Украина одобрила законопроект о ликвидации КРАИЛ и усилении контроля за игорным бизнесом

Kateryna Skrypnyk April 4, 2024

SiGMA news

Украина одобрила законопроект о ликвидации КРАИЛ и усилении контроля за игорным бизнесом

Правительство Украины одобрило законопроект, поддерживающий ликвидацию государственного регулятора – Комиссии по регулированию азартных игр и лотерей (КРАИЛ). Также в законопроекте предусмотрены меры по усилению контроля за игорным бизнесом.

На заседании 4 апреля 2024 года Комитет по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Верховной Рады Украины одобрил законопроект N9256-д “О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно организации и проведения азартных игр и лотерей”. Согласно сообщению народного депутата Ярослав Железняка, в законопроекте предусмотрена ликвидация Комиссии и введение новых ограничений для операторов.

“Комитет одобрил 9256д о ликвидации КРАИЛ и усилении контроля за игорным бизнесом единогласно”, – пишет Железняк в Telegram.

Как рассказал депутат, после ликвидации регулятора функции надзора за рынком азартных игр будут переданы Министерству цифровой трансформации Украины (Минцифры).

В числе новых ограничений, поддержанных Комитетом, состоят:

ограничение рекламы азартных игр и запрет спонсорства, в том числе недопустимость спекуляций на теме войны и волонтерства
определение дополнительных инструментов для ограничения посещения игорных заведений и участия в азартных играх для потенциально уязвимых категорий населения на период военного положения
совершенствование инструментов контроля за игорным бизнесом, в качестве примера приведены контрольные закупки и мониторинг сети
установление дополнительных критериев для аннулирования лицензий операторов
совершенствование требований по деловой репутации должностных лиц – организаторов азартных игр
установление требований к поставщикам услуг в сфере азартных игр

Железняк уверен, что все эти меры заработают на практике только одновременно с эффективной борьбой с теневым рынком, для которой также необходимо усилить наблюдение за финансовыми шлюзами.

Петиция Президенту Украины ускорила принятие законопроекта

Как мы сообщали ранее, 29 марта 2024 года на сайте Президента Украины была опубликована петиция для сбора голосов за ограничение деятельности операторов в стране. В тот же день Президент Украины Владимир Зеленский поручил органам госбезопасности и Минцифры собрать аналитику по онлайн-казино и их влиянию на категории общества с повышенным риском игровой зависимости.

“Сегодня очень быстро собрала необходимые голоса петиция по тематике казино и других игорных онлайн-платформ. О том, как это распространено и как это влияет на часть общества. Я поручил главе Службы безопасности Украины, Госспецсвязи, Минцифры и секретарю СНБО собрать мне всю аналитику по этому вопросу и на следующей неделе предложить решение”, – заявил Зеленский в своем обращении.

Судя по отсутствию упоминания главного регулятора страны, решение о его ликвидации уже находилось на рассмотрении, а его усилия по обеспечению ответственной игры считались недостаточными. Первый законопроект, которым предлагалось ликвидировать КРАИЛ, Комитет поддержал еще в феврале.

Согласно сообщению главы Комитета Данила Гетманцева, часть новых ограничений соответствуют требованиям петиции от имени представителя Вооруженных сил Украины:

в целях предупреждения и преодоления игровой зависимости предполагается, что требования по борьбе с выраженной игровой зависимостью (лудоманией) будут устанавливаться Кабинетом Министров Украины. Кроме того, на период военного положения вводится новое основание для включения в Реестр лиц, которым ограничен доступ к игорным заведениям и/или участие в азартных играх
для повышения добросовестности организаторов азартных игр по обеспечению невозможности доступа к азартным играм лицам, включенным в Реестр лиц, которым ограничен доступ к игорным заведениям и/или участие в азартных играх, вводится механизм компенсации в пользу игрока, которому организатор не обеспечил невозможность участия в азартной игре несмотря на заявленные игроком самоограничения – такой шаг будет стимулировать игроков проверять организаторов и сообщать о нарушениях
предлагается ввести невозможность использования игроком более одного счета для осуществления всех расчетов с организатором азартных игр, что позволит в дальнейшем эффективно реагировать на поведение игрока с признаками игровой зависимости

Как ранее сообщал Даниил Гетманцев, с начала 2024 года легальный игорный бизнес выплатил 2,2 млрд грн ($56 млн) налогов.

Согласно заявлению Гетманцева, в январе 2024 года лицензированные операторы Украины выплатили 400 млн гривен, а в феврале уже 1,8 млрд грн. При этом за аналогичный период 2023 года эта сумма составила 0,6 млрд грн, что на 370% меньше начала этого года.

“И это несмотря на блокировку запуска системы онлайн-мониторинга в течение уже двух лет печально известным КРАИЛ”, – отмечает Гетманцев.