Artem Kuzmenko,乌克兰法律协会博弈委员会负责人和Eterna律师事务所合伙人,为SiGMA新闻提供了乌克兰赌场立法的最新情况
12月30日生效的许可条件,开启了博弈和彩票管理委员会(以下简称 “委员会”)接受并审议牌照的申请程序。
15天后,委员会网站公布了其根据牌照申请审议结果作出的9项决定。因此,委员会决定,由于提交的文件与立法要求不符,9份申请都没有进展。
最常见的理由有:迹象表明,提供的所有权结构与所有者最终受益人相关信息不完整或不恰当;使用在线系统理由不充分;以及,没有经过适当认证的文件确认用于形成核定资本的资金来源。因此,在准备文件时,应特别注意以上几点。
另外,在部份裁决中,其中一个理由是 “没有确认场所符合法律要求的文件”。同时,到目前为止,此类文件的发放程序应该由乌克兰司法部规定,并且还在等待批准。因此,运营商被剥夺了获得使用场所组织与进行博弈的许可机会。
不过,预计本月底将发放第一批牌照。同时,线上板块市场的启动时间将远早于线下。原因包含——博弈设备认证的监管框架还在制定中、推出地面板块的过程较长、较费力,因涉及购买合适的设备、搜索和雇佣、维修场所等等 。
至于博弈的税收范畴——《税法》修正案的法案尚未通过。同时,该法案已被专门的委员会批准,预计将在不久的将来列入乌克兰议会的议程,大多数对乌克兰博弈市场感兴趣的运营商都在期待这份文件的通过。而在这样的改变通过后,将有可能针对外国运营商进行一波讨论。
另外,重要应注意的是,2021年1月1日牌照的成本将上升。这是由于今年初确定的最低工资规模(2020年1月1日——最低工资为4723乌吉亚,2021年1月1日——6000乌吉亚)。在这方面,牌照的成本也相应增加,2021年将为:
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牌照类型 |
牌照成本(年费)
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1.
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实体赌场
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基辅
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2,040,000欧元(72,000,000乌吉亚)
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其他城市
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1,020,000欧元(36,000,000乌吉亚)
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2.
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在线赌场
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663,000欧元(23,400,000乌吉亚) ——国家在线监测系统投入使用前
221,000欧元(7,800,000乌吉亚)——国家在线监测系统投入使用后
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3.
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体育博弈活动
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3,060,000欧元(108,000,000乌吉亚)——国家在线监测系统投入使用前
1,020,000欧元(36,000,000乌吉亚)——国家在线监测系统投入使用后
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4.
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老虎机大厅
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255,000欧元(9,000,000乌吉亚)
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5.
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在线扑克
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170,000欧元(6,000,000乌吉亚)
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6.
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B2B
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10,200欧元(360,000乌吉亚)
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辅助许可证
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1.
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博弈赌桌与轮盘 (实体赌场)
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29,750欧元(1,050,000乌吉亚)——一张轮盘赌桌
15,300欧元(540,000乌吉亚)——一张赌桌
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2.
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老虎机
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3,060欧元(108,000乌吉亚)——一台老虎机——国家在线监测系统投入使用前
1,020欧元(36,000乌吉亚)——一台老虎机——国家在线监测系统投入使用后
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3.
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体育博弈
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5,100欧元(180,000乌吉亚)
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