抽奖博彩禁令:对美国是否有效?

翻译 : Siyu He

抽奖博彩赌场作为一种独特的在线游戏形式,近年来经历了爆炸式增长。这些平台采用不同于传统博彩的运营模式,正在美国越来越受欢迎,其收入在2023年达到了惊人的40亿美元(约合37亿欧元),同比增长36%。参与人数也大幅增加,每月有超过一百万美国人参与抽奖博彩赌场的活动。2023年,玩家的消费总额接近60亿美元(约合55.6亿欧元),预计未来一年这些数字可能翻倍

抽奖博彩行业的繁荣是美国博彩业更广泛趋势的一部分。2024年,商业博彩总收入创下71.92亿美元(约合66.7亿欧元)的新纪录,其中在线赌场在这波增长中扮演了重要角色。包括在线赌场游戏和体育博彩在内的iGaming市场增长了24.6%,为整体收入贡献了215.4亿美元(约合202亿欧元)。

然而,这一快速增长也带来了许多问题,特别是关于赌博成瘾的问题。美国问题博彩全国委员会的估计数据显示,约250万美国成年人面临严重的赌博问题,另外有500万到800万人也存在显著的赌博问题。这些数据是在在线抽奖博彩赌场崛起之前的估算,意味着这些平台可能加剧了问题。

各州呼吁禁止

美国博彩协会对抽奖博彩赌场的合法性和监管提出了担忧。这些平台在联邦抽奖法律下运营,但其合法性因州而异,造成了复杂且不一致的监管环境。在某些州,抽奖博彩赌场已经被全面禁止,密歇根州和华盛顿州是其中将其定为非法的州之一。

其他州则在推动更严格的监管。例如,纽约州的一项法案(《SB5935》)已通过参议院委员会,旨在禁止在线抽奖博彩赌场游戏。如果该法案生效,违规者可能面临从1万美元到10万美元(约9300到9.3万欧元)的罚款。同样,密西西比州、马里兰州和西弗吉尼亚州也在考虑或已经通过了针对抽奖博彩赌场的法律。在爱达荷州,尽管抽奖博彩赌场并未被禁止,但这些平台的现金奖品是被禁止的。

随着监管压力的增加,一些主要平台正在退出某些州。作为领先的基于抽奖的在线游戏平台之一,高5赌场宣布将在2025年4月之前停止在纽约的运营。

这一举措遵循了更广泛的趋势,像PlayFame、SpinBlitz和Hello Millions等平台因监管趋紧而在多个司法管辖区缩减或退出运营。高5赌场也已于2025年3月27日起暂停在纽约的新账户注册,敦促用户在2025年4月10日之前兑换任何剩余的虚拟货币并提取奖金。尽管面临这些挑战,该平台向客户保证,所有账户余额将得到兑现,且在过渡期间仍将提供客户支持。

这引发了一个重要问题:禁止抽奖博彩是唯一的解决方案吗?

专家分析影响

为了更深入地探讨这一问题,我们与Vixio Gambling Compliance的Matt Carey进行了对话,他提供了有关抽奖博彩赌场及其监管日益激烈辩论的见解。

SiGMA:在纽约和阿肯色州等地,禁止抽奖博彩的呼声正在越来越高。您对这一问题有何看法?这可能会如何影响行业收入?

Vixio Gambling Compliance的记者Matt Carey回答道:“很难全面评估其影响,因为抽奖博彩的收入并没有广泛报告。然而,密歇根州提供了一个有用的例子,展示了限制措施如何影响合法iGaming行业。自从游戏控制委员会开始打击抽奖博彩以来,密歇根州的年度增长略有上升。这表明,尽管某些影响是不可避免的,但对行业来说并不一定是灾难性的。

SiGMA:在监管方面,人们常说在线赌场比抽奖博彩更安全。真的是这样,还是一种夸大其词的说法?

Carey: :“受监管的在线赌场必须遵守州政府规定的安全措施,如游戏测试、年龄验证和了解你的客户(KYC)要求。虽然信誉良好的抽奖博彩运营商可能会采取类似的措施,但这些并非法律要求。关于哪个更‘安全’,意见不一。受监管的运营商认为,在线赌场由于州政府的监管而更安全,而一些抽奖博彩运营商则坚称他们实施了类似的安全控制,作为良好的商业实践的一部分。”

SiGMA:问题赌博是呼吁禁止抽奖博彩的一个重要原因。但禁止真的是解决办法吗?

Carey: “禁止一种形式的游戏通常会导致玩家寻求替代方案,无论是受监管的还是离岸的,特别是那些有赌博问题的玩家。在抽奖博彩合法但在线赌场不合法的州,不清楚玩家是否会转向受监管的选项,还是会寻求未受监管的市场。一个重要的问题是,抽奖博彩赌场并未包含在州的自我排除名单中,这意味着玩家可以从受监管平台自我排除,但仍然可以回到抽奖博彩网站。禁止抽奖博彩可能会减少一些问题,但不确定它是否能完全解决根本问题,或者运营商是否会简单地适应并找到规避新规定的方式。”

禁令:可行的解决方案?

抽奖博彩赌场的兴起无疑改变了美国在线博彩的格局。虽然它们的增长为行业带来了机会,特别是在收入产生方面,但也引发了严重的担忧。然而,禁止依然不是一个可行的解决方案。

随着越来越多的州考虑对抽奖博彩赌场进行监管或禁止,行业必须在促进创新和保护易受影响个体免受问题赌博风险之间找到平衡。是否禁止抽奖博彩仍然是一个辩论的问题。然而,随着对消费者安全和公平的担忧不断增加,显然,监管明确性和更强的消费者保护措施将是决定抽奖博彩赌场在美国未来走向的关键。

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