Shepherd法官维持了肯塔基州对流行的“灰色机器”的禁令，这些提供现金奖励的技能游戏曾在法律上的“灰色地带”运营。有人认为这些机器是基于技能的游戏，但也有人声称这些游戏中存在的机会元素最终使它们成为赌博机器或伪装的老虎机。
这些机器引发的争议在2023年达到了顶点，当时州长Andy Beshear签署了众议院法案594号，使得游戏与博彩之间模糊的界限消失，明确将这些设备的运营定为非法，并对不遵守规定的企业和制造商处以巨额罚款。
法律战始于主要运营商Pace-O-Matic，该公司在州内拥有2500台机器，他们对这项法律提出质疑，认为其违宪并寻求推翻禁令。尽管该公司的机器仍然留在小企业中，但它们已被禁用，等待最终决定将其移除。
Pace-O-Matic认为该禁令在多个方面违反宪法，包括侵犯言论自由、正当程序、平等保护和权力分立。他们还声称该禁令构成了未经公平补偿的财产征收。
投诉中指出，技能游戏是一种通过独特的文学特征传达思想的表达形式，应该在肯塔基州宪法下受到保护的言论自由。
此外，他们认为该禁令地针对某些电子视频技能游戏不公平，因为它允许类似的设备用于电子竞技或体育博彩。
Shepherd法官的裁决支持了总检察长Russell Coleman，他强烈捍卫这项法律，认为这是保护肯塔基州家庭和儿童免受无监管赌博潜在社会危害的必要措施。Coleman称赞立法机关通过该法案的两党努力。
裁决中处理了反对者提出的几项关键论点，包括法律侵犯言论自由权利和不公平地针对特定行业的主张。Shepherd法官在全面的52页裁决书中驳回了这些主张，确认立法机关有权监管博彩活动以保护公共福利。
禁令的支持者，包括众议院议长David Osborne，庆祝这一决定，认为这是对立法机关打击非法赌博行为意图的认可。他们认为，允许这些机器在没有监管的情况下运营，可能导致全州范围内赌博活动的扩展，潜在地破坏现有的监管框架。
相反，禁令的反对者，如Pace-O-Matic及其法律代表，对法院的决定表示失望，并表示他们正在考虑上诉。他们认为该法律不公平地针对他们的行业，主张这些机器应被视为合法的“技能游戏”而非博彩设备。
今年早些时候，弗吉尼亚州议会投票取消对技能游戏机器的禁令并对市场进行监管，指出税收收入（灰色机器的税率为25%）非常需要，许多小企业依赖这些机器生存。
