Governo chileno retoma discussões sobre jogos de azar online no país

Júlia Moura March 11, 2024

SiGMA news

Governo chileno retoma discussões sobre jogos de azar online no país

O debate sobre jogos de azar online no Senado do Chile finalmente retorna e está em andamento, marcando o reinício de uma intensa batalha de lobby. Este projeto de lei, que passou mais de um ano na Câmara dos Deputados antes da aprovação, enfrenta agora a análise no Senado.

Na semana passada, a Superintendência de Jogos de Cassino (SCJ) do Chile, a Polla Chilena de Beneficencia e representantes de operadoras online não regulamentadas reuniram-se novamente. Eles apresentaram seus argumentos à comissão de economia do Senado, marcando a primeira etapa do projeto de lei na câmara alta do Congresso Nacional.

Há um ano e meio, o SCJ e as plataformas online offshore, representadas pelo advogado Carlos Baeza, têm divergências fundamentais sobre a interpretação da legislação chilena atual relacionada às operações offshore. Enquanto as plataformas online insistem que suas atividades são legais, o SCJ sustenta o contrário.

O SCJ argumenta que a exploração comercial de jogos de azar no Chile é ilegal e constitui crime, citando a Constituição chilena e o Código Civil. Em resposta, Baeza afirma que a audiência da comissão do Senado ofereceu uma oportunidade para esclarecer as alegações de ilegalidade.

Durante a apresentação aos senadores, os reguladores citaram disposições do Código Penal e da Lei de Casinos nº 19.995 de 2005 para proibir os jogos de azar online, exceto para empresas licenciadas sob a mesma lei. Além disso, o SCJ destacou o envolvimento das empresas de apostas offshore, que patrocinaram times e competições de futebol no Chile.

A controvérsia sobre a legalidade no debate sobre jogos de azar online no Chile atinge seu auge no Senado. Os senadores buscam um consenso sobre a versão final do projeto de lei aprovado pela Câmara dos Deputados em dezembro.

Os operadores online esperam que a legislação final elimine o período de reflexão de 12 meses e os impostos retroativos para operadores offshore que buscam licença chilena. Eles argumentam contra a alta taxa de imposto proposta, considerando-a proibitiva para a canalização eficaz do mercado offshore para o espaço regulamentado.

Carlos Baeza critica a alíquota planejada como “absurda” e “contraproducente”, destacando a importância da canalização para o controle governamental e o pagamento de impostos pelas operações.

“O fenómeno da canalização torna esta questão muito relevante, porque quanto maior for a carga fiscal, menor será a canalização, e isso significa que muitas operações ficarão fora do controlo do governo e, portanto, não pagarão impostos.”

O projeto de lei

O projeto que visa criar um mercado competitivo de jogos online no país, ao mesmo tempo em que protege a saúde e a segurança dos jogadores, foi aprovado por ampla maioria na Câmara em dezembro de 2023.

A Política Nacional de Jogo Responsável, proposta pelo projeto, contaria com a participação da SCJ e dos ministérios das Finanças e da Saúde do Chile.

Uma taxa de licença geral de CLP64,2 milhões (US$ 74.189) seria imposta às operadoras para que pudessem operar uma plataforma individual de apostas online.

Os jogos online, considerados serviços de entretenimento digital, seriam tributados com IVA. Este sistema permitiria aos operadores recuperarem créditos fiscais para despesas, incluindo publicidade e software.

Zero tolerância para jogos ilegais

O texto do projeto detalha a abordagem para lidar com o jogo online ilegal no Chile. Anunciantes só poderiam transmitir publicidade ou promover operadores legais.

Aqueles que operam jogos de azar online no Chile sem permissão teriam a proibição de ter contas bancárias registradas no país. Fornecedores de serviços de internet seriam obrigados a bloquear o acesso a plataformas ilegais e impedir o download de aplicações operadas por fornecedores ilegais.

Os bancos receberiam autoridade para bloquear transações feitas a operadores ilegais.

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