联邦监管的金融交易平台 Kalshi 允许用户对现实世界事件进行交易,但目前正因体育赛事合约问题,与内华达州和新泽西州的博彩监管机构陷入法律纠纷。这两个州已向 Kalshi 发布禁令,要求其停止相关业务,此举引发了围绕联邦与州监管权限边界的激烈讨论。
内华达州博彩控制委员会(NGCB)于3月初率先行动,要求 Kalshi 在 3 月 14 日前停止在该州提供体育赛事合约。不久后,新泽西州博彩执法局(DGE)也采取类似行动,于3月27日向 Kalshi 和 Robinhood 发布禁令。尽管 Robinhood 遵守了命令,Kalshi 却选择通过法律手段对抗,指控州政府越权。
Kalshi 在针对内华达州的诉讼中强调,《商品交易法案》(CEA)赋予商品期货交易委员会(CFTC)对期货交易的专属监管权,州政府的干预违反了国会明确的监管意图。
“《商品交易法案》明文规定,CFTC 作为联邦机构,享有对注册交易所的期货交易进行监督、审批和监管的独占权力。” Kalshi 在诉讼中写道。
Kalshi 还认为,若允许各州自行设限,将导致监管体系碎片化,而这正是联邦立法试图避免的问题。Kalshi 的法律代表、Milbank LLP 的 Gurbir S. Grewal 在针对新泽西州的诉讼中补充道:“Kalshi 是经联邦批准的衍生品交易所,完全受 CFTC 监管,并提供多种事件合约,包括本案涉及的体育赛事合约。”
Grewal 进一步指出,这些合约在联邦法律下是合法的,并已接受 CFTC 的严格监管。“两个月前,CFTC 已允许 Kalshi 的体育赛事合约生效,且未提出异议。”
除联邦监管问题外,新泽西州还指控 Kalshi 和 Robinhood 违反州宪法,因其提供的大学体育赛事交易违反了该州法律。新泽西州明确禁止对州内举办的大学体育赛事或涉及本州球队的比赛进行投注。
Kalshi 联合创始人兼 首席执行官 Tarek Mansour 公开为公司辩护,并在社交媒体上批评州监管机构对预测市场的基本认知存在严重误解。他表示:“虽然这两个州并非我们的监管机构,但他们发布的禁令严重误解了预测市场的本质,并破坏了由联邦政府监管的美国金融市场基础。”
Mansour 还对与州政府沟通的努力未能奏效表达了不满:“我们已经尽最大努力与内华达州和新泽西州进行积极对话,向他们解释预测市场的运作模式、监管机制及其重要性……但这些努力都被忽视了。”
虽然Mansour的辩护强调了预测市场作为联邦监管的金融工具的重要性,但它也强调了州特定法律与更广泛的联邦法规之间的紧张关系,这种冲突不太可能轻易解决。
Kalshi 对内华达州和新泽西州的诉讼凸显了美国预测市场监管的复杂性。虽然 CFTC 等联邦机构对 Kalshi 这类平台提供整体监管,但各州仍然保有对本地博彩活动的管辖权,尤其是在大学体育博彩等领域。
这场法律斗争反映出在金融交易和博彩行业如何平衡联邦与州监管框架的难题。尽管联邦博彩法规在不断演变,各州仍坚持维护自身在本地限制赌博活动的权力,而这些立场往往受到州宪法的支持。
目前,Kalshi 仍坚定地通过法律渠道捍卫自身业务,同时继续努力向监管机构普及其在金融市场中的角色。