在南亚，博彩法律和社会态度差异巨大——有些国家允许博彩活动，而另一些国家则将其视为社会禁忌。然而，印度无疑是法律模糊地带最典型的案例之一。
印度的博彩和投注活动主要受到《1867年公共博彩法》的监管。这部法律颁布于英国殖民统治时期，禁止设立和使用实体赌博场所。然而，随着数字平台的兴起，这项法律越来越被视为过时，尤其是在涉及网络博彩和技巧型游戏方面，留下了大量解释空间。
更复杂的是，印度法律将博彩定义为“州级事务”，意味着各邦可自行制定监管政策。例如，果阿邦、西金邦和达曼地区已将某些形式的赌场博彩合法化，而大多数其他地区仍严格禁止博彩活动。
诸如拉米纸牌和赛马等技巧型游戏通常被允许，而纯粹依靠运气的博彩活动仍被限制。在线投注则处于法律的灰色地带，一些邦甚至彻底封锁了相关平台的访问。
行业齐心发声
随着印度数字投注与游戏市场的持续增长，业界对全国统一监管框架的呼声也越来越高。Vixio最近的一份报告指出，多个代表真钱技巧型游戏、幻想体育和电子竞技的主要行业组织，已联合发起协调行动。
这标志着行业转向合作的一次重大转变。在此之前，行业与各州政府之间频繁陷入法律纠纷，而中央政府也逐渐撤回了对“自我监管”模式的支持。改革的初步迹象已显现，在行业合作加强与监管压力加剧的推动下，于2025年2月，数位行业领袖与印度广告标准委员会（ASCI）签署了一份保密谅解备忘录（MoU）。
该协议旨在打击非法广告，特别是由离岸投注平台和未获许可的在线赌场投放的内容。其重点是与政府机构和执法部门协同监测和举报违规行为。
签署备忘录以遏制非法广告
该谅解备忘录的核心目标是提高合法运营商的合规标准，并限制非法平台的曝光度。多年来，印度一些名人和板球明星公开为博彩网站和在线赌场代言，几乎未受到惩罚。
部分情况下，这些平台甚至在未获授权的情况下使用他们的形象和视频进行宣传。尽管多个邦政府多次呼吁打击这些行为，非法博彩平台的广告仍充斥在广告牌、社交媒体、电视，甚至体育赛事转播中，逐渐在公众眼中被“正常化”。
这种宽容态度如今似乎正在终结。监管部门已开始积极打击非法在线博彩企业及其宣传网络。行业组织和监管机构越来越将这视为净化行业、建立更具问责性的合法体系的第一步。
各州与法院各自推进
印度各州正在经历一场重要转变。卡纳塔克邦和马哈拉施特拉邦等地正推动正式承认在线技巧型游戏的合法地位。印度最高法院也做出了一项裁决，维持了“技巧型游戏”和“机会型游戏”之间的区别，与这一趋势保持一致。
为了加强消费者保护并提供法律清晰度，各州正陆续制定监管框架。这一举措有望通过赋予技巧型游戏合法地位，削弱非法博彩网站的影响力。最终目标是为玩家营造一个更加开放、安全的游戏环境，同时推动印度数字游戏市场负责任地发展。
高层观点
上述发展表明，印度在博彩监管和透明度方面正取得一定进展。但我们能否在短期内迎来全面合法化与社会广泛接纳？
我们《SiGMA World》简要采访了 Jumping Play 创始人 Priya Ahlawat，了解她对行业合作、监管变革以及合法游戏平台未来的看法。
SiGMA World：你如何看待游戏组织与印度广告标准委员会（ASCI）之间的最新合作？这是否真正有助于净化在线技巧型游戏的广告环境？
Priya Ahlawat，Jumping Play 创始人：“是的，我认为这项合作是一次积极而重要的进展。游戏组织与ASCI之间的合作不仅提升了技巧型游戏广告的诚信，也有助于防止误导性或非法的宣传行为。这传递出一个明确信号：行业致力于负责任地发展，并推动自我监管。”
她补充说：“这种与ASCI的对接不仅是为了合规，更是为了与玩家、运营商甚至代言人等利益相关方建立长期信任。”
SiGMA World:：中央政府近期大力打击非法博彩平台——封锁网站、冻结资金、实施逮捕。合法平台对此有何反应？
Priya Ahlawat：“虽然政府的举措看似强硬，但我相信其初衷并非打压合法企业，而是为整个网络博彩与游戏生态带来急需的清晰度与控制力。确立明确规则并打击非法运营者，是保护消费者、建立可信环境的必要步骤。”
她继续说道：“我认为，多数负责任的游戏平台欢迎这一系列行动。他们意识到，只要监管得当，不仅不会伤害行业，反而能帮助合规企业与非法平台划清界限，打造一个更安全、更可持续的环境。只要政策制定者与行业之间保持开放与建设性对话，我相信结果将有利于合法的技巧型平台，并抑制剥削性做法。”
SiGMA World：越来越多的人提出应将在线游戏纳入反洗钱（AML）法规。你认为这是一项挑战，还是建立信任的契机？
Priya Ahlawat:：“引入AML规定是朝正确方向迈出的重要一步。我们不应将其视为障碍，而应视为提升透明度与问责制的有意义举措，而这两点对行业的长期信誉至关重要。”
“只要实施得当，监管清晰不仅能保护用户，也能给予合法平台更多运营信心。”她总结道。
总体而言，这些事件表明印度游戏行业正努力改革并建立长期可信度。虽然发展势头明显，但结果仍存在不确定性。是否能真正实现持久转型，将取决于行业、监管者与立法者之间持续的合作——以及各方的一些耐心。
