在昨天的第一部分《黑市正悄然席卷博彩领域》中，我们揭示了非法博彩的激增，从加密赌场到教室走廊，这一现象的规模令人震惊，而社会日益麻木的态度正让其愈发猖獗。在第二部分中，我们将直面其后果——体系崩裂、秩序混乱，脆弱玩家愈发远离保护的边界。
Responsible Gaming Foundation的总经理兼博彩安全专家Kevin O’Neill呼吁加强监管与业者之间的合作：“运营商和监管机构必须比以往更加紧密合作以应对这一威胁。统一战线以及信息共享是遏制黑市新趋势的关键。”
但在当代英国，信任是一种有限资源。一旦耗尽，填补空白的不是监管，而是对抗——是缓慢退隐至数字阴影中，在那里，怀疑主宰一切，规则一文不值。好奇心无法被法规约束，但我们可以让人们认清那只披着欢迎奖金外衣的狼。
当真相变得模糊，安全被误解为审查，黑市不会敲门——它会径直走进来。
技术缺口与玩家流失
Deal Me Out发布的《黑市评估报告》发现，有67%的GAMSTOP自愿排查计划参与者表示他们使用黑市平台来绕过限制。
面对SiGMA 新闻的质询，GAMSTOP提供了另一种视角。一位发言人表示：“由全球领先研究机构 Ipsos 独立评估GAMSTOP的研究显示，在4600多名用户中，只有8%表示他们在使用无牌或非法运营商。”
该发言人补充道：“虽然黑市运营商的活动令人担忧，但我们必须依靠强有力的数据基础，以大样本量来全面了解问题的严重程度，保持合理视角。”
“自2018年成立以来，已有超过56万人注册GAMSTOP，且其在屏蔽所有获得英国许可的网站方面效果显著。我们与英国博彩委员会的情报与执法团队保持定期联系，并在接到禁令通知后成功促使多个网站停止运营并下线。”
“此外，Meta也在我们举报后开始下架相关广告，特别是涉及我们知识产权的部分。”，他补充道。
“我们承认，还有更多工作需要完成，比如彻底清除非法或无牌赌场的广告，并防止此类广告的发布。”
“我们欢迎《犯罪与治安法案》的出台，它将赋予博彩委员会更大的权力，以迅速关闭非法网站相关的IP地址和域名。”
GAMSTOP仍建议用户采取额外的防护措施。“我们建议用户同时使用屏蔽软件和银行屏蔽功能，以防止访问无牌网站，因为我们知道那些不道德的运营商专门针对脆弱群体。”
从屏蔽到盲点
Kevin O’Neill认为，用于保护用户的技术正逐渐落后。
“这些系统正在变得更智能，但我个人认为它们仍跟不上技术的发展速度，”他说。“与其将支付能力审查视为限制工具，不如将其视为一种早期接触方式，让运营商能以不评判的态度与玩家讨论财务状况。”
从执法到赋能，这种微妙的转变正受到越来越多人的支持，但现实中仍存在不少摩擦。
“持牌运营商可以通过制定透明、以玩家为中心的政策，在监管与用户互动之间取得更好的平衡，同时确保博彩体验仍具娱乐性。”O’Neill补充道。
危险的吸引力
从更高奖金到身份审核宽松，再到绝对匿名，黑市的种种诱惑正吸引着那些感到受限或心存不满的主流玩家。O’Neill直言不讳道：“许多玩家离开受监管市场，是因为他们追求匿名、更高赔率或黑市运营商提供的高额奖金，或者觉得监管市场过于限制。”
Deal Me Out 的 Iris den Boer 补充道：“网红与代理营销者在塑造消费行为上起着关键作用，尤其对年轻群体影响巨大。不幸的是，许多人的驱动力是金钱，而非道德责任。”
Social Intent 的创始人 Matthew Hickey 将这种趋势比作“病毒式消费行为”：“在英国，我们已经见证了饮品品牌 Prime 如何成为炙手可热的产品，最近又有‘迪拜巧克力’的爆火。在博彩领域，年轻人仍旧倾向于听从网红的意见。”
O’Neill 指出：“玩家流失受监管市场的原因远比表面复杂，除了不满规则，还有更高奖金的诱惑、逃避现实的心理需求，甚至是更强的隐私保护意识。”
Den Boer 也认为：“监管者必须将复杂的行业术语翻译为通俗易懂的信息，与普通消费者建立联系。大多数人并不精通博彩法规——他们只关心所使用的平台是否值得信赖、安全、合法。”
如果一个玩家根本不知道自己已越界，那你又如何把他拉回安全边界？
沉默者最先倒下
现实是：在英国，大多数博彩者并未受到严重危害。根据英国公共卫生署的估算，只有约0.5%的人群被认定为问题博彩者，另有3.8%处于中度风险。但正如 Adrian Sladdin 在本系列第一篇中指出的那样，统计数据背后也有阴影。
这些数字无法反映那群“沉默的中间人”：他们不上新闻，不拨打热线，却暗自与博彩抗争。是我们熟悉的家人、朋友、同事。他们在人前表现得一切正常，但每当夜幕降临、屏幕点亮，就悄然崩溃。他们并不不负责任——只是普通人。
这些人在统计里不会出现，直到他们摘下面具，账户被拒付，关系破裂，或者当羞耻感压过了快感。而他们的故事，其实无处不在，藏在视线之中。这个体系必须不仅为极端案例服务，还要覆盖那片庞大的灰色地带——介于偶尔娱乐与强迫成瘾之间的模糊边缘。
黑市早已知道该往哪看。如果监管、教育和保护无法顾及那些隐藏的边界，它绝不会等待数据的到来。
混乱成为新的筹码
Matthew Hickey 向 SiGMA 新闻确认，在他们评估年轻人接触博彩黑市的过程中，从一开始就必须建立保障机制。SiGMA 新闻早前的一篇文章《英国黑市博彩日益严重的威胁》详细报道了这份《Deal Me Out 黑市评估报告》的主要发现。
Hickey解释说：“我们组建了一个有亲身经历的顾问小组和一个安全保护小组，因为我们担心在讨论黑市的过程中，尤其是与有亲身经历的人交流时，可能会引发对它的兴趣。”
他描述了具体流程：“我们使用投票器（clickers）在宏观层面上收集数据，并通过与参与者共同开发的沟通渠道，在微观层面建立交流。”
“我们还用 SurveyMonkey 进行大众市场调研。评估前我们会进行初步测试作为基准，然后开展讲座，解释诸如‘社交赌场’、‘游戏内货币’等术语。之后再次使用投票器评估讲座后的数据，以实现信息的平衡。”
他们的一个关键发现是：大多数年轻人甚至不了解博彩的基本术语。
Hickey表示：“我们担心年轻人根本不了解博彩术语。例如，提到社交赌场或皮肤下注（skin betting）时，他们完全不理解这些词的含义，可能会用不同的方式表达。因此，提升意识与理解是我们评估中的核心目标之一。”
我们仍未听见的声音
Kevin O’Neill 认为，监管机构应更加注重“人性化”的制度建设：“他们应更多地纳入有亲身经历的声音，因为这些视角能为博彩对人产生的实际影响提供无可替代的洞察。”
Hickey 补充到，地域差异同样重要：
“这个项目最初在海滨城镇展开，那些地方的实体游戏厅非常容易被年轻人接触到。我们主要在西北部，尤其是利物浦进行调研，因此可能提高了像 Stake.com 这类品牌的认知度。出于数据平衡的考虑，我们特意扩展到其他地区采集样本。”
政策制定者需要认真对待什么？
那些受到监管的公司可以在公众视线范围内运营。他们有充分的机会，包括宣传自己的市场份额。他们可以佩戴标识，表明自己是合法的，并且拥有必要的流程来支持客户。
“对消费者来说，困难在于，如果没有这种意识、理解和明确的参与，他们很可能会不幸落入黑市。顾客总能找到适合自己的解决方案。”
Hickey 还指出，仿冒网站问题日益严重：“目前有一些网站正复制正规博彩平台的界面和功能。也许博彩委员会应该学习巴西的做法，将域名的分配纳入监管流程。”
涉足灰色地带不仅是监管风险，更是声誉的流沙。一个错误的代理，一个不合规链接，就可能让品牌失去玩家、合作伙伴甚至监管机构的信任。在白皮书发布之后，这种风险已不再是理论问题，而是生存危机。
是跨部门合作，还是被“瞄准”在即？
Deal Me Out 再次呼吁协作：“当我们各自为战时，影响力就会被稀释。但当教育者、监管者、运营商与社会各界拥有共同愿景时，才有可能推动持久变革。”——den Boer
没有任何一个机构能独自解决问题。单靠法规无法堵住缺口。我们需要的是跨部门的共同责任，而非相互指责。教育应是沉浸式的而非说教式的；监管应坚定而不失公平；最重要的是，让玩家觉得合法平台不仅更安全——而且更令人满意。
Kevin O’Neill 表示，真正的创新必须匹配真正的紧迫性：“为了以可持续、以消费者为中心的方式应对黑市博彩崛起，政府与监管机构可以扩大合法博彩的选项，比如微投注与线上平台，并整合区块链实现透明度，以及使用 AI 进行实时监控。”
Entain 总结道：“必须迅速教育用户了解使用黑市博彩平台的重大风险。”Hickey 补充：“监管机构至少应要求透明度。我们不知道如何监管这些平台，但必须承认，他们确实是收了钱在推广。”
但这仅仅是开始。在我们的政策、平台和保护机制真正适应现代现实之前，一切都只是表面修补。
未来需要“脊梁”，不是口号
我们看到光鲜亮丽的广告，干净整洁的面孔告诉我们要“负责任博彩”，笑容耀眼到能反射出电视灯光。但当一场比赛还没开球，品牌宣传已率先“开播”，这背后的信息又是什么？如果在警示语上贴上自家 Logo，把公共服务包装成商业广告，它还能传达出真正的警示吗？
这些公益广告初衷良好，确实是行业向前迈出的一步，但它们并未触及那些真正“滑落”的人——那些没有参与调研、不属于目标客群的人。他们需要的，不只是提醒，更是避风港。
如果我们对这一威胁的回应只是半心半意的媒体声明，或像例行公事般的市场文案，那黑市早就赢了。它无需批准，只需要我们留下的空隙。
在一个利润总能优先于原则的世界里，谁又敢拉下那辆满载黄金的列车的刹车？哪怕它一路颠簸，途中还有人掉下去。
这不是一场“亡命之徒”的故事，而是一场“监管缺失”的现实。如果黑市正在获胜，那是因为我们让它在灰色地带自由驰骋。接下来的一步，轮到我们。
如果解决方案是集体的，那么未来仍可夺回主导权。
*当习惯与伤害之间的界限模糊时，你并不孤单。英国国家医疗服务体系（NHS）提供保密的赌博成瘾服务与心理健康指导。
