BiS SiGMA 美洲峰会 2025 – Itaim 舞台 | 2025年4月8日 | 巴西圣保罗
在 BiS SiGMA 美洲峰会 2025 的会议首日，巴西朝着全面监管博彩和游戏市场迈进的历程成为焦点。政策制定者、法律专家、执法机构代表及行业领袖齐聚 Itaim 舞台，共同探讨并塑造巴西未来的监管格局。三场重量级小组讨论贯穿全天议程，不仅带来了深入洞察，也为巴西如何治理迅速扩张的博彩生态系统提供了战略清晰度。
从这三场讨论中传递出一个强有力的信息：巴西有效监管的核心应建立在三大原则之上——合规作为基础标准，跨部合作作为结构性需求，监管作为信任与透明的基石。
“践行合规”：推动巴西有效监管的关键
大会首场讨论传达了一个响亮的信息：合规早已不再是形式主义的打勾行为，而是支撑市场合法性的战略职能。在圣保罗足球俱乐部担任首席 ESG、风险与合规官的 Roberto Armelin 担任主持，“践行合规：推动巴西有效监管的关键”这一议题将监管意图带入实际操作层面。
巴西财政部制裁行动副秘书 Raiana Falcão 阐述了政府将问责机制深度融入许可与监管流程的愿景。她提出一个以透明度与执法机制为基础的框架，以建立投资者与消费者的信任。
Sportingtech 的 Jacqueline Favraud 补充道，合规应当既是“盾牌”，也是“指南针”——既能保护企业免受声誉风险，又能引导战略决策。来自 Kroll Associates 的副董事总经理 Chantal Pillet 则主张以数据驱动的方式提升合规水平。她指出，实时分析将成为预防监管违规、避免风险升级的关键工具。
几位嘉宾共同描绘出一个动态演进的合规职能形象——这是巴西打造成熟、具吸引力监管市场的核心要素。
推动监管的“跨部合作之路”
如果说合规是运营的基石，那么部门之间的合作就是监管构建的蓝图。第二场小组讨论“推动监管的跨部合作之路”由 Maia Yoshiyasu 律师事务所创始合伙人 Luiz Felipe Maia 主持，聚焦于多部门环境下的政策制定现实。
巴西体育博彩与体育经济发展国家秘书 Giovanni Rocco Neto 表示，体育博彩不仅是监管议题，更是社会经济发展的杠杆。他主张建立一种以博彩收入反哺体育生态系统的治理模式，这需要各部委之间的无缝合作。
财政部奖项与博彩事务秘书 Regis Dudena 也指出，若监管机构各自为政，将导致政策割裂。他呼吁在执法、税收、许可与社会影响措施上达成一致，通过共享框架与协调监督实现整合。
国际博彩监管专家 Martin Lycka 则带来了海外经验，强调巴西应避免“监管孤岛”现象。他提出，组建跨部门工作组、统一合规规范以及集中的数据治理，是提升监管效率与效果的实际路径。
在如巴西这样结构复杂且高度分权的国家，与会者达成共识：只有机构间实现协同，政策一致性才能真正落地。
规则的力量：果断监管的下一步
当天最后一场小组讨论聚焦于整个监管议题中最关键的问题之一——巴西应如何在推动市场增长与保护消费者之间取得平衡？
本场以“规则的力量：果断监管的下一步”为题的小组讨论，将视角从理论框架转向立法执行。在几位法律与政治重量级嘉宾的带领下，讨论不仅涉及技术细节，更深入探讨了监管哲学所带来的更广泛影响。
巴西圣保罗律师协会（OAB-SP）博彩委员会主席 Luiz Felipe Santoro 在开场时明确指出：果断监管并非过度干预，而是关乎公信力。他强调，清晰性与可执行性应成为巴西新兴监管体系的核心特征。
代表 ANJL 的 Pietro Cardia Lorenzoni 强调，应尽快为运营商提供法律稳定性。他指出，投资者寻求的是一个规则透明、比例合理且始终如一执行的环境。
巴西联邦众议员 Newton Cardoso Jr 则从立法角度出发，讨论了监管清晰度与国家竞争力之间的关系。他警告称，随着邻国不断推进自身博彩立法，巴西必须有明确立法目标，否则将面临落后的风险。
法律专家 José Francisco Cimino Manssur 与 Simone Vicentini 为本场讨论作总结，强调监管体系必须具备响应性。在这个受到技术迅速变化影响的行业中，定期评估机制与灵活的许可结构将是防止法律滞后的关键。
巴西的十字路口：迈向监管成熟的新起点
随着 BiS SiGMA 美洲峰会首日落下帷幕，一个核心主题格外突出：巴西不仅是在为监管做准备，更是在为引领行业做准备。
借助坚实的合规框架、协调一致的治理机制以及果断的立法行动，巴西正在迈出关键步伐，将监管意图转化为制度现实。接下来关键在于执行——这一过程需要政治决心、法律精准性，以及公私部门之间的持续协作。
整个博彩与游戏生态系统的利益相关者都在密切关注。对巴西而言，这是一个清晰明确的机遇：打造一个不仅可执行且合乎伦理，更能赢得国际赞誉的监管框架。
请持续关注峰会日程，别错过任何一场精彩讨论！
