作为全美最大的体育博彩市场所在地，纽约或将迎来一次重大变革。纽约州众议员 Robert Carroll 提出的一项新议案——《A7962号法案》，目前正在众议院赛马与博彩委员会审议阶段，该法案已经在立法者、博彩运营商和玩家之间引发了强烈反响。
拟议的每日投注上限
该法案的核心在于遏制赌博成瘾，保护高风险玩家。最引人关注的提案是设定每日充值和投注上限为5,000美元。玩家在24小时内最多只能进行五次充值，旨在限制冲动消费，减缓强迫性赌博行为。
该法案还直面信用卡使用问题，建议全面禁止使用信用卡为体育博彩账户充值。这将是一个重大转变，当前规则仍允许在一定年度限额内使用信用卡。支持者认为，此举有助于玩家避免债务累积，尤其是在信用卡公司通常将此类交易视为高成本的现金预支的情况下。
另一项关键提议是引入内建的安全机制：当玩家的终生充值总额超过2,500美元时，其账户将被暂时暂停。运营商需提示玩家设定负责任博彩限额，或选择彻底关闭账户。此举旨在促使玩家暂停思考，再决定是否继续。
广告监管力度升级
该法案不仅聚焦玩家消费行为，还剑指体育博彩广告。Carroll 提议对运营商的广告用语实施更严格管控。新规下，博彩公司将不得使用“红利”“红利投注”或“无忧投注”等词语，“赔率提升”及类似促销内容的宣传也将被禁止。
广告时段也成为监管重点。法案提议禁止体育博彩广告在每天上午8点至晚上10点之间播出。此外，直播体育赛事期间不得出现相关广告，这将对依赖黄金时段吸引用户的运营商构成不小打击。进一步的限制还包括禁止广告内容解释如何下注，甚至描述体育博彩的运作机制，以减少年轻观众及新手玩家的接触频率。
纽约博彩业在增长与谨慎之间寻平衡
这一系列提案出炉之际，纽约博彩业正屡创新高。2024年，纽约州居民投注金额超过220亿美元，带来逾20亿美元的总营收，并创下10亿美元的税收纪录。自2022年合法化移动博彩以来，纽约已超越其他各州，目前拥有九家持牌在线博彩平台。
尽管如此，一些观察人士担心法案可能过于严苛，反而促使大额玩家转战如新泽西等博彩法规更宽松的邻近州。正如一位分析师指出：“如果玩家每日投注上限设为5,000美元，可能拉低整体投注量，进而影响州政府税收。”
与此同时，一些数据也难以忽视。近期一项调查发现，纽约州约5%的成年人（大约668,000人）展现出问题赌博的行为。在7至12年级学生中，该比例更接近10%。对法案支持者而言，某种程度的干预显然已刻不容缓。
该提案正穿过阿尔巴尼的立法流程，首先经由众议院委员会，再进入参议院审议，最终或将提交州长签署。纽约对博彩监管的态度，正面临一场可能的重大转变。
