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O aguardado livro branco sobre a reforma do jogo no Reino Unido
Shirley Pulis Xerxen
há 6 meses
O aguardado Livro Branco sobre a Reforma do Jogo no Reino Unido foi o tema de discussão no primeiro dia da conferência SiGMA Europa 2023. Após quase 30 meses, seis Ministros do Jogo, três Primeiros-Ministros, dois Monarcas, 16.000 respostas, vazamentos diversos, uma Copa do Mundo e uma pandemia global, o painel discutiu o Livro Branco e os próximos passos após a série de consultas publicadas nos últimos meses. Também avaliou como alguns elementos do documento podem impactar outros mercados de jogos.
No seu discurso principal antes da discussão no painel, o moderador John Hagan concentrou-se na insistência da Comissão de Jogos do Reino Unido (UKGC) em relação aos “processos de verificações sem complicações” para a grande maioria dos jogadores. Ele esclareceu que, conforme as diretrizes da UKGC, é esperado que 3% das contas sejam impactadas, sendo que apenas 0,3% dos clientes serão solicitados a fornecer extratos bancários. Ele acrescentou que os desafios enfrentados na implementação das novas regulamentações incluem a falta de uma visão única do cliente e o fato de que, na prática, “não há uma solução eficaz e sem atritos para verificações não intrusivas”. Por outro lado, Hagan estava otimista de que a maioria dos operadores receberia limites mais consistentes. No entanto, Dan Waugh não estava tão otimista, insinuando a possibilidade de a UKGC alterar os limites a seu critério. Ele acrescentou que as verificações propostas são uma imposição que indivíduos podem não querer, e, do ponto de vista de uma mentalidade liberal ocidental, isso não é bem recebido. Na realidade, ele observou que isso pode levar os jogadores a possuírem várias contas ou migrarem para operadores “cinzas”, resultando na ausência de uma visão única do cliente e tornando a regulamentação mais desafiadora. Roger Parkes acrescentou que o foco excessivo da Comissão no protecionismo tem prejudicado e não beneficiado os consumidores.
Referindo-se à sugestão do Livro Branco de regular o marketing direto, Kizzie Fenner observou que isso resulta efetivamente em regulamentação dupla, uma vez que já existe regulamentação nesta área. Além disso, Parkes acrescentou que é fácil esquecer o impacto e perder de vista a escala de toda a regulamentação e as potenciais repercussões sobre jogadores, operadores e o ecossistema de jogos em geral.
A discussão continuou com Parkes questionando se há uma melhor relação entre a indústria e a UKGC. Ele sugeriu que, ao longo do tempo, a relação azedou para o que é hoje como resultado do foco da Comissão em inspeções e fiscalização, em vez de um esforço para se envolver com a indústria. Fenner acrescentou que sempre haveria uma tensão inerente entre qualquer indústria e seu regulador, mas acrescentou que testemunhou uma mudança positiva com o compromisso da UKGC de colaborar com a indústria e deu o exemplo da criação de grupos de trabalho de acessibilidade e gerentes de contas dedicados para licenciados, o que efetivamente significa que há agora uma linha direta de comunicação com a Comissão. Stephanie Wong concordou e acrescentou que a presença de Andrew Rhodes na Comissão é uma “melhoria definitiva” na relação entre o regulador e os regulamentados, mas mais trabalho é necessário. Reconhecendo que há “pessoas ótimas” na Comissão, Waugh, no entanto, questiona até que ponto a Comissão realmente está ouvindo a indústria.
Conforme a discussão do painel se desenrolava, visões divergentes destacavam as complexidades intrínsecas nas regulamentações de jogos de azar. O ceticismo expresso por Waugh em relação à possível flexibilidade dos limites refletia uma preocupação mais ampla sobre a capacidade de adaptação da indústria ao cenário regulatório em constante evolução. As observações de Fenner sobre regulamentação dupla e a crítica de Parkes à postura protetora da Comissão iluminaram o delicado equilíbrio necessário para proteger tanto os interesses da indústria quanto o bem-estar do consumidor. A discussão culminou com uma reflexão sobre a evolução da relação entre a indústria e a UKGC – uma relação marcada por tensão, preocupações com a fiscalização e vislumbres de colaboração. Embora tenha havido reconhecimento de avanços positivos, especialmente com iniciativas como grupos de trabalho de acessibilidade, persistiam dúvidas sobre a profundidade do envolvimento da Comissão com as percepções da indústria. À medida que a jornada regulatória se desenrola, o diálogo ecoou o desafio de equilibrar o controle com a cooperação, um elemento essencial para promover um ambiente que não apenas protege, mas também nutre a vitalidade do ecossistema de jogos.
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