爱尔兰线上博彩增长，零售博彩陷入困境

爱尔兰正在进一步迈向新的博彩法规，期待已久的法律草案目前正在参议院讨论。随着期待已久的《2022年博彩监管法案》的通过，该国预计将在2024年底前建立爱尔兰博彩监管局（GRAI），这一监管机构的设立旨在为尽管规模庞大但基本上没有受到监管的行业引入更全面的监管框架。

线上博彩增长

预计爱尔兰的线上博彩市场将继续稳定增长。据Statista预测，2024年线上博彩将创造12.4亿欧元的收入，其中线上赌场将贡献7亿欧元。预计这一增长轨迹将以2.46%的年均复合增长率（CAGR）持续，到2029年，整个市场将达到14亿欧元。线上体育博彩部门预计在2024年将达到3.3亿欧元。

这一扩展由用户参与度的增加推动，预计2024年爱尔兰有14.4%的人口参与线上博彩，预计到2029年用户将超过90万。

零售博彩和税务问题

虽然线上博彩增长迅速，传统零售博彩却面临严重挑战。代表实体和线上博彩运营商的爱尔兰博彩公司协会（IBA）报告称，实体部门正因盈利能力低下而苦苦挣扎。自2019年博彩税加倍以来，已有127家博彩店关闭，IBA预计，由于监管成本增加，未来将有更多门店关闭。

在其2025年预算提交中，IBA敦促政府重新考虑可能会使行业陷入不稳定的进一步财政调整，特别是对小型运营商而言。该行业目前每年为爱尔兰财政贡献超过1.71亿欧元，并雇佣了超过6,000名员工。IBA的主要担忧是，运营成本和税收的增加可能会迫使合法运营商退出市场，从而为非法赌博活动的扩散留下空间。

期待已久的新监管措施

爱尔兰博彩监管局（GRAI）一旦投入运营，将对线上和线下的博彩服务进行监管。这包括对广告的严格监督，新的规定可能会禁止在早上5:30至晚上9:00之间播放博彩广告。此外，还计划建立全国博彩排除注册和社会影响基金，以支持赌博成瘾的研究并资助预防教育计划。

GRAI将引入三种类型的许可证：面向消费者的游戏、博彩和彩票许可证，面向企业的许可证，以及慈善用途的许可证。这些措施旨在创造一个更安全、更负责任的博彩环境，同时确保该行业能够对经济做出积极贡献。

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