फ़्रांस में रेगुलेटेड बाज़ार से आगे निकल गया है अवैध जुआ
इस सप्ताह की शुरुआत में फ्रांसीसी ऑनलाइन गेमिंग एसोसिएशन, L’Association Française du Jeu En Ligne (AFJEL), ने फ्रांस में अवैध जुए के बढ़ने के बारे में चेतावनी जारी की थी। एसोसिएशन ने खुलासा किया कि उसके सदस्यों से यूरो 2024 के लिए सट्टेबाजी मैनेजमेंट टूर्नामेंट के पहले अनुमान से काफी नीचे गिर गया, जो अवैध जुआ गतिविधियों में वृद्धि का संकेत देता है।
अवैध जुए का मुद्दा एक गंभीर बिंदु पर पहुंच गया है जहाँ 2023 में अवैध खिलाड़ियों की संख्या रेगुलेटेड क्षेत्र के 3.6 मिलियन को पार कर कुल चार मिलियन हो गई है। यह बढ़ोतरी चिंताजनक है, विशेष रूप से यह देखते हुए कि फ्रांसीसी जुआ रेगुलेटर, L’Autorite Nationale des Jeux (ANJ) ने भविष्यवाणी की थी कि टूर्नामेंट पर €1 बिलियन का दांव लगाया जाएगा। हालाँकि, AFJEL ने बताया कि इस आंकड़े का केवल आधा ही दांव पर लगाया गया था।
“रेगुलेटर द्वारा की गई कार्रवाइयों के बावजूद, अवैध साइटों को ब्लॉक करना अभी भी काम नहीं कर रहा है।” NICOLAS BERAUD
2021 में हुई पिछली यूरोपीय चैंपियनशिप की तुलना में इस बार सट्टेबाजी की मात्रा स्थिर रही। उस टूर्नामेंट के बाद, जहां फ्रांस दूसरे दौर में बाहर हो गया था, ऑनलाइन सट्टेबाजों ने €343 मिलियन का दांव लगाया था। La Francaise des Jeux’s के रिटेल नेटवर्क को शामिल करने पर यह आंकड़ा लगभग €500 मिलियन तक बढ़ जाएगा। इस बार दांव पर लगाई गई रकम भी 2022 विश्व कप से 25 प्रतिशत कम थी, जब फ्रांस के फाइनल में पहुंचने पर €900 मिलियन का दांव लगाया गया था।
अवैध सट्टेबाजी साइटों को रोकने में असफलता
निराशाजनक आंकड़े तब आए हैं जब 2010 में स्थापित होने के बाद पहली बार अवैध बाजार ने लाइसेंस प्राप्त बाजार से बेहतर प्रदर्शन किया। दिसंबर 2023 में प्रकाशित एक PwC रिपोर्ट में अनुमान लगाया गया कि अवैध खाता जुआ कुल फ्रांसीसी बाजार का लगभग 10 प्रतिशत था। एक रेगुपटेड ऑनलाइन कैसीनो की अनुपस्थिति और उच्च टैक्स को अक्सर कानूनी बाजार को रोकने वाली चुनौतियाँ माना जाता है और इसी रूप में पेश किया जाता है।
AFJEL ने बताया कि यूरो 2024 के आंकड़े एक ट्रेंड का अनुसरण करते हैं जहां 2022 और 2023 में लाइसेंस प्राप्त बाजार में कोई वृद्धि नहीं हुई। सबसे अदभुत खिलाड़ियों में भी 5.3 प्रतिशत की गिरावट आई है। यह विकास, यूरोपीय रुझानों और क्षेत्र के डिजिटलीकरण के विपरीत, खिलाड़ियों को कानूनी पेशकश से अवैध बाजार की ओर बड़े पैमाने पर मोड़ने की पुष्टि करता है, जिसके प्रभाव और खतरे का इस स्तर पर सटीक आकलन नहीं किया जा सकता है।
AFJEL के अध्यक्ष Nicolas Béraud (ऊपर फोटो में) ने आंकड़ों पर अपनी चिंता व्यक्त करते हुए कहा कि वे कानूनी बाजार में घोषित ऑनलाइन खेल सट्टेबाजी के कथित उन्माद के विपरीत हैं। उन्होंने तर्क दिया कि खिलाड़ी सुरक्षा के दृष्टिकोण से प्रतियोगिता अपने सदस्यों और व्यापक समुदाय के लिए एक सफलता थी, जिसमें सदस्य ANJ गाइडलाइन तहत काम कर रहे थे और उनकी प्रतिबद्धताओं का सम्मान कर रहे थे।
हालाँकि, उन्होंने चेतावनी दी है कि बिना लाइसेंस वाले ऑपरेटर पूरी तरह से बिना किसी सजा के डर के साथ काम कर रहे हैं, और अवैध साइटों को ब्लॉक करना अवैध बाजार की वृद्धि को रोकने में विफल हो रहा है। बेरौड ने कहा, “यदि यूरो 2024 लाइसेंस प्राप्त ऑपरेटरों के लिए आश्चर्यजनक रूप से कम परिणाम दिखाता है, तो अवैध बाजार अब खिलाड़ियों को कानूनी पेशकश से हटाकर ऑनलाइन खेल सट्टेबाजी क्षेत्र को नष्ट करके अपना बहुत मजबूत विस्तार जारी रख रहा है।”
ANJ आंकड़े देते हैं एक फलते-फूलते फ्रांसीसी बाजार का सुझाव
AFJEL की चिंताओं के बावजूद, ANJ के आंकड़े बताते हैं कि फ्रांसीसी जुआ बाजार फल-फूल रहा है, जो 2023 में €13.4 बिलियन (£11.6 बिलियन/$14.3 बिलियन) के रिकॉर्ड सकल जुआ रेवेन्यू (GGR) तक पहुंच गया है। 2023 के लिए फ्रांस का जुआ कारोबार 2022 की तुलना में 3.5 प्रतिशत की वृद्धि थी। आंकड़े, ANJ ने नोट किया कि देश के सभी बाजार क्षेत्रों में 2019 के बाद पहली बार GGR में वृद्धि देखी गई। हालांकि, ANJ ने यह भी स्वीकार किया कि बाजार यूरोपीय औसत 5.5 प्रतिशत की तुलना में धीमी गति से बढ़ रहा है।
किसी बड़े खेल आयोजन की कमी के बावजूद ऑनलाइन खेल सट्टेबाजी रेवेन्यू में साल-दर-साल 6.4 प्रतिशत की वृद्धि हुई, जो €1.5 बिलियन तक पहुंच गया। खेल सट्टेबाजी ने ऑनलाइन GGR का 63.3 हिस्सा बनाया, जिसमें पोकर और घुड़दौड़ का हिस्सा क्रमशः 21.6 प्रतिशत और 15.1 प्रतिशत था। ऑनलाइन जीजीआर में वृद्धि के बावजूद, अद्वितीय खिलाड़ियों के पूल में 7.3 प्रतिशत की गिरावट आई, जबकि सक्रिय खातों की संख्या में भी 3.9 प्रतिशत की गिरावट आई।
बाजार पर देश की पूर्व जुआ एकाधिकार कंपनियों का दबदबा कायम है। लॉटरी और रिटेल सट्टेबाजी की दिग्गज कंपनी La Française des Jeux (FDJ) और घुड़दौड़ सट्टेबाजी विशेषज्ञ Pari-Mutuel Urbain (PMU) दोनों ने 2023 में वृद्धि देखी, जो फ्रांस के कुल रेवेन्यू का 62.7 प्रतिशत थी। FDJ की 2023 की वृद्धि पॉइंट-ऑफ-सेल स्पोर्ट्स सट्टेबाजी और प्रतिस्पर्धी गतिविधियों से प्रेरित थी, जो 2022 में GGR में 10.4 प्रतिशत बढ़ी। उन गतिविधियों में वर्ष के लिए FDJ के समूह GGR का 16.2 प्रतिशत और सकल लाभ में €1.1 बिलियन का योगदान था। PMU ने अपनी सट्टेबाजी गतिविधि में भी वृद्धि देखी, हालांकि पिछले वर्षों की तुलना में यह वृद्धि धीमी रही, जीजीआर €1.7 बिलियन के साथ, 2022 में केवल 1 प्रतिशत की वृद्धि हुई।
यह विरोधाभासी स्थिति फ्रांसीसी जुआ उद्योग के लिए एक जटिल चुनौती प्रस्तुत करती है। जबकि कानूनी बाज़ार सतह पर फल-फूल रहा है, अवैध जुए का अंतर्निहित मुद्दा लगातार बढ़ रहा है, जो उद्योग के भविष्य के लिए एक महत्वपूर्ण खतरा पैदा कर रहा है। अवैध जुए पर अंकुश लगाने और कानूनी बाजार की वृद्धि और स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए प्रभावी उपायों की आवश्यकता कभी इतनी महत्वपूर्ण नहीं रही।
फ़्रांस में अवैध जुए के मुद्दों को संबोधित करना
फ़्रांसीसी अधिकारी अवैध जुए पर अंकुश लगाने के लिए अपने ए उपायों को बढ़ा सकते हैं। इस वृद्धि में अवैध संचालकों और अवैध जुआ गतिविधियों में भाग लेने वाले व्यक्तियों के लिए सख्त दंड लगाना शामिल हो सकता है। यह दृष्टिकोण एक निवारक के रूप में काम करेगा और अवैध जुए के प्रसार को काफी हद तक कम कर सकता है।
अवैध जुआ साइटों को रोकने के मौजूदा उपाय अप्रभावी प्रतीत हो रहे हैं। इसलिए, उन्नत प्रौद्योगिकियों में निवेश करने और इंटरनेट सेवा प्रदाताओं के साथ सहयोग करने की आवश्यकता है। इस सहयोग से इन साइटों का बेहतर पता लगाने और उन्हें ब्लॉक करने में मदद मिलेगी, जिससे खिलाड़ियों के लिए अवैध जुआ प्लेटफार्मों तक पहुंच बनाना अधिक कठिन हो जाएगा।
खिलाड़ियों को अवैध साइटों की ओर ले जाने वाले कारकों में से एक विनियमित ऑनलाइन कैसीनो की कमी है। ऑनलाइन जुए के अधिक रूपों को वैध बनाने से इन खिलाड़ियों को कानूनी बाजार में वापस आकर्षित करने में मदद मिल सकती है। यह कदम न केवल खिलाड़ियों के लिए अधिक विकल्प प्रदान करेगा बल्कि कानूनी बाजार के लिए रेवेन्यू भी बढ़ाएगा।
उच्च टैक्स को अक्सर कानूनी बाज़ार के लिए एक चुनौती के रूप में देखा जाता है। वर्तमान कर नीतियों की समीक्षा कानूनी बाजार को ऑपरेटरों और खिलाड़ियों दोनों के लिए अधिक आकर्षक बना सकती है। कम टैक्स के परिणामस्वरूप अधिक ऑपरेटर बाजार में प्रवेश कर सकते हैं और अधिक खिलाड़ी कानूनी रूप से जुआ खेलना चुन सकते हैं।
यह सुनिश्चित करना कि कानूनी संचालक मजबूत खिलाड़ी सुरक्षा उपायों की पेशकश करते हैं, खिलाड़ियों के बीच विश्वास बनाने और उन्हें अवैध साइटों की ओर जाने से हतोत्साहित करने में मदद कर सकते हैं। इन उपायों में सट्टेबाजी की सीमा निर्धारित करना, खुद को बहिष्कृत करने के विकल्पों की पेशकश करना और समस्याग्रस्त जुआरियों के लिए संसाधन प्रदान करना शामिल हो सकता है।
सरकार और कानूनी संचालक जन जागरूकता अभियानों पर सहयोग कर सकते हैं। ये अभियान जनता को अवैध जुए के खतरों और कानूनी चैनलों के उपयोग के लाभों के बारे में शिक्षित कर सकते हैं। जागरूकता बढ़ने से अवैध रूप से जुआ खेलने वाले खिलाड़ियों की संख्या में कमी आ सकती है।
अंतर्राष्ट्रीय रेगुलेटरी संस्थाओं के साथ सहयोग करने से सर्वोत्तम प्रथाओं को साझा करने और रेगुलेटरी उपायों की प्रभावशीलता में सुधार करने में मदद मिल सकती है। इस सहयोग से अधिक प्रभावी रणनीतियों और नीतियों का कार्यान्वयन हो सकता है।
अगर ये रणनीतियाँ प्रभावी ढंग से लागू की गईं, तो फ्रांस में अवैध जुआ बाजार की वृद्धि को रोकने और कानूनी बाजार की स्थिरता सुनिश्चित करने में मदद मिल सकती है।
