Городок в Италии со ставками в €12 749 на душу населения: расследование в разгаре

Garance Limouzy October 30, 2024

SiGMA news

Городок в Италии со ставками в €12 749 на душу населения: расследование в разгаре

Финансовая полиция Италии в Трентино начала расследование онлайн-ставок, сделанных в небольшом муниципалитете Каллиано. С населением чуть более 2 000 человек, Каллиано занимает второе место по объемам онлайн-ставок среди небольших муниципалитетов Италии. В 2023 году средняя ставка на одного жителя составила €12 749, что привело к общему объему ставок более €19 млн.

Расследование началось после публикации отчета под названием «Распространение азартных игр в малых итальянских муниципалитетах», выпущенного Итальянской конфедерацией труда (CGIL), Федерацией потребителей (Federconsumatori) и Институтом по изучению потребления (Isscon). В исследовании были собраны и проанализированы данные от Итальянского агентства таможен и монополий, чтобы пролить свет на тенденции азартных игр в небольших сообществах. «Как возможно, что в таких небольших муниципалитетах с населением всего несколько тысяч человек фиксируют онлайн-ставки с суммой, превышающей €1 000 на человека в месяц?» — задается вопросом CGIL.

Мэр Каллиано Лоренцо Кончи подтвердил расследование, отметив, что «чиновники проводят тщательные проверки данных, сосредоточившись на информации от Таможенного агентства». Недавно Кончи встретился с руководством финансовой полиции в Роверето, местным органом, ответственным за регион Валлагарина.

Призыв к изменениям

Отчет охватывает ранее незамеченные онлайн-ставки в 3 232 итальянских муниципалитетах с населением от 2 000 до 9 999 человек, которые составляют четверть населения Италии и 41% ее муниципалитетов. Это расследование последовало за публикацией «Черной книги онлайн-ставок», документирующей тенденции в более крупных регионах.

Несмотря на трудности с доступом к данным, обусловленные ограничениями, установленными парламентом в декабре 2019 года, отчет показывает, что малые муниципалитеты играют значительную роль в общей картине азартных игр. Итальянское агентство таможен и монополий сообщило, что общий объем ставок в 2023 году составил впечатляющие €150 млрд. Хотя в крупных центрах ставки выше, малые муниципалитеты демонстрируют более значительные аномалии в данных по азартным играм.

Отчет подчеркивает необходимость для муниципалитетов активнее участвовать в регулировании азартных игр, чтобы смягчить их возможное негативное влияние на здоровье и благополучие сообществ, а также лучше понимать феномен азартных игр на муниципальном уровне для разработки эффективных нормативных актов.

Законодательство Италии в сфере азартных игр

В других новостях — ожидаемый конкурс на выдачу лицензий на онлайн-гемблинг в Италии был отложен на месяц из-за замечаний со стороны Мальты, поданных в Европейскую комиссию. Изначально конкурс должен был начаться после окончания периода приостановки 18 октября, однако новый срок установлен на 18 ноября. Мальта выделила три основные проблемы: необходимость получения лицензий B2B-компаниями до выхода на итальянский рынок, запрет на управление несколькими брендами под одной лицензией и необходимость усиленных мер по предотвращению игры несовершеннолетних.

Предстоящие изменения на итальянском рынке азартных игр также приведут к значительному увеличению лицензионных сборов — с €200 тыс. до €7 млн, что усложнит конкуренцию для мелких операторов. Новая система лицензирования, как ожидается, перестроит рынок и улучшит финансовые гарантии. Действующие операторы будут обязаны повторно подать заявки в соответствии с новой системой, которая накладывает строгие ограничения, позволяя каждому оператору использовать только одно приложение и один сайт для каждого вида азартной деятельности.

Министерство экономики и финансов Италии оценивает, что по крайней мере 50 операторов примут участие в лицензировании, что принесет около €350 млн в виде начальных лицензионных сборов и еще €100 млн ежегодно в течение следующих девяти лет. Кроме того, около 30 тыс. онлайн-агентов ожидается будут ежегодно выплачивать регистрационные сборы, что даст дополнительно более €3 млн ежегодно.