Merkur Slots 罚款暴露日益严重的问题赌徒保护漏洞
近日，Merkur Slots UK Limited 被罚款，再次引发外界对博彩行业及其应对问题赌徒措施的广泛关注。Merkur Slots 隶属于德国 Gauselmann Group，在英国运营一系列游戏中心，提供低风险老虎机及其他博彩服务。Gauselmann Group 自 1957 年起涉足博彩行业，并通过 Merkur 品牌在英国市场占据重要地位。
英国博彩委员会（UKGC）对 Merkur Slots 处以 95,450 英镑（约 114,540 欧元）的罚款，此前，该公司位于斯托克波特（Stockport）的一家成人游戏中心的顾客在 2023 年 11 月短短三天内损失了 1,981 英镑（约 2,377 欧元）。尽管该顾客长时间赌博，工作人员未能进行干预，违反了严格的社会责任规定。
博彩监管机构加强对运营商的控制
调查发现，该顾客于 11 月 1 日下午 1:50 至下午 6:43，以及 11 月 2 日下午 1:28 至 11 月 3 日凌晨 00:57 期间连续赌博，工作人员未与其进行任何互动。
这凸显了博彩场所员工培训的不足。博彩行业不仅仅是一份工作，公司应投资于员工培训，让他们能够积极保护顾客的利益。对于线上博彩公司而言，不仅要培训团队，还需要加大技术和人工智能（AI）投入，以作为额外的安全防护网。目前，大型运营商已采用 AI 预测问题赌徒行为，并引导他们进行限时停赌或寻求帮助。然而，整个行业应确保这些工具的普及性和可负担性。
英国博彩公司面临更大压力
Merkur 的案件并非孤立事件。这是英国及其他地区监管机构采取的一系列执法行动中的最新一起，当局正在严厉打击未能保护弱势玩家的运营商。
英国运营商面临着改善社会责任实践的压力。2025 年 1 月，Greentube Alderney Limited（以 Admiral Casino 的名义交易）在委员会发现其社会责任和反洗钱漏洞后被罚款 100 万英镑（117 万欧元）。去年，888 UK Limited 因类似问题面临 600 万英镑（704 万欧元）的罚款。2024 年 4 月，监管机构对 Bet365 处以 582,120 英镑（698,544 欧元）的罚款。
全球监管机构加强打击问题赌博
不仅仅是英国，美国和其他地区的监管机构也在加大打击力度。2025 年 1 月，美国宾夕法尼亚州博彩控制委员会对 BetMGM 处以 260,905 美元（约 241,500 欧元）罚款，原因是该公司 152 次违反该州的自我排查计划，允许已申请自我排除的玩家继续赌博，暴露了运营商的安全防护漏洞。
DraftKings 也在 2023 年受到重罚，俄亥俄州赌场监管委员会对其处以 50 万美元（约 46.3 万欧元）罚款，原因包括允许自我排查的玩家继续赌博，并向未成年人投放广告。
2024 年 3 月，挪威国有博彩公司 Norsk Tipping 由于向问题赌徒支付过多奖金，被欧洲监管机构处以 2500 万挪威克朗（约 216 万欧元）罚款，违反了防止博彩危害的法律。
与此同时，澳大利亚也加强了监管力度。2022 年，Crown Melbourne 因多年未能有效保护顾客免受赌博危害，被罚款 1.2 亿澳元（约 7275 万欧元）。2024 年 10 月，该公司又因允许 242 名已自我排除的个人进入赌场，再次被罚 200 万澳元（约 125 万欧元）。
员工培训是解决方案，还是问题的一部分？
Merkur Slots 案例表明，线下娱乐场所同样面临严格监管，不再是线上博彩行业的“专利”。英国博彩委员会首席执行官 Andrew Rhodes 明确表示：
“这是一起典型的运营商未能遵守保护消费者免受赌博危害规定的案例。线下运营商也必须确保尽量减少顾客面临的赌博风险。”
Rhodes 还强调了员工培训的重要性：
“所有运营商不仅需要制定防止赌博危害的政策和流程，还必须确保员工经过有效培训，能够执行这些规定。”
目前，UKGC 正在就新的博彩安全规则进行公众咨询，这是根据《英国博彩法白皮书》（Gambling Act Review White Paper）的建议提出的改革措施。
这听起来很明显，但社会责任不仅仅局限于培训。我们还应该考虑雇主和管理人员如何对待员工。他们是否得到支持，还是有压力让他们优先考虑利润而不是保护？此外，培训是否是整个英国的万能解决方案？每个地区，如斯托克波特，都有自己的社会和经济动态。员工可能会根据当地社区的不同面临独特的挑战，而更有针对性的培训方法可以让他们更好地应对现实生活中的情况。虽然责任始终在于负责任的赌博和确保行业为客户做正确的事情，但员工是否有足够的工具和支持？
罚款无法彻底解决问题
Merkur Slots 案件揭示了一个关键问题：员工未能执行既有的安全措施。尽管该公司积极配合调查并采取纠正措施，但事件表明员工在关键时刻未能履行保护脆弱顾客的职责。
这些监管行动引发了更深层次的讨论，即现行政策和程序是否足够有效。运营商必须为一线员工提供更好的支持，确保他们能够识别并应对危险信号。
博彩行业应以行动取代空谈
博彩行业公益组织认为，罚款虽然必要，但无法根除问题。Clean Up Gambling 组织的 Matt Zarb-Cousin 曾表示：“对于某些运营商而言，罚款已成为经营成本的一部分。” 因此，倡导者呼吁对高管实施个人问责制，以防止系统性违规行为。
监管机构的立场十分明确——他们不会容忍业界的敷衍态度。运营商必须不仅在合规文件上做到完美，更要在实际运营中保持警觉，真正保护消费者。
