Миллиарды фунтов на чёрном рынке азартных игр

Garance Limouzy September 20, 2024

Новый отчёт раскрыл масштабы нелегальных азартных игр в Великобритании: ежегодно на чёрном рынке ставится около 4,3 млрд фунтов стерлингов. Исследование, проведённое Frontier Economics по заказу Betting and Gaming Council (BGC), показало, что всё больше игроков прибегают к использованию подпольных сайтов и заведений, обходящих британское законодательство, что создаёт серьёзные риски как для игроков, так и для экономики.

Согласно отчёту, 2,7 млрд фунтов ставятся на нелегальных онлайн-платформах, ещё 1,6 млрд — в подпольных игорных заведениях. Этот быстро растущий чёрный рынок становится опасной альтернативой для многих игроков, особенно среди молодёжи. Исследование показало, что каждый пятый игрок в возрасте от 18 до 24 лет пользовался нелегальными сервисами, которые часто привлекают их агрессивной рекламой, нацеленной на уязвимые группы, включая тех, кто исключил себя из регулируемых сайтов.

***Понимание чёрного рынка. Источник: отчёт Frontier Economics***

Чёрный рынок угрожает безопасности игроков и госбюджету

Нелегальные операторы не предлагают игрокам никаких мер защиты, что увеличивает риск возникновения проблем с азартными играми. Эти платформы действуют без контроля Комиссии по азартным играм Великобритании, привлекая клиентов обещаниями анонимности и отсутствием строгих ограничений на ставки. По данным BGC, этот неконтролируемый рост не только угрожает игрокам, но и лишает государственную казну до 335 млн фунтов стерлингов налоговых поступлений за пятилетний парламентский срок.

Генеральный директор BGC Грейнн Хёрст выразила обеспокоенность: «Этот отчёт демонстрирует тревожную реальность растущего чёрного рынка азартных игр. Нерегулируемые операторы не заботятся о безопасности игроков, уклоняются от налогов и подрывают усилия по защите наиболее уязвимых слоёв общества».

***Регулируемый и чёрный рынок в Великобритании. Источник: отчёт Frontier Economics***

Призыв к сбалансированному регулированию

BGC, представляющий 90% регулируемого сектора азартных игр в Великобритании, предупреждает, что чрезмерно жёсткие меры регулирования могут непреднамеренно подтолкнуть игроков к нелегальным операторам. Совет подчёркивает важность сбалансированного регулирования и стабильной налоговой политики как наиболее эффективных инструментов сдерживания роста нелегальных азартных игр. Организация предостерегает от радикальных мер, таких как полный запрет на рекламу или чрезмерно строгие проверки платежеспособности, которые могут заставить игроков перейти на нелицензированные платформы.

Соавтор отчёта, Эндрю Лестер из Frontier Economics, отметил: «Попытки сделать азартные игры безопаснее важны, но слишком строгие меры могут подтолкнуть игроков к нелегальным операторам, которые не соблюдают никаких стандартов безопасности».

Офшорные платформы и новые угрозы

В отчёте также подчёркивается, что операторы чёрного рынка используют всё более сложные методы, такие как криптовалюты и зашифрованные мессенджеры, например, Telegram, для предоставления нелегальных услуг. Офшорные платформы часто маскируются под легальные сайты азартных игр, что затрудняет для игроков различие между лицензированными и нелицензированными операторами. Всё чаще используется технология VPN для доступа к таким сайтам, что усложняет борьбу с нелегальной игорной деятельностью.

Распространение чёрного рынка азартных игр в Великобритании повторяет тенденции, наблюдаемые в других странах Европы, где строгие законы привели к росту нелегальных ставок. Например, в Норвегии более 66% всех ставок делаются на нелегальных платформах.

Привычки игроков в отношении чёрного рынка в Великобритании. Источник: отчёт Frontier Economics

Роль лицензированных операторов

Несмотря на вызовы со стороны чёрного рынка, регулируемый сектор азартных игр остаётся важным элементом экономики Великобритании. Члены BGC ежегодно приносят 7,1 млрд фунтов стерлингов, поддерживают 110 000 рабочих мест и оказывают значительную поддержку видам спорта, таким как скачки и футбол. Лицензированные операторы также предлагают меры безопасности для игроков, включая лимиты на депозиты, самоисключение и программы ответственной игры.

BGC призывает правительство Великобритании и регулирующие органы к активной борьбе с чёрным рынком, обеспечивая при этом справедливое и сбалансированное регулирование для лицензированных операторов. Организация также настоятельно рекомендует технологическим компаниям и интернет-провайдерам теснее сотрудничать с регуляторами для блокировки нелегальных сайтов и защиты потребителей в Великобритании.