Прогресс и вызовы в регулировании азартных игр в Канаде

Garance Limouzy September 30, 2024

SiGMA news

Прогресс и вызовы в регулировании азартных игр в Канаде

Законодательство в сфере азартных игр в Канаде за последние годы претерпело значительные изменения, перейдя от строгих ограничений к более регулируемой и открытой системе, особенно в части онлайн-гемблинга. Правила азартных игр значительно варьируются в зависимости от провинции, поскольку каждая из них обладает широкими полномочиями по управлению данной деятельностью. На данный момент только одна провинция регулирует онлайн-гемблинг.

Азартные игры в Канаде регулируются главным образом Уголовным кодексом, который предоставляет провинциям право управлять лотереями и азартными играми. Каждая провинция создала свои собственные регулирующие органы, которые следят за онлайн-казино, ставками на спорт и лотереями. Например, ставки на скачки находятся под федеральным контролем и осуществляются лицензированными частными операторами. В то время как казино разрешены, отдельные карточные залы запрещены, а коммерческие карточные игры могут проводиться только в регулируемых казино.

Введение законопроекта C-218 в 2021 году открыло возможность для ставок на одиночные спортивные события, что дало провинциям шанс регулировать и облагать налогом этот быстро растущий рынок.

Онтарио — лидер в онлайн-гемблинге

Онтарио запустила регулируемый рынок онлайн-гемблинга (iGaming) в апреле 2022 года, представив комплексную регуляторную систему. Это позволило более чем 30 частным компаниям, включая таких крупных игроков, как FanDuel и DraftKings, легально работать на рынке. Регулирование оказалось успешным, сгенерировав $2,4 млрд доходов от азартных игр за прошедший год, поскольку многие игроки перешли с нелицензированных платформ на законные.

Другие провинции на пути реформ

После успеха Онтарио, Альберта готовится открыть свой рынок онлайн-гемблинга для частных операторов. В настоящее время единственной регулируемой онлайн-платформой в провинции является Play Alberta, однако многие игроки всё ещё пользуются услугами нелицензированных офшорных сайтов. Новый законопроект может преобразовать серый рынок провинции в легальный и регулируемый сектор, приносящий значительные налоговые поступления. Законопроект 16 облегчит доступ частным операторам, а правительство активно сотрудничает с заинтересованными сторонами для создания надёжной системы, которая будет способствовать безопасной и ответственной игре.

Пока Альберта делает шаги к открытию своего рынка, другие провинции внимательно следят за развитием событий и рассматривают аналогичные шаги. Британская Колумбия сохраняет государственную монополию на онлайн-гемблинг, в то время как атлантические провинции придерживаются более жёсткого регулирования по сравнению с Онтарио.

Национальные инициативы по регулированию рекламы азартных игр

На фоне этих изменений канадские законодатели также пытаются урегулировать вопросы рекламы азартных игр. В настоящее время Сенат рассматривает законопроект S-269, который предлагает создание национальной системы для регулирования рекламы спортивных ставок. Этот законопроект, представленный сенатором от Онтарио Марти Диконом, нацелен на ограничение количества рекламных объявлений и запрет участия знаменитостей в рекламе азартных игр, аналогично правилам, уже действующим в Онтарио. Защитники прав, вещатели и представители индустрии активно выражают своё мнение: одни призывают к полному запрету рекламы азартных игр, другие предостерегают от чрезмерного вмешательства федеральных властей в провинциальное регулирование.