菲律宾线上博彩面临审查,洗钱疑虑再起:报道

翻译 Siyu He

菲律宾监管机构已将注意力转向线上赌博所带来的风险,相关部门正在持续努力保护国家免受洗钱和恐怖融资等金融犯罪的侵害。根据菲律宾央行(Bangko Sentral ng Pilipinas, BSP)行长 Eli Remolona Jr. 向当地媒体《问询者报》发送的短信,作为反洗钱委员会(AMLC)主席,他证实该机构已启动一项风险评估,重点审查多种线上赌博形式,以识别潜在漏洞。

这一举措是在菲律宾于2024年2月成功脱离金融行动特别工作组(FATF)灰色名单之后作出的。自2021年6月以来,由于反洗钱(AML)与反恐融资(CTF)体系存在薄弱环节,菲律宾一直受到 FATF 的严格审查。脱离灰名单是该国经过三年多改革努力的成果,其中包括打击FATF所指出的主要隐患——菲律宾离岸博彩运营商(POGO)。

POGO禁令助力“脱灰”,但风险依旧

通过总统 Ferdinand Marcos Jr. 签署的第33号行政命令所推动的 POGO 禁令,是菲律宾成功脱离 FATF 监控的重要因素。政府表示,该禁令回应了长期存在的监管漏洞及离岸博彩平台被不法分子利用的问题。然而,相关部门与金融专家警告称,战斗尚未结束,尤其是在其他线上博彩形式迅速发展的背景下。

尽管 POGO 已退出合法市场,菲律宾线上博彩行业仍在持续扩张。根据菲律宾娱乐博彩公司(PAGCOR)数据显示,电子博彩行业在2024年的总收入激增逾300%,达到1,357亿比索(约合24亿美元)。整个博彩业收入达4,105亿比索(约合77亿美元),同比增长近25%。PAGCOR 预测,在未来两到三年内,线上博彩的收益有可能与传统赌场相匹敌。

立法者对本地线上博彩表示担忧

线上博彩快速增长引发了包括参议院议长 Francis Escudero 在内的立法者担忧。他近日呼吁对面向本地玩家的线上博彩进行审查。广泛获取赌博平台所带来的社会和经济影响,尤其是在缺乏更严格监管的情况下,正引发越来越多的不安情绪。

专家,包括金融犯罪分析师指出,即便 POGO 退出,地下赌博活动仍可能持续。他们认为,仅靠执法与监管难以遏制非法行为,建议加强公私部门之间的协作,以提升监控与执法效能。

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