Congresso Brasileiro trava legislação sobre apostas esportivas

Content Team há 11 meses

Uma disputa está ocorrendo entre a Câmara dos Deputados do Congresso Brasileiro e o Ministério da Fazenda para decidir a melhor rota para regular a indústria de apostas esportivas do gigante sul-americano.

Essa discordância surgiu em meio aos planos frustrados de aprovar uma medida de emergência que permitiria ao governo receber receitas fiscais provenientes da significativa indústria informal que se aproveita do mercado de apostas esportivas no Brasil.

Proposta pelo Ministério da Fazenda, essa medida provisória, apesar de estar sujeita à aprovação do Congresso, teria efeito mais imediato, concedendo às autoridades brasileiras a capacidade de legalizar e regular as apostas esportivas.

Brazilian Congress blocking sports-betting legislation. — Local de trabalho oficial do presidente brasileiro, Palácio do Planalto, Brasília, Brasil.

No entanto, entende-se que os assessores do Presidente Lula o dissuadiram do projeto, uma vez que o presidente da Câmara dos Deputados, Arthur Lira, era contra a medida e, por não possuir uma maioria significativa na casa, o Presidente optou por não assinar o plano de emergência.

A falta de influência que o Presidente Lula tem atualmente sobre o Congresso Brasileiro está em evidência, com Lira e a Câmara dos Deputados exercendo seus próprios poderes para retardar a legalização das apostas esportivas, optando pelo processo mais longo e deliberado de apresentar a legalização como um projeto legislativo regular.

A complexidade dessa situação foi agravada pela revelação de uma série de acusações de manipulação de resultados de alto perfil, que tiveram consequências tão amplas, inclusive implicando jogadores da Major League Soccer (MLS) dos Estados Unidos.

Em resposta a esse escândalo, o Congresso Brasileiro lançou uma comissão parlamentar de inquérito (CPI) que deverá apresentar seus resultados à câmara em setembro, no mínimo.

Em relação a essa CPI, o Superior Tribunal de Justiça do Brasil impôs punições a sete jogadores por receberem subornos ilícitos para manipular diversos resultados de partidas, como cartões amarelos ou pênaltis.

Essa investigação, embora seja totalmente necessária, inevitavelmente retardará o progresso em direção a qualquer forma de legislação federal sobre apostas esportivas, uma vez que as descobertas da CPI serão de extrema importância para os legisladores ao decidir o arcabouço regulatório a ser implementado.

Novos tumultos políticos podem tornar a situação ainda mais problemática, já que o deputado Bacelar, do estado da Bahia, convocou o ex-ministro da Economia do presidente Bolsonaro, Paulo Guedes.

Isso ocorre devido a uma disputa retrospectiva semelhante em relação ao atraso na regulamentação das apostas esportivas, um assunto evidentemente conturbado para o legislativo brasileiro.

De acordo com uma lei de dezembro de 2018, o Ministério da Fazenda era obrigado, na verdade, a ter introduzido apostas de odds fixas dentro de um prazo de 4 anos, que expirou no final do mandato presidencial de Bolsonaro sem sucesso.

Bacelar deseja investigar por que isso não ocorreu, insinuando fortemente a possibilidade de jogo sujo.

Além disso, o advogado brasileiro especializado em jogos de azar, Luiz Felipe Maia, sócio fundador do Maia Yoshiyasu, explicou como essas questões não apenas individualmente, mas coletivamente, causarão ainda mais estagnação:

“Se eles não negociarem adequadamente com o Congresso antes de publicar a medida provisória, o Congresso pode rejeitá-la simplesmente dizendo: “Ok, essa regulamentação está pendente há mais de quatro anos. Por que é tão urgente agora?””

Devido a todas essas questões pendentes e que consomem tempo e à falta de cooperação, parece que a aprovação de um projeto de lei regulatório será o curso de ação mais provável a ser tomado mais tarde, em vez de mais cedo, com a conclusão da CPI sobre corrupção esportiva parecendo ser o catalisador mais provável para o progresso, no entanto, isso não é de forma alguma uma garantia.

Independentemente de quando houver um consenso federal, o atraso nas apostas esportivas também pode representar outro problema no futuro, pois em nível estadual, a legalização tem avançado muito mais com a emissão recente de uma licença relevante inaugurando a indústria em todo o estado do Rio de Janeiro. Os estados do Paraná e da Paraíba também devem seguir o exemplo.

Caso um planejamento legislativo deficiente faça com que essas licenças se tornem incongruentes com a futura legislação federal, o governo poderá enfrentar uma catástrofe financeira.

Muitos reguladores talvez optem por não se registrar legalmente e continuem operando em grande parte no mercado informal ainda dominante, tendo já solicitado uma licença em nível estadual, por exemplo.

Isso comprometeria o objetivo mais importante desse movimento regulatório, o que significa que o governo continuará perdendo bilhões de dólares em receitas provenientes da tributação.

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