Долгожданная Белая книга по реформе азартных игр в Великобритании
Долгожданная Белая книга по реформе азартных игр в Британии стала предметом обсуждения в первый день конференции SiGMA Европа 2023. Спустя почти 30 месяцев, шесть министров по азартным играм, три премьер-министра, два монарха, 16 000 ответов, несколько утечек, чемпионат мира и глобальную пандемию, группа обсудила Белую книгу и последующие шаги после шквала консультаций, опубликованных в последние месяцы. Также было оценено, как некоторые из элементов документа могут повлиять на другие игровые рынки.
В своем программном докладе перед панельной дискуссией модератор John Hagan сосредоточил внимание на настойчивых требованиях Комиссии по азартным играм (UKGC) относительно «беспрепятственных проверок» для подавляющего большинства игроков. Он объяснил, что, по данным GC, это затронет 3% счетов, но только 0,3% клиентов потребуют предоставить банковские выписки. Он добавил, что проблемы, стоящие перед внедрением новых правил, включают отсутствие единого стандарта для клиентов и тот факт, что на практике «не существует эффективного и беспрепятственного решения для неинтрузивных проверок». С другой стороны, Hagan выразил оптимизм по поводу того, что большинство операторов будут приветствовать более последовательные пороговые значения. Dan Waugh не был столь оптимистичен, намекая на возможность того, что UKGC может изменить пороговые значения по своему желанию. Он добавил, что предлагаемые проверки являются навязыванием, которого люди могут не хотеть, и с точки зрения западного либерального менталитета это может их не устроить. На практике, добавил он, это может привести к тому, что игроки будут иметь несколько учетных записей или перейдут к «серым» операторам, а вместо единого представления клиентов не будет возможности регулировать. Roger Parkes добавил, что чрезмерное внимание Комиссии к протекционизму происходит за счет, а не в пользу потребителей.
Kizzie Fenner, ссылаясь на предложение Белой книги о регулировании прямого маркетинга, отметила, что это фактически приводит к двойному регулированию, поскольку маркетинг является областью, где регулирование уже существует. Вдобавок к этому Parkes добавил, что легко забыть о влиянии и упустить из виду масштаб всего регулирования и потенциальных последствий для игроков, операторов и игровой экосистемы в целом.
Дискуссия продолжилась вопросом Parkes о том улучшились ли отношения между отраслью и UKGC. Он предположил, что со временем отношения испортились до сегодняшних в результате сосредоточения внимания Комиссии на инспекциях и правоприменении, а не на усилиях по взаимодействию с отраслью. Fenner добавила, что между любой отраслью и ее регулирующим органом всегда будет существовать напряженность, но добавила, что она стала свидетелем положительного изменения в стремлении UKGC сотрудничать с отраслью, и привела пример создания рабочих групп по доступности и специального счета. менеджеров лицензиатов, что фактически означает, что теперь существует прямая линия связи с Комиссией. Stephanie Wong согласилась и добавила, что присутствие Andrew Rhodes в Комиссии является «определенным улучшением» в отношениях между регулирующим органом и регулируемой организацией, но требуется дополнительная работа. Признавая, что в Комиссии есть «замечательные люди», Waugh ставит под сомнение то, насколько Комиссия действительно прислушивается к мнению представителей отрасли.
По мере того, как разворачивалась панельная дискуссия, различные мнения подчеркивали сложности, вплетенные в структуру регулирования азартных игр. Скептицизм, высказанный Waugh в отношении потенциальной гибкости пороговых значений, отражает более широкую обеспокоенность по поводу способности отрасли адаптироваться к меняющейся нормативной среде. Замечания Fenner по поводу двойного регулирования и критика от Parkes в адрес защитной позиции Комиссии пролили свет на хрупкий баланс, необходимый для защиты как интересов отрасли, так и благополучия потребителей. Кульминацией дискуссии стало размышление о развивающихся отношениях между отраслью и UKGC — отношениях, отмеченных напряженностью, проблемами правоприменения и проблесками сотрудничества. Несмотря на признание положительных успехов, особенно в отношении таких инициатив, как рабочие группы по доступности, оставались вопросы о глубине взаимодействия Комиссии с отраслевыми знаниями. По мере развития процесса регулирования в диалоге отразилась проблема балансирования контроля с сотрудничеством, что является важным элементом создания среды, которая не только защищает, но и поддерживает жизнеспособность игровой экосистемы.
Фестиваль «Мальтийская неделя» в рамках SiGMA Европа объединяет международную группу лидеров отрасли во время разнообразных выставок, конференций и нетворкинг-встреч. Мероприятие проводится в Средиземноморском морском хабе (MMH), более крупном и динамичном месте, создающем индустриальную и инновационную атмосферу, непохожее ни на что, что когда-либо использовалось раньше.