德国全新的联邦博弈法受到关注

Content Team 2年前
德国全新的联邦博弈法受到关注

在这次采访中,Endorphina公司的法律主管Jakub Kolomicenko接受了SiGMA新闻的采访,深入探讨德国今年早些时候放行的新博弈法规

德国的16个联邦州同意了一个全新的联邦博弈法。多跟我们分享那情况吧。

是的,德国一直是一个相当复杂的市场。新的博弈立法使在线博弈完全合法化,这个需求是非常迫切的。终于,希望降临,新的立法已经在2020年出台。2021年春天,达到了批准新博弈条约的州数,德国的《博弈国家条约(”Der Glücksspielneuregulierungstaatsverag”)》将从2021年7月1日起生效。

《博弈条约》在7月生效,这是否意味着从7月开始,所有运营商必须拥有德国监管机构颁发的对应博弈执照?

不,并非如此。在一过程中德国还没有走到那一步,首先必须建立新的监管机构。建立机构的工作正在进行中,有消息称它将在2022年底前全面投入运营。

既然监管机构尚未建立,德国将如何应用或执行《博弈条约》中引入的新规则?

Endorphina公司的法律主管Jakub Kolomicenko | SiGMA新闻过渡性制度已经出台,并且确实规定了某些在线博弈产品的准则,如虚拟老虎机和在线扑克等实际上在目前的国家间博弈条约中还不被允许的产品,如果运营商满足某些公认技术上可行的要求,将被排除执行。基本上,这是运营商和政府之间的某种 “君子协定”,也就是说,”遵守规则,我们就不打扰你们”。然而,这样的 “准则”不能被误认为是有效的法律!

哪些要求必须被满足遵守过渡性制度的准则?

这有一系列不同的规定。例如,对于虚拟老虎机游戏,最大赌注必须是1欧元,旋转时间必须至少是5秒,不允许有奖池或自动旋转,连续游戏会话60分钟之后,还必须触发现实检查,接着玩家必须有5分钟的冷却休息,不能下注,等等规定。正如你所看到的,新的《博弈条约》真正关注的是玩家的保护和防止博弈成瘾。

在新的法规中,是否有任何有问题的部分?

从监管的角度来看,总是有一些问题的部分和挑战。一方面,监管机构试图保护玩家,但另一方面,与其他市场相比,游戏仍然必须保持吸引力。因此,我们可以看到,那些缺乏彩金、旋转持续时间和1欧元的最大赌注可能会对游戏的吸引力造成一些问题,这甚至还在我们进入税收阶段之前。

对于新税收制度的提议为何?

有一项建议是对扑克和在线老虎机征收5.3%的新税。考虑到老虎机游戏的平均玩家回报率(RTP)是96%,这样的税收将使运营商在老虎机上产生亏损。事实上,要使(征税后的)老虎机的收入保持与不征税的情况下相同,必须降低老虎机的RTP。这里我们又回到了游戏对玩家的吸引力问题上。在不受监管的赌场只需一次点击就可以玩到RTP较高的同样的游戏,你为什么要玩一个RTP较低的游戏?

这就是为什么许多专家担心这种税收会将玩家推向黑市,这风险很高,尤其是在司法管辖区刚刚开放的时候。征税方法仍未达成一致,但不幸的是,这种情况很有可能真的发生。即使有赌注限制或旋转间隔时间,德国仍然是一个非常有趣的市场,所以我们只能期盼德国议重新考虑他们的征税建议。

 

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