุ้มครองผู้บริโภคฉบับใหม่มาใช้

สิ่งที่จะเกิดขึ้นต่อไป

ตลาดการพนันกีฬาของสหรัฐฯ กำลังขยายตัว แต่เส้นทางกลับยากขึ้น รัฐต่างๆ จำนวนมากต้องการเข้ามามีส่วนร่วม แต่ยังคงมีอุปสรรคทางกฎหมายอยู่ ภาษีกำลังเพิ่มขึ้น และผู้ประกอบการต้องปรับตัว การพนันนอกประเทศกำลังถูกวิพากษ์วิจารณ์ และกฎระเบียบก็เข้มงวดยิ่งขึ้น ในทุกๆ สมัยประชุมสภา ความท้าทายและโอกาสใหม่ๆ ก็เกิดขึ้น

ผู้ประกอบการต้องก้าวไปข้างหน้าอยู่เสมอ ผู้ที่ปรับตัวให้เข้ากับกฎระเบียบที่เปลี่ยนแปลง สร้างมาตรการการเล่นเกมที่มั่นคงและรับผิดชอบ และสร้างความไว้วางใจจากสาธารณชนจะประสบความสำเร็จได้ ในขณะที่ผู้ประกอบการรายอื่นอาจต้องดิ้นรนในสภาพแวดล้อมที่มีการแข่งขันและการตรวจสอบที่เพิ่มมากขึ้น นวัตกรรมในเทคโนโลยีการเดิมพันและกลยุทธ์การมีส่วนร่วมของลูกค้าจะเป็นพื้นฐานในการกำหนดผู้ชนะและผู้แพ้

คำถามไม่ได้อยู่ที่ว่าการพนันกีฬาจะอยู่รอดหรือไม่ แต่คำถามคืออุตสาหกรรมจะปรับตัวอย่างไร ปี 2025 อาจเป็นปีที่กำหนดขั้นตอนต่อไปของอุตสาหกรรมนี้ ด้วยเงินหลายพันล้านดอลลาร์ที่เดิมพัน การต่อสู้เพื่อควบคุม กฎระเบียบ และการขยายตัวเพิ่งจะเริ่มต้นขึ้น ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่วางแผนล่วงหน้าและต้อนรับการเปลี่ยนแปลงจะอยู่ในตำแหน่งที่ดีที่สุดที่จะใช้ประโยชน์จากแนวโน้มที่เกิดขึ้น

*ทีมข่าว SiGMA เผยแพร่บทสัมภาษณ์เชิงลึกสองส่วนกับ James Kilsby หัวหน้าฝ่ายวิเคราะห์และรองประธานฝ่ายอเมริกาของ Vixio Regulatory Intelligence เมื่อไม่นานนี้ James แบ่งปันข้อมูลเชิงลึกเกี่ยวกับภูมิทัศน์ของกฎระเบียบและหารือถึงอุปสรรคที่ผู้ให้บริการต้องเผชิญเมื่อขยายธุรกิจเข้าสู่ละตินอเมริกาและตลาดโลกอื่นๆ

รู้สึกถึงความตึงเครียดในการแข่งขันด้านภาษีหรือกำลังมองหารัฐต่อไปที่จะทำให้ถูกกฎหมายหรือไม่? ก้าวล้ำหน้าคู่แข่งด้วย SiGMA Play ที่เชื่อมต่อคุณกับเว็บไซต์เดิมพันกีฬาที่ดีที่สุด