Призыв директора EGBA к Исландии прекратить монополию на азартные игры вызывает споры

Garance Limouzy July 30, 2024

SiGMA news

Призыв директора EGBA к Исландии прекратить монополию на азартные игры вызывает споры

Генеральный секретарь Европейской ассоциации игр и ставок (EGBA) Мартин Хайер призвал открыть рынок азартных игр в Исландии и убрать существующую монополию, чем вызвал споры.

В Исландии азартные игры строго ограничены: разрешены только несколько видов, и лишь ограниченное количество операторов имеет право предлагать их, при условии, что их миссия — финансировать проекты, представляющие общественный интерес. Например, игровые автоматы управляются Islandsspil, который спонсирует Красный Крест и программы поиска и спасения, а также Лотереей Университета Исландии, которая финансировала строительство и обслуживание почти всех зданий университета.

Два других оператора, Icelandic Getspá и Icelandic Sweepstakes, предлагают как онлайн, так и физические азартные игры. Они перенаправляют свою прибыль на поддержку молодежных и спортивных ассоциаций.

Влияние на потребителей

Согласно Хайеру, эти правила ограничили легальные варианты азартных игр, побуждая исландцев искать нелицензированных операторов. В результате черный рынок азартных игр процветает, отмечает он в колонке, опубликованной в исландской газете.

«Природа монополий — ограничивать выбор потребителей», — сказал Хайер. «Онлайн-азартные игры — это рынок, управляемый ценами. Люди играют на свои собственные деньги и, естественно, хотят максимизировать свои потенциальные выигрыши. Попытки ограничить выбор потребителей через монополии создают больше проблем, чем решают. Те, кто хочет делать ставки на исход спортивных матчей или участвовать в других формах азартных игр, ищут варианты, предлагающие лучшие выигрыши, чем монопольные компании. Этот поиск иногда приводит их на небезопасные сайты, управляемые сомнительными операторами».

В отчете, опубликованном ранее в этом году журналом Iceland Review, утверждается, что исландцы ежегодно тратят около 20 млрд ISK (146 млн долларов) на нерегулируемых зарубежных сайтах азартных игр.

Модели Дании и Швеции

Хайер призывает Исландию рассмотреть возможность принятия модели, аналогичной той, что существует в Дании и Швеции. Дания регулировала свой рынок в 2012 году, а Швеция последовала этому примеру в 2019 году.

«Опыт обеих стран показывает, что прекращение монополий и введение системы лицензирования оказало положительное влияние на рынок и не привело к увеличению нездорового онлайн-азартного поведения», — написал он.

*Обзор лицензий на азартные игры в Интернете для членов EGBA – EGBA*

Безопаснее для игроков?

Отвечая на вопрос о возможных социальных последствиях открытия рынка, Хайджер написал: «Напротив, такое изменение направлено на создание регулируемой среды, которая будет безопаснее для игроков, чем текущая ситуация в Исландии».

Реакция Исландии

Петур Храфн Сигурдссон, председатель баскетбольной лиги Breiðablik, представитель города и информационный офицер Icelandic Getspá/Sweepstakes, ответил Хайеру. Он отметил, что Хайер является «исполнительным директором ассоциации, представляющей шесть букмекерских компаний, все из которых известны нарушением исландских законов».

Сигурдссон утверждал, что лицензированные операторы, такие как Icelandic Getspá и Icelandic Sweepstakes, принимают «обдуманные решения с учетом ответственной игры», направленные на предотвращение вреда, связанного с азартными играми. В то же время он критиковал иностранные компании, за которые выступает Хайер, вспоминая их историю создания проблем, связанных с азартными играми. Эти проблемы, по его словам, связаны с агрессивными маркетинговыми практиками, такими как предложение бонусов для привлечения молодых и новых клиентов.

Он далее объяснил: «Иностранные нелегальные букмекерские компании предлагают сотни игр. Исследования показывают, что зависимость от азартных игр зависит от количества доступных игр и обратной связи, предоставляемой игрокам. Чтобы снизить этот риск, Icelandic Sweepstakes решили предлагать только 12-25 игр в день, на которые можно делать ставки только во время игры, без ночных игр».

Решительно возражая против предложения Хайера, он заключил: «Те, кто играет на этих сайтах (нелицензированных в Исландии), в четырнадцать раз чаще развивают проблему и зависимость от азартных игр, чем те, кто не играет».