黑山：在现代化与传统之间的拉锯战

2024年1月，小国黑山因其政府对《博彩法》进行了修订，引发全球争议。此次修订有效禁止使用现代电子支付方式，如Apple Pay、PayPal、移动银行、IPS和电子银行。这一举措不仅令黑山公民震惊，也在全球金融界，特别是欧洲的博彩和iGaming行业引起了广泛关注。

在一个日益数字化的世界中，这项被视为倒退的禁令引发了公众的强烈抗议和行业的激烈反对。政府的这一决定遭到广泛批评，预计2024年8月将对法律进行修订。然而，这些变化的性质以及是否能解决提出的担忧仍不明确。

黑山最近对《博彩法》第68f条的修订，特别是限制在线玩家账户的存款方式，引发了激烈的辩论。该条款与多项欧盟指令和法规相矛盾，包括支付服务指令(PSD2)和第四、五反洗钱指令(AML Directive)。它还违背了黑山-欧盟稳定与联络协议第72条，该条款要求与欧盟法规对齐。该法律具有操作和经济影响，使黑山2%的就业岗位面临风险。

有争议立法的意外后果

问题在财政部长发表令人惊讶的声明后引起媒体关注，他声称黑山没有义务遵守欧盟的规定。这个立场出乎意料，尤其是对于一个积极寻求加入欧盟，并旨在融入数字商业世界的国家。

在2021年，欧盟委员会曾敦促黑山加大打击洗钱的力度。然而，2024年1月的修订似乎与这一指令相矛盾，可能使该国在欧盟实践和全球金融趋势中被孤立。

自2024年初以来，黑山的博彩行业经历了重大动荡。这些修订规定了现金或特定终端交易，导致业务中断和投资者不确定性。一份反对修订的请愿书在五天内就收集了25000个签名，反映了公众的不满。黑山博彩协会提交了请愿书给议会并启动了宪法审查。他们还与国际机构合作，强调法律的负面影响。

多家运营商准备采取法律行动，包括在国际投资争端解决中心提起诉讼。他们引用了新法律所促成的腐败行为和不平等的市场准入作为诉讼依据。

随着八月的临近，行业和公众希望修订能使黑山与欧盟标准和全球金融趋势接轨。禁止先进的在线支付方式而偏向现金交易仍是一个令人不安的发展，需要紧急关注和行动。世界在关注黑山如何应对其有争议的法律后果，期待看它是拥抱未来还是停滞在过去。

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