墨西哥博彩法令有违宪疑虑 引发业界强烈抗议

3個月前
墨西哥博彩法令有违宪疑虑 引发业界强烈抗议

墨西哥总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔(Andrés Manuel López Obrador)最近签署了一项总统令,对该国2004年定立的博彩法规进行了重大修改。该法令于11月17日生效,禁止在游戏厅中使用老虎机和其他赌场游戏,引起墨西哥博彩律师和行业官员的不满,质疑其正当性。

违宪疑虑,行业失望

Mexican President Andrés Manuel López Obrador
墨西哥总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔。

法律专家认为该法令违宪,对墨西哥博彩法规的修改提出了质疑。Portilla, Ruy-Diaz & Aguilar律师事务所合伙人Carlos Portilla Robertson批评该法令准备不足,错误百出,并强调起草者对该行业缺乏了解。Portilla对该法可能造成的工作岗位损失表示担忧,估计有450多家企业和数千个正式工作岗位可能面临风险。

代表墨西哥娱乐和博彩业运营商的协会AIEJA主席Miguel Ángel Ochoa Sánchez也表达了同样的担忧,他强调,牌照持有者、运营商和制造商对让该行业带来许多重要的就业机会。此外,法律专家和行业代表都对该法令是否合宪提出了质疑,正在共同努力挑战该法令的有效性。

法令细节和行业影响

该法令特别针对 “通过机器抽取数字或符号” 的游戏,这正是针对老虎机和类似的赌场式游戏。虽然现有牌照不受影响,但只要不符合便不能颁发新赌场游戏牌照,现有牌照持有者在续期后也不能继续提供游戏。目前看来,业界至少五年内没有运营商需要更新牌照。

内政部(Segob)以治疗赌瘾可能节省开支为由,辩称法规修改旨在提供法律清晰度。然而,法律专家反驳了这一逻辑,指出,此类游戏属于墨西哥联邦法律允许的范畴。据称,这类疑虑在决议草案进行公众咨询时便已提出,但被忽视了,这样的发展也让业内弥漫挫折感。

对赌场和博彩业的未来影响

这项法令对老虎机和赌场将有巨大影响。联邦政府做出这样的决定,表明了将停止向拥有老虎机的企业发放新的牌照,现有牌照也不再允许延期。根据新规定,于不同场所提供交叉投注活动的牌照效期最短为一年,最长为十五年。

Felipe Calderón政府决定将博彩机台合法化,至今已有七年之久,2016年,国家最高法院将老虎机归类为 “彩票”,并接续发生了监管立场变化。然而,今日的内政部却认为老虎机会带来风险,可能对未成年人造成危害、助长有组织犯罪网络的联系。

墨西哥博彩业正努力应对近期法令带来的巨大变化,对于法律的挑战合宪性的担忧更逐渐升温。墨西哥赌场及整个博彩业的未来尚不明朗,行业利益相关者密切关注事态发展,并主张采取更加细致的方法来解决监管问题和博彩业的经济贡献。

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