过去十年,亚美尼亚博彩业实现了显著增长,已成为国家经济的重要支柱。2022年,来自彩票、博彩和赌场的收入约为188亿德拉姆(4350万欧元),占国家服务业的10.4%。
这一扩张推动了投注公司的激增,其中一些公司如今已成为亚美尼亚最大的纳税人之一。然而,随着增长而来的则是社会对博彩成瘾带来后果的担忧。
2024年官方数据显示,亚美尼亚博彩活动的投注额超过了7万亿德拉姆(167亿欧元),较2018年增加了惊人的17倍。其中大部分投注为在线投注。
亚美尼亚政府已经认识到博彩所带来的风险,尤其是年轻人群体的风险。报告显示,2018至2020年间,博彩活动增长了六倍,并且这一趋势没有放缓的迹象。更为令人担忧的是,2024年报道称,亚美尼亚军队中超过一半的自杀案件与博彩债务有关。
为此,政府于2022年出台了更严格的规定,包括禁止公开广告博彩和彩票。更进一步的措施将在2025年生效。从4月起,博彩活动的国家税收将翻倍,旨在实现经济利益与社会责任之间的平衡。
此外,首相Nikol Pashinyan 复兴了一项提议,即对在线赌场游戏收入征收10%的营业额税,这将是现有税费之外的额外税收。值得注意的是,这项税收不适用于博彩公司,预计将于4月1日生效。
Nikol Pashinyan 首相明确表示,全面禁止博彩并非可行的选择。
“如果人们不在亚美尼亚下注,他们会在其他国家下注。这些是在线投注。如果我们限制互联网,我敢肯定,会有很多人指责我们限制人们的自由,采取‘独裁’措施,”首相在最近的新闻发布会上表示。
然而,来自埃里温的行动却与此不同。尽管赌场和博彩公司对这些新措施没有强烈反对,但广告行业却表示了担忧。广告公司声称,它们的60%至70%的收入来自在线博彩和彩票推广。然而,政府官员则认为,实际的比例远低于此,约为20%至25%。
这并非亚美尼亚博彩业第一次面临监管反弹。2018年,数百名抗议者,包括当地博彩公司Goodwin Bet LLC的员工,走上了埃里温街头。他们主要关心的是政府的限制措施可能会导致大量失业,影响成千上万的亚美尼亚人。
当时的批评者认为,亚美尼亚在规范行业方面已经取得了显著进展,包括提高许可税和将法定博彩年龄从18岁提高到21岁。他们认为,进一步的限制可能弊大于利,尤其是在就业方面。
一些专家预测,最新的变化可能会导致政策制定者和利益相关者之间再次出现分歧。
著名的iGaming专家、MyCasino Setup创始人Andres Gladisevs对拟议的税收变化表示担忧。他在接受SiGMA 新闻采访时表示,这样的举措可能会对亚美尼亚博彩业的企业产生重大影响。
“在我看来,任何重大税收变动通常会导致创造性会计,”Andres 指出。“说实话,如果允许外国公司获得许可(我对此深感怀疑),那么iGaming行业的格局不会发生改变。”
他进一步警告道:“但如果仅允许本地公司运营(通过这些立法),那么它肯定会影响到业务,甚至可能导致合法赌场关闭,从而推动黑市的增长。”
历史已经证明,彻底禁止通常会使博彩活动地下化,导致无监管的市场,并为脆弱群体带来更大的风险。相反,亚美尼亚可能需要采取更为细致的措施,例如加强监控、针对问题赌徒的干预以及更严格地执行现有法律。
此外,数字博彩平台的崛起表明,国际合作可能是必要的。随着在线博彩突破国界,解决成瘾和金融风险问题将需要政府、监管机构和行业参与者之间的合作。