西班牙计划对博彩运营商实施更严格的身份验证要求,以防止未成年人参与博彩活动。在这一措施公布之前,该国卫生部正在准备一份报告,预计将显示问题赌博率和18岁以下人群参与度有所下降。
提出该提案的是社会党工人党成员组成的社会党议会小组(SPG)。该决定受到2022年全国成瘾研究的影响,该研究发现,在过去一年内,14至18岁的学生中有21.5%曾参与过赌博,无论是在线还是线下。
SPG指出,未成年人赌博参与率通常会随着年龄增长而上升,因此必须尽早干预,以防止长期的社会和个人危害。官方公告称:“[该提案] 敦促政府在赌博机和老虎机上实施身份识别系统,以控制未成年人和自我排除人群的访问权限,同时推动在线游戏的设计和结构向更少成瘾性的方向发展。”
早在2025年1月27日,负责研究成瘾问题的议会机构——成瘾问题研究联合委员会已审议并批准了相关修正案。该提案将提交西班牙众议院进行辩论和投票,然后再提交参议院进行最终批准。然而,众议院的讨论日期尚未确定。
目前,西班牙要求在线赌博提供商按照“了解你的客户”(KYC)和反洗钱(AML)规则进行身份验证。新法规将把这些要求扩展至实体博彩场所,从而加强监管力度。
加强监管的举措符合全球对博彩业准入控制的趋势。由于担忧过早接触赌博可能增加长期成瘾的风险,一些国家(如荷兰)已开始收紧相关法规。
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