巴西的体育博彩和在线博彩市场近年来经历了大规模增长，对多个经济和社会领域产生了影响。随着财政部下属奖项与博彩秘书处（SPA）实施监管措施，联邦政府预计每年可通过对固定赔率博彩公司（“博彩”）征收的监管费筹集高达18.66亿雷亚尔。
税收结构及预期收入
该法规设立了八个监管费缴纳区间，具体税率依据公司的月收入确定。月收入不超过3080万雷亚尔的公司适用于最低税率，而收入超过6.6096亿雷亚尔的公司需缴纳最高税率。每月征收金额从约5.4万雷亚尔到190万雷亚尔不等。
根据巴西合法运营博彩公司的数量（约80家），政府每月通过此项费用的收入预计在435.3万雷亚尔至1.5552亿雷亚尔之间，年收入可达5220万雷亚尔至18.66亿雷亚尔。
巴西体育博彩市场的增长
过去五年，尽管监管尚未完全落地，巴西体育博彩市场仍保持快速增长。目前，该行业已占据低收入群体支出中的重要部分，相当于这类群体休闲和文化支出的76%，或食品支出的5%。根据Datahub的数据，2022年8月至2023年8月，巴西体育博彩市场增长了135%。2023年，巴西人在在线博彩上的总支出达到682亿雷亚尔（不包括中奖返还）。这一数额相当于巴西国内生产总值（GDP）的0.22%。
谁是巴西的博彩玩家？
DataSenado的一项调查显示，12%的巴西人在过去30天内参与了某种形式的体育博彩。在这些投注者中，大多数人在应用程序或网站上投注金额不超过500雷亚尔，只有3%的受访者表示投入更高。根据Google Trends的数据，过去10年里，巴西民众对博彩的兴趣增长了14倍。16至24岁的巴西年轻人中，约30%表示曾进行投注，这一比例是全国平均水平（15%）的两倍。
经济与社会影响
在线博彩公司的增长直接影响家庭消费和收入。由于博彩的易获取性以及快速收益的吸引力，许多巴西人已在虚拟博彩中花费约680亿雷亚尔。专家警告称，博彩行业在就业和收入创造方面的回报较低，可能会影响家庭预算，使本可用于生产性经济领域的资金流入博彩行业。此外，博彩可能对家庭财务、心理健康以及国家经济产生不利影响，尤其是在赌博成瘾的情况下。
针对这一情况，巴西政府制定了博彩市场监管政策，旨在提高税收收入并减少博彩相关的社会问题，如过度负债和成瘾。为此，政府实施了财务监控和投注限额等管控措施，并要求博彩公司逐步向政府提供投注数据，以便分析和监管。与此同时，政府还采取行动打击非法博彩网站，确保只有获得SPA正式授权的公司才能合法运营，以提升消费者安全性和市场合规性。
随着法规落地，巴西博彩市场预计将与欧洲等成熟市场接轨，在严格监管框架下运作。市场监管的目标是提高透明度和消费者安全，同时为联邦财政做出贡献。然而，政府仍需持续关注博彩的社会影响，并实施有效的公共政策，以防止和应对赌博成瘾问题。金融教育和博彩风险意识宣传是减少市场负面影响的关键。通过推广负责任博彩理念，巴西政府可在促进行业发展的同时，保障社会稳定和公众福祉。
本文最早于2025年3月24日以葡萄牙语发表。
