iGaming的监管问题仍然是一个紧迫的议题,特别是在印度等新兴市场,由于缺乏中央监管框架,导致市场监管碎片化。Gaming Laboratories International(GLI)政府与监管事务副总裁Devon Dalbock强调,自我监管机构可能存在缺陷。GLI是一家全球公认的博彩合规测试和认证公司,致力于与监管机构合作,确保玩家保护、安全性和负责任博彩的实施。
在本次SiGMA News独家采访中,Dalbock探讨了为何联邦级监管机构能够提供更有序且透明的管理模式,以确保玩家保护、负责任博彩和公平的市场竞争。此外,他还分享了对网络安全、市场扩展以及陆基博彩与在线博彩融合的见解。
Devon Dalbock:我认为在线博彩面临的最大挑战在于其利弊并存。在受监管的在线环境下,政府可以提供玩家保护,并通过KYC(了解您的客户)、年龄验证、反洗钱措施等方式更好地控制准入。在监管环境下,管理博彩行业的各个方面要容易得多。同样,在陆基博彩环境中,由于运营范围有限,监管也相对更容易。
然而,在未受监管的市场中,在线博彩更像是“西部荒野”——缺乏玩家保护、没有反洗钱保障、没有负责任博彩措施,同时也无法征税,导致政府损失收入。因此,对于任何司法管辖区而言,制定法规来解决这些关键问题显然更具合理性。
Devon Dalbock:我们正在积极拥抱所有新兴技术。然而,我们也必须意识到AI在很大程度上是开源的。GLI对所有客户的机密信息,包括其产品、源代码等,始终保持严格的保密措施。
目前,我们在内部测试和流程中有限度地利用AI。但在博彩行业,AI发挥着至关重要的作用,尤其是在负责任博彩方面。AI可以预测玩家行为,并帮助监管机构监测负责任博彩情况,还能识别可能在多个运营商平台注册多个账户的玩家。如何从监管角度整合这些信息,以全面了解玩家行为?一个玩家可能在多个运营商平台上持续亏损,而监管机构需要获得整体视角,以便在问题出现前预测风险并提供干预。
Devon Dalbock:我认为本地化非常重要。在一个市场有效的策略,在另一个市场可能并不适用,因为各地文化存在差异。因此,运营商必须调整内容和产品,以满足特定市场的需求。
以我来自的非洲市场为例,在线博彩并不像在线体育博彩那样普及。体育深深植根于当地文化,就像板球在印度的影响一样。足球是非洲文化的重要组成部分,因此体育博彩极为流行。此外,我们还看到女性玩家在不同市场的在线博彩参与度不断上升。因此,任何希望进入新市场的运营商,都需要根据该司法管辖区和文化特点定制其产品和服务。
Devon Dalbock:当在线博彩在其管辖范围内引入时,实体运营商总是会遇到困难。原因是实体赌场有许多严格的要求,包括社会发展义务、税收。许多司法管辖区都将综合度假村视为增加该地区旅游业的一种机制。我知道斯里兰卡现在也在考虑综合度假村,这意味着这些基础设施的建立成本非常高。因此,对于实体赌场来说,建立赌场需要非常大的投资。
相比之下,在线博彩需要的投资较少。我们经常看到,在拥有传统和成功的实体博彩市场的司法管辖区,当引入在线博彩时,实体运营商通常会最初抵制。我们看到实体运营商的抵制,因为他们必须承担投资成本。
但同样,许多司法管辖区的传统陆基运营商现在开始接受在线博彩,并开始提供混合博彩。所以他们拥有传统的陆基赌场,但也为玩家提供在线博彩的机会。我们正在慢慢看到这些混合模式的兴起,非洲的几个市场肯定如此。在某些司法管辖区,在线博彩收入超过了实体博彩收入。所以,是的,这是一个有趣的概念。
Devon Dalbock:网络安全已成为全球关注的焦点。GLI最近发布了一套专门针对博彩行业的网络安全框架,许多司法管辖区已开始将其纳入法规。
关键的安全措施包括年度审计、渗透测试、漏洞评估等。这些前期安全措施至关重要。许多司法管辖区现在已要求进行年度网络安全审计,并严格执行变更管理流程。在在线环境中,调整游戏或修改RTP(玩家回报率)相对容易,而在实体博彩环境中则受到更严格的限制。因此,我们必须确保这些控制措施得到落实。
此外,在线博彩运营商掌握着极具价值的玩家数据,包括身份信息、银行信息、信用卡信息等。对于不法分子而言,这些数据极具吸引力。因此,运营商必须确保玩家数据的安全性,这一点至关重要。
Devon Dalbock:这是可能最重要的问题之一,您需要防止未成年玩家参与赌博,同时也需要避免那些心理上无法做出判断的易受影响的群体参与赌博。因此,必须实施严格的身份验证流程。实现这一目标最简单的方式是通过KYC(了解您的客户)和年龄验证流程。当玩家在运营商平台注册时,他们需要通过多个检查和验证步骤,确保注册信息的持有者确实是信用卡持有人,或者正在使用的是他们自己的身份信息。
因此,必须进行严格验证,并且应该有多个步骤来完成这一过程。在运营商接受存款并允许玩家开始游戏之前,这些验证步骤必须到位。
许多第三方公司提供身份验证服务,它们会验证您的身份号码、社保信息和信用卡信息。金融服务提供商、银行、支付服务商以及运营商之间应进行合作,确保他们不会允许未成年赌博的发生。
Devon Dalbock:我认为印度目前面临的最大挑战之一是关于机遇游戏与技能游戏的区分。许多运营商主张他们的机遇游戏其实是技能游戏。因此,首先需要明确这些游戏的定义。
我认为自我监管机构的想法可能存在缺陷。一些参与者可能会优先考虑自己的利益,而这可能对市场中的所有参与者不公平。因此,我认为在联邦层面设立一个中央监管机构会是一种更好的方法。
我们并不是呼吁过度规范化规则和条例。我们要确保的是玩家的保护和负责任的博彩——玩家是否合法允许参与、是否达到法定年龄、是否有反洗钱的活动、玩家是否受保护。如果您丢失了资金,或者存入的资金在网站明天关停后无法取回,您是否受到保护?如果您正在玩游戏而失去网络连接,您是否会丧失资金?还是当您重新连接时,游戏会继续进行?
这些都是技术和法律方面的问题。我们需要确保所有这些措施到位,因为最终我们希望确保玩家的保护,同时政府能从中获得税收。
因为让我们面对现实,赌博在印度无论如何都在发生。人们正在非法网站上赌博,没有玩家保护,也没有反洗钱要求,政府也没有从中获得税收。那么为什么不进行监管并做好呢?通过正规化运营,既可以保护玩家,又可以获得税收。
Devon Dalbock:我对印度市场了解的一点是,印度拥有很高的互联网和移动设备普及率,并且人口庞大。我们在其他一些司法管辖区看到,许多前瞻性的高科技产品正在进入市场——包括在线产品、移动产品等。我们还看到很多供应商和制造商推出了移动优先的技术。因此,所有的产品首先都在移动设备上推出,游戏也主要发生在手机上。
例如,小游戏已经存在一段时间,但仍然在持续增长并越来越受欢迎。年轻玩家偏爱那些快速、刺激的游戏,这类游戏提供即时满足,而不像传统的老虎机那样具有较长的游戏周期。我认为我们会看到越来越多这类新产品进入市场,它们具有快速的游戏周期,满足即时的娱乐需求,且不需要太多的互动,只是一个快速简便的游戏。
Devon Dalbock:我们将继续跟随客户的脚步,进入新的司法管辖区。我们只在受监管的市场运营。因此,我们的利益在于看到印度和斯里兰卡能够建立一个结构化的监管框架。这不仅对行业有利,也能提升行业的整体水平。当然,我们的客户——包括运营商、供应商和制造商,都希望在受监管的市场中运营,因为他们希望吸引投资者。投资者不愿意投资于非法市场,他们更愿意投资于那些能确保投资安全的受监管市场。因此,我认为这一点对我们来说非常重要。
我们目前在印度有两个办公室,约200名员工。然而,由于印度的测试要求较为有限,我们在印度的运营大多数服务于全球市场。我们期待在南亚进一步扩展,特别是在斯里兰卡。不过,正如我所说,印度仍然是我们最大的潜力市场。
这个市场对我来说特别重要。我已经去印度四年了,逐步建立GLI的市场影响力,拜访监管机构和政府部门,并致力于提高对受监管博彩市场重要性的认识。
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