Senado Chileno inicia discussão sobre regulamentação de jogos de azar on-line
A jornada do Chile rumo à regulamentação dos jogos de azar on-line deu um passo significativo adiante quando o comitê econômico do Senado se reuniu na terça-feira para ouvir argumentos de diversos interessados sobre políticas de fiscalização e tributação. A sessão contou com insights da advogada de jogos de azar Cristina Romero, Heidi Berner representando o Ministério da Fazenda e representantes da Subsecretaria de Telecomunicações (Subtel), cada um defendendo suas respectivas posições.
Mais cedo neste ano, a Câmara dos Deputados do país sul-americano aprovou o projeto de lei de jogos on-line.
Preocupações tributárias levantadas por especialista do setor
Romero, advogada da Loyra Abogados especializada em direito de jogos de azar, enfatizou o potencial impacto adverso dos altos encargos tributários sobre os operadores, que poderiam dificultar a canalização eficaz da atividade de jogos de azar. Ela defendeu uma estrutura tributária simplificada, argumentando contra a complexidade do quadro tributário proposto. Sob o projeto de lei atual, os operadores enfrentam um imposto de 19% sobre a receita bruta de jogos de azar, juntamente com contribuições adicionais para iniciativas de jogos responsáveis e federações esportivas.
Baseando-se em exemplos internacionais, Romero apontou para os Estados Unidos, onde uma taxa de imposto mais baixa contribuiu para uma parte significativa do mercado operar legalmente. Ela também mencionou Peru e Brasil como modelos a seguir, destacando como os esforços de lobby levaram a revisões nas taxas de impostos nessas jurisdições.
Desafios na fiscalização destacados pela Subtel
A Subsecretaria de Telecomunicações (Subtel) esclareceu seu papel no cenário regulatório, afirmando que não possui autoridade direta para impor penalidades ou regular conteúdo. Embora a Subtel desempenhe um papel de supervisão sob as leis de neutralidade da rede, ela depende dos provedores de serviços de Internet (ISPs) para implementar medidas como bloqueio de acesso a sites de jogos de azar não autorizados. No entanto, a Subtel reconheceu as limitações dessa abordagem, observando a facilidade com que os usuários podem contornar os bloqueios usando VPNs e outros métodos.
A Subtel enfatizou a importância da cooperação dos ISPs e da capacidade do governo de fiscalizar efetivamente as regulamentações para que quaisquer medidas de bloqueio tenham sucesso.
Introdução da política de apostas responsáveis
O Ministério da Fazenda do Chile divulgou planos para introduzir uma Política Nacional de Apostas Responsáveis, informada por contribuições do Ministério da Saúde e da Superintendência de Cassinos de Jogos (SCJ). Esta política visa regular não apenas operadores on-line, mas também cassinos físicos sob a jurisdição da SCJ. A abordagem abrangente destaca o compromisso do governo em promover práticas de jogos de azar responsáveis em toda a indústria.
Deliberações contínuas pelo comitê do Senado
O comitê econômico do Senado continuará suas deliberações sobre a regulamentação dos jogos de azar on-line, com mais audiências agendadas para o final do mês. As discussões em curso refletem os esforços proativos do Chile para estabelecer um robusto quadro regulatório que equilibre o crescimento da indústria com a proteção dos consumidores e a responsabilidade social.
