वैश्विक गेमिंग गंतव्य के रूप में प्रसिद्ध मकाऊ न केवल अपने चहल-पहल भरे कैसीनो और लक्जरी रिसॉर्ट्स के लिए जाना जाता है, बल्कि एक बढ़ती हुई सार्वजनिक स्वास्थ्य समस्या का भी सामना कर रहा है: समस्यागत जुआ। 2024 की पहली छमाही में, समस्या जुआरियों की रिकॉर्ड संख्या दर्ज की गई, जो इस क्षेत्र के लिए एक महत्वपूर्ण क्षण था। जवाब में, मकाऊ की विधान सभा ने अवैध जुए को लक्षित करने वाले एक व्यापक कानून को मंजूरी दी, जो अनियमित जुआ गतिविधियों पर अंकुश लगाने और जुए के सामाजिक प्रभाव को कम करने के लिए सरकार के प्रयास का संकेत देता है।
मकाऊ में जुआ खेलने की समस्या रिकॉर्ड ऊंचाई पर पहुंची
जहाँ मकाऊ में जुआ खेलने की समस्या लंबे समय से चिंता का विषय रही है, 2024 की शुरुआत के आंकड़ों ने इसे संबोधित करने की तत्काल आवश्यकता को रेखांकित किया। शोध समस्या जुआरियों में वृद्धि की ओर इशारा करते हैं, जो द लैंसेट पब्लिक हेल्थ कमीशन के हालिया वैश्विक अध्ययनों से सहसंबंधित है, जो जुए की लत के गंभीर प्रभावों को उजागर करते हैं, इसकी तुलना तंबाकू और शराब के उपयोग से जुड़े मुद्दों से करते हैं। समस्या जुआ अक्सर पारिवारिक संरचनाओं को प्रभावित करता है, वित्त को अस्थिर करता है, और मानसिक स्वास्थ्य को प्रभावित करता है। कई प्रभावित व्यक्ति “नुकसान का पीछा करने” के चक्र में पड़ जाते हैं, जहाँ वे अपने नुकसान की भरपाई करने के लिए बाध्यकारी रूप से जुआ खेलते हैं, जो कि कर्ज, मानसिक स्वास्थ्य संकट और कभी-कभी आदत को बनाए रखने के लिए आपराधिक गतिविधि से जुड़ा व्यवहार है।
अवैध जुए पर नए कानून का दायरा
नया कानून, हाल के वर्षों में मकाऊ के सबसे सख्त कानूनों में से एक है, जो सीधे तौर पर अनियमित गतिविधियों को लक्षित करता है, जिसमें साइड बेटिंग, समानांतर बेटिंग और जुए से जुड़े अनधिकृत मुद्रा रेगुलेशन शामिल हैं। मकाऊ के विधायकों ने बताया है कि साइड बेटिंग और इसी तरह की गतिविधियाँ अनियंत्रित, संभावित रूप से शोषणकारी जुआ प्रथाओं को सक्षम बनाती हैं जो कर से बचती हैं और जिम्मेदार गेमिंग आवश्यकताओं को दरकिनार करती हैं। इस कानून का उद्देश्य साइड बेटिंग संचालन के लिए आठ साल तक और अवैध मनी एक्सचेंज करने वालों के लिए पाँच साल तक की सज़ा लागू करके उन खामियों को दूर करना है। आगे की रोकथाम के लिए, कैसीनो संपत्तियों के भीतर बिना लाइसेंस के मनी एक्सचेंज में लगे व्यक्तियों पर दो से दस साल तक के लिए कैसीनो में प्रवेश पर प्रतिबंध है।
नया कानून, जो मंगलवार, 29 अक्टूबर को लागू होगा, अनधिकृत ऑनलाइन जुए के संचालन या प्रचार पर भी प्रतिबंध लगाता है। इन उपायों के साथ, विधायकों ने अवैध जुए से निपटने के लिए एक सुसंगत दृष्टिकोण बनाने का लक्ष्य रखा है, लाइसेंस प्राप्त प्रतिष्ठानों के भीतर और उनकी सीमाओं से परे दोनों जगह रेगुलेटरी निरीक्षण का विस्तार किया है। इस कदम का उद्देश्य जुआरियों को रेगुलेटेड स्थानों की ओर निर्देशित करना है, जहाँ जिम्मेदार गेमिंग प्रथाएँ और निरीक्षण तंत्र मौजूद हैं, जो वैध व्यवसायों को संभावित रूप से हानिकारक, अनियमित वातावरण से अलग करते हैं।
विधायी चुनौतियाँ और सामुदायिक चिंताएँ
इस कानून का विकास बिना बहस के नहीं हुआ। विधायकों ने इस बात पर चिंता जताई कि कैसे कुछ पारंपरिक गतिविधियाँ, जैसे कि महजोंग और ज़ियांगकी (चीनी शतरंज), अवैध जुआ प्रावधानों की सख्त व्याख्याओं से प्रभावित हो सकती हैं। इस बात पर भी विशेष ध्यान दिया गया कि यह कानून स्थानीय लॉटरी पर कैसे लागू होगा, जैसे कि हांगकांग स्थित मार्क सिक्स, जो अपनी अनौपचारिक स्थिति के बावजूद मकाऊ में लंबे समय से लोकप्रिय है। मकाऊ डेली टाइम्स के एक लेख के अनुसार, कानून निर्माता Ron Lam ने लॉटरी शोषण को लक्षित करने वाले प्रावधानों को शामिल करने पर सवाल उठाया, यह देखते हुए कि मकाऊ में विदेशी लॉटरी की बिक्री कानूनी अस्पष्टता को जन्म दे सकती है।
प्रशासन और न्याय सचिव André Cheong ने इन चिंताओं को स्पष्ट करते हुए कहा कि कानून अनौपचारिक लेनदेन के बजाय कमर्शियल शोषण को लक्षित करने के लिए बनाया गया है, हालांकि कुछ विधायकों के बीच प्रवर्तन विशिष्टताओं के बारे में संदेह बना हुआ है। ये अनसुलझे प्रश्न व्यापक चुनौती को दर्शाते हैं जिसका सामना मकाऊ को पारंपरिक प्रथाओं और जुआ गतिविधियों पर अंतर्राष्ट्रीय प्रभावों के विचारों के साथ व्यापक जुआ विरोधी कानून को संतुलित करने में करना पड़ता है।
जिम्मेदार गेमिंग के लिए आगे का रास्ता
जहाँ यह नया कानून मकाऊ में अवैध जुए की पहुंच को सीमित करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है, विशेषज्ञों का सुझाव है कि समस्या जुए से निपटने के लिए बहुआयामी दृष्टिकोण की आवश्यकता है। अधिकारियों और सार्वजनिक स्वास्थ्य अधिवक्ताओं ने जुए की लत को रोकने में मदद करने के लिए समुदाय-व्यापी समर्थन प्रणालियों और शैक्षिक पहलों के साथ कानूनी प्रतिबंधों को जोड़ने की सिफारिश की है। कैसीनो के लिए, इसमें जोखिम वाले व्यक्तियों की सहायता के लिए सेल्फ-एक्सक्लूज़न कार्यक्रम, खर्च सीमा और लक्षित परामर्श सेवाओं जैसे विस्तारित जिम्मेदार गेमिंग टूल शामिल हो सकते हैं।
जुआ रेगुलेशन के लिए मकाऊ का दृष्टिकोण अब यूके और ऑस्ट्रेलिया जैसे अन्य प्रमुख क्षेत्राधिकारों के समान है, जो जुआ संचालन और सार्वजनिक स्वास्थ्य पहलों के बीच मजबूत संबंधों को लागू करते हैं। जैसे ही मकाऊ इस कानून को लागू करेगा, इसकी प्रभावशीलता संभवतः बढ़ते जुआ उद्योगों वाले अन्य एशियाई क्षेत्रों के लिए एक बेंचमार्क के रूप में काम करेगी। यह मॉडल आर्थिक विकास को सार्वजनिक कल्याण के साथ संतुलित करने के लिए एक रोडमैप प्रदान कर सकता है, जो मकाऊ जैसे घनी आबादी वाले और आर्थिक रूप से विविध क्षेत्रों में एक महत्वपूर्ण आवश्यकता है।
अवैध जुए के खिलाफ मकाऊ का नया कानून समस्याग्रस्त और गैरकानूनी जुए के सामाजिक प्रभाव को कम करने के क्षेत्र के चल रहे प्रयासों में एक मील का पत्थर है। अवैध जुआ गतिविधियों को लक्षित करके और सख्त दंड लागू करके, मकाऊ एक मिसाल कायम कर रहा है जो पूरे एशिया में जिम्मेदार गेमिंग प्रथाओं को आकार दे सकता है। जैसे-जैसे कानून का प्रभाव सामने आता है, यह मकाऊ के गेमिंग परिदृश्य को फिर से परिभाषित करने की क्षमता रखता है, जो उद्योग के विकास को सामाजिक जिम्मेदारी के साथ संतुलित करने के लिए क्षेत्र की प्रतिबद्धता को रेखांकित करता है।
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