- การประชุม
- ข่าว
- มูลนิธิ SiGMA
- การฝึกอบรมและคำแนะนำ
- โป๊กเกอร์ทัวร์
- เกี่ยวกับ
บ่อนการพนันในสหราชอาณาจักรล้มเหลวในมาตรการป้องกันขั้นพื้นฐานสำหรับลูกค้าที่เปราะบาง
แท็ก:
การสืบสวนของ BBC ที่น่าตกตะลึงได้เปิดเผยว่าห้องเล่นการพนันสำหรับผู้ใหญ่ส่วนใหญ่ไม่ได้นำแผนการที่ออกแบบมาเพื่อช่วยเหลือนักพนันที่มีปัญหาให้ออกจากสถานที่เล่นการพนันอย่างเหมาะสม ผลการค้นพบดังกล่าวทำให้หน่วยงานกำกับดูแลเกิดความกังวลอย่างจริงจังเกี่ยวกับประสิทธิภาพของมาตรการคุ้มครองปัจจุบันสำหรับบุคคลที่เปราะบางที่สุดในสังคมบางส่วน
เมื่อนักข่าวนอกเครื่องแบบของ BBC ทดสอบระบบการห้ามเข้าเล่นการพนันในเมืองพอร์ทสมัธ ผลลัพธ์ที่ได้ก็สร้างความวิตกอย่างมาก หลังจากลงนามห้ามเข้าเล่นการพนันสำหรับผู้ใหญ่ทุกแห่งในรัศมี 40 กิโลเมตร เขาถูกปฏิเสธการเข้าเล่นเพียงแห่งเดียวเท่านั้น นั่นคือ Game Nation
อย่างไรก็ตาม ความสำเร็จเบื้องต้นนี้ควรจะทำให้มีการส่งคำเตือนไปยังสถานประกอบการใกล้เคียงทั้งหมด ตามคำแนะนำอย่างเป็นทางการจากคณะกรรมการการพนัน
ในทางกลับกัน นักข่าวกลับพบว่าตัวเองสามารถเดินเข้าไปในสถานที่อื่นอีก 13 แห่งได้โดยไม่มีปัญหาใดๆ รวมถึงสาขา Merkur Slots ที่อยู่ห่างจากจุดที่เขาลงทะเบียนพยายามคัดออกเพียง 100 เมตร
เจ้าหน้าที่ในสถานที่แห่งนี้เสนอตัวที่จะช่วยเขาควบคุมเครื่องจักรและนำอาหารว่างมาให้ ซึ่งเป็นพฤติกรรมที่ขัดแย้งโดยตรงกับมาตรการการป้องกันที่แผนงานเหล่านี้ควรจัดให้
เมื่อโครงการการแยกตัวเองไม่ได้ผล
ความล้มเหลวของระบบป้องกันเหล่านี้กลายเป็นเรื่องที่น่ากังวลยิ่งขึ้นเมื่อคุณพิจารณาถึงสิ่งที่เป็นเดิมพัน ดร. Matt Gaskell นักจิตวิทยาที่ปรึกษาและหัวหน้าฝ่ายคลินิกที่ NHS Northern Gambling Service บอกกับ BBC ว่าสล็อตแมชชีนได้รับการออกแบบมาโดยเฉพาะสำหรับการเล่นเป็นเวลานาน ซึ่งทำให้มีโอกาสเกิดอันตรายได้ “แทบจะแน่นอน”
ความเชี่ยวชาญของเขาซึ่งได้รับการรับรองด้วยเครื่องราชอิสริยาภรณ์ MBE เมื่อเร็วๆ นี้สำหรับการบริการแก่ผู้ที่ประสบปัญหาอันตรายจากการพนัน เน้นย้ำถึงความร้ายแรงของผลิตภัณฑ์ที่ทำให้ติดได้เหล่านี้
โครงการแยกตัวเองที่ดำเนินการอยู่ในปัจจุบัน ได้แก่ SmartEXCLUSION สำหรับห้องเล่นการพนันสำหรับผู้ใหญ่และโปรแกรมที่คล้ายกันซึ่งจัดการโดยองค์กรในอุตสาหกรรมต่างๆ ระบบเหล่านี้มีไว้เพื่อให้ผู้ที่มีปัญหาในการพนันสามารถแยกตัวเองจากสถานที่ต่างๆ ได้โดยสมัครใจด้วยคำขอเพียงครั้งเดียว อย่างไรก็ตาม การสืบสวนของ BBC แสดงให้เห็นว่ามาตรการป้องกันเหล่านี้ไม่ได้ผลในทางปฏิบัติเป็นส่วนใหญ่
โฆษกของคณะกรรมการการพนันกล่าวว่า “เราถือว่าการปกป้องผู้บริโภคเป็นเรื่องสำคัญอย่างยิ่ง” หน่วยงานกำกับดูแลกล่าวว่าการค้นพบในสารคดีดังกล่าวเป็นเรื่องที่ “น่ากังวลอย่างยิ่ง” และยืนยันว่า จะดำเนินมาตรการเร่งด่วนเพื่อสืบสวนสิ่งที่เกิดขึ้น คำตอบดังกล่าวชี้ให้เห็นว่าแม้แต่หน่วยงานกำกับดูแลเองก็ยังตกตะลึงกับขนาดของความล้มเหลวที่ถูกเปิดเผย
ขนาดของปัญหาที่เกิดขึ้นตามถนนสายหลักของอังกฤษ
ปัญหาเกี่ยวกับแผนการแยกตัวเองออกไปเป็นเรื่องที่น่ากังวลเป็นพิเศษเมื่อพิจารณาถึงการขยายตัวอย่างรวดเร็วของห้องเล่นการพนันสำหรับผู้ใหญ่ทั่วถนนสายหลักของอังกฤษ
การวิเคราะห์ล่าสุด ที่รายงานใน The Guardian แสดงให้เห็นว่าสถานที่เหล่านี้กระจุกตัวอยู่ในพื้นที่ยากจนที่สุดของประเทศอย่างไม่สมส่วน โดยหนึ่งในสามตั้งอยู่ในพื้นที่ยากจนที่สุด 10 เปอร์เซ็นต์ของอังกฤษ มากกว่าครึ่งหนึ่งให้บริการลูกค้าในพื้นที่ยากจนที่สุด 20 เปอร์เซ็นต์ ซึ่งบ่งชี้ว่าธุรกิจเหล่านี้มุ่งเป้าไปที่ชุมชนโดยเฉพาะที่ไม่สามารถดูดซับความสูญเสียทางการเงินที่เกี่ยวข้องกับการพนันได้
จำนวนศูนย์เกมสำหรับผู้ใหญ่เพิ่มขึ้นร้อยละ 7 เป็น 1,451 แห่งระหว่างปี 2022 ถึง 2024 ซึ่งเป็นการพลิกกลับจากการลดลงในระยะยาว เนื่องจากผู้ประกอบการใช้ประโยชน์จากกฎหมายการวางแผนและการออกใบอนุญาตที่เอื้ออำนวย ตั้งแต่ปี 2020 เป็นต้นมา Merkur เพียงแห่งเดียวได้เปิดตัวสถานที่ใหม่ 100 แห่ง และปัจจุบันดำเนินการสถานที่มากกว่า 230 แห่งทั่วสหราชอาณาจักร เครื่องแต่ละเครื่องในสถานประกอบการเหล่านี้สร้างรายได้ประมาณ 32,600 ปอนด์ต่อปีจากผู้เล่น ซึ่งเกือบจะเท่ากับเงินเดือนเฉลี่ยของชาวอังกฤษ
บริษัท Merkur ซึ่งเป็นเจ้าของโดย Gauselmann บริษัทเกมของเยอรมนี เผชิญการตรวจสอบอย่างเข้มงวดเมื่อไม่นานมานี้ โดยบริษัทถูกปรับ 95,450 ปอนด์เมื่อต้นปีนี้จากข้อบกพร่องด้านความรับผิดชอบต่อสังคมที่โรงงาน Stockport ซึ่งพนักงาน ไม่โต้ตอบกับลูกค้า ซึ่งสูญเสียเงินไป 1,981 ปอนด์ระหว่างการเล่นเกมเป็นเวลานาน
ในคำตอบต่อการสืบสวนของ BBC บริษัท Merkur กล่าวว่า: “ในฐานะธุรกิจ เราทำงานภายใต้ขอบเขตของแผนการแยกตัวออกจากอุตสาหกรรม และพยายามอย่างเต็มที่เสมอเพื่อสนับสนุนลูกค้าที่ตัดสินใจเข้าร่วมแผนการแยกตัวออกจากอุตสาหกรรมโดยสมัครใจหรือไม่ก็ตาม”
อะไรต่อไปสำหรับการควบคุมและการบังคับใช้
ผลการค้นพบดังกล่าวได้จุดชนวนความกดดันต่อหน่วยงานกำกับดูแลอีกครั้ง โดยนักการเมืองและนักรณรงค์เรียกร้องให้มีการดำเนินการที่เข้มงวดยิ่งขึ้น เซอร์ Iain Duncan Smith ประธานกลุ่มรัฐสภาเพื่อการปฏิรูปการพนันจากทุกพรรคการเมือง ได้โต้แย้งมานานแล้วว่าการบังคับใช้กฎหมายที่อ่อนแอทำให้ผู้ประกอบการบ่อนการพนันสำหรับผู้ใหญ่สามารถละเลยมาตรฐานได้ เขากำลังผลักดันให้ทั้งสภาท้องถิ่นและคณะกรรมการการพนันได้รับอำนาจที่เข้มแข็งยิ่งขึ้นในการปราบปรามผู้กระทำผิดซ้ำ
Tim Miller ผู้อำนวยการบริหารของคณะกรรมการการพนัน ได้ยอมรับว่า การคุ้มครองผู้บริโภคที่มีประสิทธิผลนั้นต้องอาศัยการนำแผนการแยกตัวเองออกไปอย่างเหมาะสมในระดับท้องถิ่น เมื่อพูดถึงความท้าทายที่กว้างขึ้นซึ่งภาคส่วนนี้กำลังเผชิญ Miller กล่าวว่า “คุณควรจะสังเกตเห็นว่า [ใครบางคน] มีรูปถ่ายที่ตรงกับรูปภาพเหล่านั้น คุณควรเข้าไปจัดการ” ความคิดเห็นของเขาชี้ให้เห็นว่าขั้นตอนการระบุตัวตนพื้นฐานกำลังล้มเหลวในสถานที่หลายแห่ง
รัฐบาลได้แสดงสัญญาณของการใช้วิธีการที่ระมัดระวังมากขึ้นกับภาคส่วนนี้แล้ว โดยล่าสุดได้ระงับแผนการผ่อนคลายกฎระเบียบเกี่ยวกับเครื่องสล็อตที่มีเงินเดิมพันสูงในห้องพนันสำหรับผู้ใหญ่ เนื่องจาก “ความกังวลเกี่ยวกับความเข้มงวดของการคุ้มครองผู้คนที่เปราะบาง” การตัดสินใจครั้งนี้ชี้ให้เห็นว่าผู้กำหนดนโยบายเริ่มตระหนักถึงความจำเป็นของการคุ้มครองที่เข้มงวดยิ่งขึ้น มากกว่าการยกเลิกกฎระเบียบที่เอื้อต่อภาคอุตสาหกรรม
คณะกรรมการการพนันได้เน้นย้ำว่าหน่วยงานท้องถิ่นยังมีหน้าที่ในการออกใบอนุญาตและตรวจสอบธุรกิจการพนันในพื้นที่ของตน โดยได้รับเงินทุนจากค่าธรรมเนียมใบอนุญาต อย่างไรก็ตาม ลักษณะที่แพร่หลายของความล้มเหลวที่ BBC เปิดเผย แสดงให้เห็นว่าการจัดการกำกับดูแลในปัจจุบันไม่เพียงพอที่จะรับประกันการปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัยขั้นพื้นฐาน
ดังที่การสืบสวนนี้แสดงให้เห็น ช่องว่างระหว่างเจตนาของหน่วยงานกำกับดูแลกับการนำไปปฏิบัติในโลกแห่งความเป็นจริงยังคงกว้างอย่างอันตราย ทำให้ประชาชนที่เปราะบางที่สุดของอังกฤษบางส่วนต้องเผชิญกับอันตรายในสถานที่ที่ออกแบบมาโดยเฉพาะเพื่อดึงเงินจากผู้ที่ไม่สามารถจะสูญเสียเงินนั้นได้
