Francisco Neto é o novo coordenador de regulação na SPA 

Na última quarta-feira (26), os vereadores de São Paulo aprovaram um projeto de lei que proíbe as na cidade. A proposta, de autoria do vereador Xexéu Tripoli (União), aguarda agora a sanção do prefeito Ricardo Nunes (MDB) para entrar em vigor. 

O projeto de lei 0691/2022, apresentado por Tripoli, visa banir o uso de animais em atividades esportivas, especialmente aquelas que envolvem apostas. A votação ocorreu de forma simbólica, sem registro do número de votos favoráveis ou contrários, nem do posicionamento individual dos vereadores. 

Tripoli justificou a proposta à Câmara em 2022, destacando que, embora o proíba jogos de apostas, não há restrições específicas para corridas de cavalo com apostas, como o Turfe. “Isso representa um paradoxo, visto que outras práticas com animais, como rinhas de galos, são proibidas”, argumentou o vereador. 

O projeto prevê penalidades severas para quem descumprir a lei, incluindo multas calculadas em R$ 100 por capacidade de frequentadores do evento. Em caso de reincidência, a multa será reajustada anualmente pelo Índice de Preços ao Consumidor Amplo (IPCA). Além disso, o texto proíbe atividades desportivas que utilizem animais, como corridas e disputas, e a emissão de pouleis de apostas, inclusive em meios digitais. 

A aprovação do projeto representa uma mudança significativa nas práticas esportivas envolvendo animais na cidade, afetando diretamente o Jockey Club de São Paulo. Localizado na Cidade Jardim, zona sul da capital, o Jockey Club realiza tradicionalmente com apostas. Com a nova legislação, as corridas que aconteciam principalmente aos sábados, e também programadas para esta sexta-feira (28), estão proibidas, assim como as apostas presenciais e . 

A nova lei surge em um momento de grandes mudanças para o Jockey Club, que enfrenta uma dívida de IPTU de R$ 532,6 milhões. Defensores da transformação do local em um parque municipal argumentam que isso ajudaria a resolver a questão da dívida. Outros representantes do clube afirmam que o espaço já funciona como um parque e questionam a dívida, que está sendo disputada judicialmente há anos. 

Além disso, as recentes revisões na legislação do Plano Diretor da cidade permitiram a construção de prédios ao redor do hipódromo, o que anteriormente era restrito a zonas exclusivamente residenciais. O novo parque planejado para o local foi nomeado em homenagem a João Carlos Di Genio, fundador do grupo educacional Unip/Objetivo. 

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Os reguladores da aprovaram na quarta-feira (26 de junho) um acordo de consentimento que inclui uma multa de US$ 100.000 para a da Cordish Companies, Stadium Casino, após a descoberta de apostas ilegais em cassino por procuração. O Conselho de Controle de Jogos da Pensilvânia (PGCB) tomou a decisão contra o Live! Casino e Hotel na , operado pela subsidiária. 

Conforme o acordo, três funcionários do FanDuel Sportsbook aceitaram 15 apostas totalizando mais de US$ 287.000 por telefone e mensagem de texto em junho de 2022, em nome de um jogador ausente. A infração foi detectada quando o Bureau of Casino Compliance foi notificado sobre um funcionário que fez três apostas totalizando US$ 95.000 para um jogador que enviou solicitações por mensagem de texto. 

O jogador prometeu pagar pessoalmente as apostas no cassino naquela noite, mas não apareceu após perder as apostas. No dia seguinte, ele compareceu ao cassino e confirmou por escrito que fez as apostas, alegando que não compareceu na noite anterior porque sua casa foi arrombada e um saco de dinheiro foi roubado. 

A investigação revelou outros 12 casos de apostas feitas em nome do jogador. Os três funcionários envolvidos foram demitidos e suas licenças revogadas pelo PGCB. O jogador foi incluído na lista de exclusão involuntária do conselho, conforme informou Dustin Miller, vice-chefe de fiscalização do PGCB. 

Em resposta, Tom Diehl, vice-presidente do Stadium Casino, anunciou medidas corretivas, incluindo a redução do limite de notificação de vigilância para transações de apostas esportivas para US$ 10.000 e a proibição do uso de telefones pessoais por funcionários da área de apostas esportivas. 

Craig Clark, vice-presidente executivo e gerente geral do cassino, lamentou o ocorrido, reforçando que a cultura da organização preza pela conformidade e treinamento, condenando as ações dos funcionários como desonestas. 

Rich Cooper, consultor jurídico e vice-presidente de assuntos regulatórios da FanDuel, afirmou que a empresa possui uma política clara contra apostas por procuração, reforçada por treinamentos regulares e sinalização para os funcionários. Após o incidente, sessões de treinamento trimestrais foram implementadas. 

Em uma ação separada, o PGCB aprovou a inclusão de dez pessoas na lista de exclusão involuntária por criação de múltiplas contas de apostas usando informações de terceiros e financiamento com cartões de crédito de outras pessoas, retirando os fundos para contas bancárias controladas por elas. Uma 11ª pessoa foi incluída na lista por solicitar e receber estornos de cartão de crédito para evitar o pagamento de US$ 5.150 à TwinSpires.

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A decisão recente da Suprema Corte dos EUA em favor da Tribo Seminole da Flórida abriu espaço para as apostas esportivas móveis tribais no estado. Em 17 de junho, a Suprema Corte se recusou a ouvir o apelo da West Flagler Associates e Bonita-Fort Myers Corp. contra a decisão de um tribunal federal que permitia à Tribo Seminole operar através de servidores em terras tribais, utilizando o modelo "hub and speak". Essa decisão torna ainda mais palpável o direito das tribos de gerenciar apostas esportivas de forma autônoma, sem a necessidade de licenças estaduais. 

Scott Crowell, advogado especializado em jogos tribais, vê essa decisão como um marco que permite às tribos negociar acordos para oferecer , evitando a necessidade de licenças estaduais. Crowell destacou que estados como Arizona, Michigan e Connecticut adotaram um modelo diferente, onde as tribos precisavam de licenças estaduais para operar apostas esportivas e , sendo regulamentadas por comissões estaduais de . Ele expressou sua insatisfação com os grandes operadores, que teriam usado esses modelos para lucrar às custas das tribos, em violação ao espírito da Lei Reguladora de Jogos da Índia (IGRA) de 1988, que protege as receitas das tribos. 

Durante um webinar organizado pela Indian Gaming Association, Crowell destacou que, de acordo com a IGRA, as tribos devem manter pelo menos 60% das receitas, mesmo quando fazem acordos com operadores comerciais como BetMGM ou DraftKings. Ele explicou que essa proporção garante que as tribos recebam a maior parte dos lucros, fortalecendo sua autonomia financeira e operacional. 

James Siva, presidente da California Nations Indian Gaming Association (CNIGA), afirmou que a decisão da Suprema Corte gera entusiasmo, mas não irá precipitar uma nova iniciativa imediata na Califórnia. Apesar de um esforço fracassado em 2022 para legalizar as , Siva acredita que a decisão abre novas possibilidades para o futuro, mas reiterou que o cronograma para uma nova tentativa permanece inalterado. Ele destacou a importância de proteger a indústria de construída pelas tribos ao longo das últimas três décadas, afirmando que modelos anteriores, como os propostos por DraftKings e FanDuel, que obrigariam as tribos a obter licenças estaduais, não são adequados para a Califórnia. 

Além da Califórnia, Crowell comentou sobre o impacto potencial em outros estados, como Minnesota, que consideram modelos semelhantes aos de Michigan para legalizar as . Ele aconselhou uma análise cuidadosa do modelo IGRA antes de expandir as apostas esportivas, enfatizando que os estados com exclusividade tribal substancial, como Novo México e Oregon, deveriam considerar seriamente esse modelo.

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Um da IPSOS, publicado hoje e encomendado pelo , revela um forte apoio público para regulamentações mais rígidas sobre publicidade de jogos de azar no Reino Unido. Essa pressão por reformas surge em meio a uma intensa atividade publicitária durante a Euro 2024 e crescentes preocupações sobre os impactos das promoções de jogos de azar em grupos vulneráveis, especialmente crianças e jogadores problemáticos.

Novos dados sobre o impacto dos anúncios de jogos de azar

A pesquisa do GambleAware revelou que os anúncios levaram aproximadamente 40% dos jogadores problemáticos a gastarem demais. Além disso, 24% dos entrevistados que haviam apostado no último ano tomaram alguma ação relacionada ao jogo após verem um anúncio, sendo que esse número aumenta para 79% entre aqueles que têm problemas com jogos de azar.

O Conselho de Apostas e Jogos (BGC) mantém que não há um vínculo causal estabelecido entre os anúncios de jogos de azar e o jogo problemático, citando pesquisas governamentais. No entanto, o GambleAware está desafiando a posição anterior do governo sobre causação com seus novos dados.

Apoio público para regulamentações mais rígidas

Pesquisas recentes do GambleAware indicam um forte apoio público para controles mais rigorosos na publicidade de jogos de azar. O estudo revelou que quase três quartos dos consumidores britânicos acreditam que deveria haver mais regulamentações para anúncios de jogos de azar, com dois terços sentindo que atualmente há muitos anúncios.

66% dos entrevistados expressaram preocupação com o impacto dos anúncios de jogos de azar em crianças, e 61% se opuseram à presença de logotipos de jogos de azar em camisetas de futebol.

Medidas propostas pelo GambleAware

O GambleAware está defendendo restrições abrangentes à publicidade de apostas em eventos esportivos, o que inclui a remoção de logotipos de patrocínio das camisetas dos jogadores e de todos os anúncios nos estádios.

Também está pedindo uma proibição pré-watershed (antes do horário de proteção infantil) de anúncios de jogos de azar na televisão, rádio e vídeo sob demanda. Além disso, o GambleAware propõe que todos os anúncios de jogos de azar incluam advertências de saúde para melhor informar o público sobre os riscos e perigos associados ao jogo.

A instituição argumenta que a falta de mudanças significativas na publicidade de jogos de azar no recente Livro Branco da Lei de Jogos de Azar foi uma oportunidade perdida. A CEO da instituição, Zoe Osmond, explica que a publicidade de jogos de azar foi amplamente "ignorada", apesar de expor grupos vulneráveis a danos.

Superando o estigma como barreira para buscar ajuda

De acordo com a pesquisa, cerca de 64% das pessoas com problemas de jogo não falaram com ninguém sobre isso, muitas vezes devido ao estigma e à discriminação. Muitos se sentem envergonhados ou preocupados com o julgamento, enquanto outros acreditam que podem lidar com o problema sozinhos. Apesar disso, 76% daqueles que procuraram ajuda se sentiram melhor por terem feito isso, e 63% gostariam de ter procurado ajuda mais cedo.

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