佛罗里达最高法院驳回体育博彩协议

本周，佛罗里达最高法院一致决定驳回质疑允许Seminole 部落在全州提供在线体育博彩的博彩契约合法性的请愿。这一裁决标志着对该契约提出质疑的赛马企业West Flagler Associates和Bonita-Fort Myers Corp.在州和联邦法院中的又一次失败。

“申请令从来不是、也从来没有成为获得关于已颁布法律的实质性合宪性声明的适当工具。因此，我们驳回该请愿，因为申请人寻求的救济超出了申请令所提供的范围。”

Meredith Sasso 法官

争议源于2021年佛罗里达州州长Ron DeSantis 和Seminole部落主席Marcellus Osceola Jr.签署的协议。这项为期30年的协议被称为契约，采用“中心辐射”模式，使部落能够通过位于部落土地上的服务器处理在佛罗里达州任何地方下的移动体育投注。此外，该契约允许Seminole部落提供新的赌场游戏，如掷骰子和轮盘赌，并在Broward县建造三个新赌场。作为回报，部落承诺在前五年内支付给州政府至少25亿美元，并预计在契约期限内产生显著更高的收入。

原告包括企业主Isadore Havenick，他们认为该契约违反了2018年限制赌场博彩扩展的宪法修正案。他们寻求“申请令”，一种质疑州政府签订此类协议权力的法律行动。然而，法院在法官Meredith Sasso撰写的11页意见书中援引先例驳回了请愿。Sasso引用1920年的一项裁决指出，申请令旨在质疑持有公职或行使国家衍生特权的权利，而不是质疑已颁布法律的合宪性。

全州在线体育博彩的法律之争

这一裁决强调了法院的立场，即申请令仅限于质疑国家权力的行使，而不是评估立法行动的优劣。法官们建议，如果赛马企业希望质疑契约的合宪性，可以在巡回法院提起更常规的诉讼。

契约已经开始重塑佛罗里达的博彩格局。11月，Seminole部落开始接受移动体育投注，到12月，他们在赌场引入了新的桌面游戏和体育博彩。Seminole博彩首席执行官兼滚石国际主席Jim Allen表示，部落预计在明年根据这一协议向州政府贡献至少6.5亿美元。

Seminole 部落发言人Gary Bitner,庆祝法院的决定，称这是“佛罗里达州人民的重大胜利”。他强调了财务利益，指出契约将为州的需求提供大量资金，同时为佛罗里达人和游客提供更多的博彩选择。

赛马企业的法律之争远未结束。在联邦案件中，一名美国地方法官于2021年最初裁决支持这些企业，但上诉法院后来维持了美国内政部批准该契约的决定。这些企业现已向美国最高法院寻求复审，质疑上诉法院的裁决。他们认为，联邦《印第安博彩监管法》（IGRA）不允许内政部批准部落土地以外的博彩。

他们于2月向美国最高法院提交的请愿书认为，该契约实际上绕过了州宪法对部落土地外进行在线体育博彩的禁令，为Seminole部落创造了博彩垄断。来自Boies Schiller Flexner LLP的律师Attorney Hamish Hume 强调了这一问题的全国性影响，表示如果不上诉法院的决定得到维持，可能会成为先例，允许其他州部落契约规避州法律和IGRA的限制。

West Flagler Associates和Bonita-Fort Myers Corp.经营着jai alai牌照和扑克室，他们声称全州在线体育博彩可能会在经济上损害他们的业务。尽管他们正在进行法律努力，但公司代表未对本周的裁决发表评论。

佛罗里达最高法院的这一最新裁决巩固了契约的地位，但也预示着未来可能的法律战，因为关于博彩监管中州与联邦权力的问题仍在继续展开。